凤县地处秦岭腹地@@，最大的县情就是地广人稀@@、山大沟深@@，总人口@@11万@@，县域面积@@3187平方公里@@。信息化建设的突飞猛进@@，将凤县的政府@@管理行为建立@@在信息技术@@、办公自动化技术和@@网络技术的基础之上@@，成为了一种全新的政府@@管理模式@@。凤县网上政务@@大厅是凤县人民政府@@创新工作方式@@、方便群众办事@@、提高行政效能的重要平台@@和@@载体@@，是凤县近年来运用电子政务@@加快政府@@职能转变@@、提高为民服务能力@@，促进经济社会发展的重要举措@@。
党的十八届三中全会明确提出@@：必须构建决策科学@@、执行坚决@@、监督有力的权力运行体系@@，坚持用制度管权管事管人@@，让人民监督权力@@，让权力在阳光下运行@@。网上政务@@大厅将信息化建设和@@权力约束制度巧妙结合@@，以全新的虚拟政府@@形态@@，向社会公众提供服务@@，高效履行政府@@职能@@。
“一站式@@”服务平台@@@@
目前@@，网上政务@@大厅在相关部门的共同努力下@@，已初步建成启用@@，具备了网上申请@@、预约受理@@、办件查询@@、在线咨询@@@@及效能投诉等应用功能@@。采用@@“一站式@@”办理模式@@，简化了办事流程@@，将审批权力前置@@@@；电子监察系统@@，对各审批环节进行时限管理@@，超时预警@@；在线咨询@@@@，为收集部门和@@群众的反馈意见和@@建议畅通了渠道@@；行政效能投诉@@，真正做到让群众参政议政@@，对政府@@行为进行监督@@。
网上政务@@大厅的正式启用@@，进一步从机制上规范凤县行政审批行为@@，约束行政审批权力@@，改善审批人员的服务态度和@@责任意识@@，为办事人和@@办事企业提供高效服务@@。网上政务@@大厅作为一种全新的政府@@管理形态@@，是对传统行政审批模式的一种创新和@@革命@@，也是对政府@@行政管理体制的一种革新@@。在工作中将网上政务@@办公和@@传统行政审批有机结合@@，把网上政务@@大厅打造@@成一个高效@@、成熟@@、实用的办事平台@@@@，以便更好地为社会公众服务@@。
凤县网上政务@@大厅由政务@@公开系统@@、办事服务系统@@、政民互动系统@@、电子监察系统@@、网上查询系统等多个子系统组成@@。办事服务系统@@为办事人和@@企业提供了办事指南@@、表格下载@@、在线申报@@、办件查询@@等人性化的服务@@。政民互动系统@@以县政府@@门户网站网上留言办理栏目为基础@@，巧妙地运用了留言办理栏目成熟@@的设计思路与应用经验@@，为网上政务@@办公意见收集搭建了良好的网络化应用平台@@@@。
“双重保险@@”保实效@@
有了一块好的@@“阵地@@”，如果没有相应的保障制度便会逐渐荒废@@，最终沦落为形象工程@@。凤县的网上政务@@大厅拥有着@@“双保险@@”，从组织和@@制度上进行保障@@。
强化领导@@、成立机构@@，为网上政务@@办公工作顺利开展提供组织保障@@。网上政务@@办公是我县简政放权的一项重大改革@@，是信息化建设发展的未来趋势@@。凤县县委@@、县政府@@高度重视@@，将此项工作列入凤县@@“十大惠民工程@@”，成立了由县委常委@@、常务副县长任组长@@，县监察局@@、政府@@办@@、工信局等部门主要负责人任成员的县政务@@公开领导小组@@，为全县网上政务@@办公工作顺利开展提供了保障@@。各镇@@、各部门积极配合@@，建立@@“一把手@@”责任制@@，细化职责分工@@，落实责任到人@@。部门领导同志率先垂范@@，带头学习并掌握网上政务@@大厅各项操作@@，确保了网上政务@@大厅顺利运行@@。
健全制度@@、落实措施@@，为规范运行网上政务@@办公平台@@提供制度保障@@。网上政务@@大厅以@@打造@@服务型网上办事平台@@为建设目标@@，以坚持@@“应进必进@@”和@@“权力前置@@”为基本原则@@（即凡可实现网上预审批的行政审批事项必须纳入网上政务@@大厅@@；凡纳入网上政务@@大厅的行政审批事项要实现一站式@@办理@@，将审批权前置到事项受理人员@@），以信息化搭建权力约束体系为改革方向@@，细致@@、全面地将全县行政职权和@@便民服务事项进行分类上网@@，切实为办事人和@@企业提供便利@@。建立@@“一站式@@”办理制度@@、限时办结制度@@、反馈回复制度@@、监督考核制度等@@。利用制度保障网上政务@@大厅规范化运行@@，切实提高办事服务质量和@@水平@@，提升网上政务@@大厅办事效能@@。
网上政务@@大厅以@@乐动安卓app 事项为基础数据@@，公众和@@企业在网上政务@@大厅能不能办事@@、办哪些事@@、可网络化办事的程度等均取决于我们对@@乐动安卓app 事项基础信息的梳理@@、审批流程的优化和@@部门业务专网系统数据共享程度@@。目前@@，通过对全县@@40余家单位的@@385项政府@@信息公开和@@行政职权事项的@@4次@@全面梳理@@，最终确立了@@255项行政职权事项作为第一批实施目标@@，通过网上政务@@大厅进行网上办理@@；其余行政职权和@@便民服务事项也将陆续上网@@，切实保障应纳入政务@@大厅的事项及时入网@@。
（作者系陕西省宝鸡市凤县人民政府@@常务副县长@@）
