在本次@@公开的@@“政府@@信息公开年度报告@@”中@@，“存在的主要问题@@@@”系报告中@@的一个@@“固定@@”章节@@。初步统计@@，晒出报告的@@49个国务院部门@@和@@29个省区市中@@@@，13个国务院部门@@、10个省区市所列出的问题@@比较直观@@@@、详尽@@，而其他国务院部门和省区市归纳出的问题@@则比较宏观@@、概括@@。
如@@司法部@@，谈到去年政务@@公开存在的问题@@时@@，写到@@“2013年政府@@信息公开工作取得了新的进展@@，但仍需进一步完善@@”；烟草局@@，“自@@《条例@@》发布以来@@，信息公开工作经过多年的建设@@，虽然取得了一些成绩@@，但也存在着一些问题@@和不足@@”；国家能源局@@，“重组以来我局在处理政府@@信息公开工作中@@面临许多新情况@@，遇到许多新问题@@@@，我们将根据具体问题@@研究工作方法@@，不断加强完善我局政府@@信息公开制度建设@@”。
较直观@@、详尽@@列出问题@@的@@13个国务院部门@@、10个省区市中@@@@，“更新不及时@@@@”、“公开渠道单一@@”、“公开的信息群众不关注@@@@、群众关注@@的信息不公开@@”为三大共性问题@@@@。
《政府@@信息公开条例@@@@》起草人之一@@、北京大学法学院教授王锡锌@@@@、武汉大学教授沈阳@@(定期发布互联网@@季度舆情报告@@)接受新京报@@记者@@采访时也曾表示@@，《条例@@》实施@@6年来@@，各政务@@网站普遍存在上述问题@@@@。
问题@@
1 发布不主动@@ 更新不及时@@@@
商务部@@、文化部@@、国家旅游局和辽宁@@、河北@@、广西@@、广东@@、黑龙江都总结出@@，部分司局或少数政府@@部门信息公开不主动@@、不及时@@，如@@国家旅游局直言@@“有的公开内容长期不更新@@”。
上述部门和地区分析了发布@@、更新不及时@@@@的原因@@。如@@商务部@@称@@，“部分司局对信息公开重视不够@@，对主动公开政府@@信息的职责不了解@@，对信息公开的原则@@、范围@@、方式和目标不明确@@，造成有些信息发布不及时@@@@、不充分@@”；如@@广西@@称@@@@，“一些部门信息公开重形式轻内容@@”。
哪些属于国家秘密不应公开@@？王锡锌@@曾对新京报@@记者@@表示@@，由于法规对此@@未做出明确界定@@，导致信息公开效果受到影响@@，且个别部门或地区以此为借口@@“逃避@@”公开义务@@。
广西@@、江西@@两地再次@@提到了上述@@“涉密@@”公开问题@@@@。广西@@称@@“一些部门政府@@信息公开的保密审查与公文流转结合环节还不到位@@，影响了政府@@信息主动公开和依申请公开的同步推进@@”。江西@@称@@“一些地方和部门因担心密级界定不准@@，部分应当主动公开的信息未能及时公开@@”。
2 公开渠道单一@@ 流于形式@@
文化部@@、交通运输部@@、央行@@、质检总局和河南@@、广东@@等均提到@@，目前@@的政府@@信息公开方法单一@@。
如@@质检总局提出@@“政府@@信息主动公开渠道还需进一步拓宽@@。当前政府@@信息发布的主要渠道是新闻发布会@@、门户网站和报刊电视@@，尚未开通在微博@@、微信等新媒体上发布信息的渠道@@，公众获取信息的便捷性和对多种载体的利用方面还存在不足@@”；河南提到@@“政府@@信息公开平台@@建设有待进一步加强@@，还存在公开方式单一@@、流于形式@@等现象@@”。
如@@何拓宽公开渠道@@？在报告的@@“下一步工作安排@@”章节@@，上述部门和地区都提出了新媒体战略@@，文化部@@提出@@“构建文化信息资源@@目录体系管理平台@@@@，以文化政务@@数据库为中@@心@@，构建文化云服务支撑体系@@”；广东@@提出@@“推出省政府@@门户网站微博@@、微信及省政府@@公报微信@@。推动各地@@、各部门积极使用政务@@微博@@、微信发布政府@@信息和互动交流@@”。
3 “公开的不关注@@@@，关注@@的不公开@@”
商务部@@、审计署和山西@@@@、河北@@、山东@@、江西@@，都提出存在公开内容的贴近性问题@@@@。
如@@商务部@@提出@@，“如@@何更贴近企业和公众需求@@，以及提高公众对获取政府@@信息公开渠道及内容的了解@@，减少重复申请和咨询@@@@，仍需要进一步创新方式方法@@”。
山东@@则提出@@，“公开的信息群众不关注@@@@、群众关注@@的信息不公开@@，特别是与群众利益密切相关的重点领域信息的公开还不够充分@@。有的行政机关对重大行政决策解读和社会关注@@热点信息公开重视程度还不够高@@，对社会关切的回应工作还不够主动@@、不够及时@@”。
山西@@、江西@@也提出@@，一些涉及群众切身利益@@、社会关注@@度高的领域@@，如@@“三公经费@@”、食品药品安全@@、环境保护@@、安全生产@@、征地拆迁等信息公开@@，与群众的期望还有差距@@。(新京报@@记者@@ 王姝@@)
对话@@
北京大学法学院教授王锡锌@@@@：
政府@@不公开信息需列@@“清单@@”
新京报@@：一些与百姓生活相关的部门依旧没有开通微信和微博@@，比如@@人社部@@。对此@@，他们应该怎么样做@@？造成这种局面的原因是什么@@？
王锡锌@@：政府@@信息公开的方式有很多种@@，有一些是法定的@@，比如@@官方信息公开网站@@，新闻发布会等@@，这些都是硬性公开机制@@，都是有要求的@@。当然@@，信息公开载体越多@@，效果越好@@，信息公开依靠更多@@的技术来做@@，这是一种趋势@@，开通了政务@@微博@@，可以更有效地发布信息@@，有效地沟通和互动@@，这种形式有比没有好@@，当然@@，已经开通的微博微信@@，我们也要看它们的质量@@，实质是最关键的@@，政府@@微博需要好好地维护@@。
新京报@@：你此前提出@@，县级政府@@是行政透明的薄弱处@@。就此次@@的公开情况来看@@，这个问题@@依旧存在@@。请问应该如@@何解决@@？
王锡锌@@：县级政府@@一直是行政透明的薄弱处@@，这个主要是因为我们的社会推动力没有得到很好的激活@@。目前@@我们国家推动政务@@公开的动力模式是自@@上而下的推进@@，这样动力就会递减@@，我们应该要改变这种单一模式@@，实行自@@上而下和自@@下而上的双引擎推动模式@@，加大信息公开力度@@，加强监察部门的督促作用@@，让法院申请司法保障更有效@@。
新京报@@：一些部门以国家秘密为由@@，公布信息不够详细@@，这种情况如@@何解决@@？
王锡锌@@：从制度层面来讲@@，目前@@，我国的保密法过于原则化和抽象化@@，对于主体@@和权限的规定比较宽泛@@，从实践层面来说@@，审查的程序不合理@@，都是自@@己部门来审查@@，审查本身形同虚设@@。
最重要的是修订@@2008年实行的@@《政府@@信息公开条例@@@@》，条例@@只是一个行政法规@@，应该提高对政府@@信息公开条例@@@@的层级@@，提升为法律@@，对不公开的情况要标示清楚@@，就像李克强总理经常说的@@“权力清单@@@@”，凡是不公开的都要列举@@，而之外的都要公开@@。
申请政府@@信息公开不需要门槛@@，这是每个公民的基本权利@@，这个法律门槛很低@@，如@@果相关部门不受理@@，你可以起诉@@。
