一@@、项目背景@@
 目前@@，随着国内电子政务@@的发展深入@@，政府@@门户网站在有效整合各级政务@@部门的信息资源@@，加快政府@@职能转变@@，起到了重要的作用@@。许多政府@@门户网站坚持@@“为@@民服务@@”宗旨@@，立足@@“政务@@公开@@”和@@“网上办事@@”，统一@@规划@@，协同建设@@@@，分级管理@@，逐步构建起信息时代的@@“网上政务@@门户@@” 。然而@@，越来越多的政府@@门户网站虽然实现@@了互相链接@@，但随着网站建设@@的不断深入@@，现有网站体系的封闭性往往制约了政府@@门户网站进一@@步发展@@，政府@@门户网站及厅局等部门子网站基本上是封闭的系统@@，网站间不能进行有效的信息共享@@，形成了一@@个个孤立的@@“信息孤岛@@”，即@@“一@@群孤立的网站@@”。主要存在的问题有@@：
1）至上而下的统一@@的数据规范标准@@，数据交换大都通过手工方式或第三@@方系统如@@FTP、邮件方式等进行@@。这不但增加了上报人员的工作量@@，而且经常导致信息报送不及时@@，造成政府@@门户网站信息不准确和@@数据丢失@@。
2)大量的数据资源处在又希望进行数据共享@@，又希望有特定的权限体系进行控制的两难境地@@。
3)多个应用系统间相互独立@@，没有统一@@用户管理@@，导致使用不便@@，增加管理难度@@。
4)信息资源组织分类不合理@@，未建立统一@@的目录结构体系@@，造成信息资源利用率低@@，而且缺乏统一@@管理@@@@。
    X县@@共设@@14个镇@@、17个乡@@、32个居委会@@，大多数办事单位机构和@@乡镇各级政府@@都没有开通网站@@，且独立搭建网站难度较大@@。经过前期全面调研@@，X县@@政府@@依托有着丰富政府@@网站@@群建设@@经验的西部动力公司@@，共同建立起@@“有机的统一@@的@@”政府@@电子政务@@平台@@@@。
在网站群@@的整体构建上@@，we7网站群@@遵循@@“统一@@部署@@、统一@@管理@@、统一@@后台@@、统一@@规范@@”四大原则@@，通过建设@@以@@@@X县@@政府@@网站@@@@为@@中心主站@@，各级乡镇@@、各部门@@、各单位为@@子站的网站集群形态@@，实现@@全面的资源整合及信息共享@@。另外@@，通过西部动力@@we7区县@@级政府@@网站@@群解决方案@@@@，实现@@“信息公开@@、公众参与@@、在线办事@@”三@@大体系@@，通过有效的资源整合形成完善的@@X县@@政府@@信息公开@@平台@@@@；通过建言献策@@、网上信访多种公众参与@@功能@@，扩充有效的对外沟通渠道@@；通过群众办事@@、企业办事等多种类别构建在线办事@@窗口@@，最终实现@@@@“职能型@@”政府@@向@@“服务型@@”政府@@的过渡@@。
 
 
二@@、解决方案@@
 We7政府@@网站@@解决方案@@@@，以@@“信息公开@@、在线办事@@、公众参与@@”为@@X县@@政府@@网站@@@@的重点建设@@功能@@，且通过网站群@@系统把下属多个子站点实现@@资源整合@@，构建先进的@@X县@@政府@@网站@@@@。
 网站群@@实现@@全面的资源整合及信息共享@@@@
 X县@@政府@@网站@@@@平台@@与下属多个子站点的统一@@管理@@平台@@的搭建@@，使各子站点相应独立的基础上拥有统一@@管理@@平台@@来对子站点进行管理@@，充分实现@@网站间数据通信@@，数据推送与接收等@@。在下属的乡镇政府@@和@@部门单位分别设立了@@1个政府@@信息公开@@目录的分站点@@，不仅实现@@了各乡镇和@@部门的分级维护@@，同时@@也实现@@了在@@X县@@政府@@网站@@@@同一@@平台@@上的统一@@部署@@及管理@@。
 三@@大功能构建强大的电子政务@@平台@@@@
 围绕@@“政务@@信息公开@@@@、在线办事@@和@@公众参与@@@@”三@@大功能定位@@，面向市@@、县@@、乡的居民@@、企业及同级政府@@提供各种服务@@，建设@@“以@@用户为@@中心@@”的新一@@代电子政务@@平台@@@@。此外@@，X县@@政府@@网站@@@@提升服务功能和@@互动功能@@，实现@@了网站由单纯信息发布型向集信息发布和@@在线服务为@@一@@体的功能服务型@@网站的转变@@。
 
三@@、效益评估@@
 X县@@政府@@网站@@@@改版后@@，进一@@步完善网站的@@“对外宣传@@、政务@@公开@@、在线办事@@、互动交流@@”四大功能@@，有效保障了公民的知情权@@、参与权@@、表达权和@@监督权@@，并且最大限度提高效率@@、节约时间@@、降低成本@@，从而极大的推进服务型@@政府@@的建设@@@@。
 X县@@政府@@网站@@@@用网站群@@建设@@模式@@，门户主站和@@二@@级网站将会构成一@@个整体@@，不再相互孤立@@，来访者可以@@方便地通过门户主站获得统一@@的信息服务@@。同时@@，在内部管理上@@，实现@@多站点统一@@管理@@@@、权限统一@@分配@@、信息统一@@导航@@@@、信息统一@@搜索@@等@@，可消除信息孤岛@@@@，实现@@各种数据流的融合与统一@@管理@@@@，共享共用集群的软硬资源@@，极大提高办事效率@@，降低行政开支@@。

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