打造政府@@信息公开@@@@“升级版@@”（政府@@信息公开@@2.0（上篇@@））
政府@@信息公开@@2.0(中篇@@):四大机制助力政府@@信息公开@@@@
越来越多的新闻发言人现身网络@@，政府@@网站@@覆盖率不断提高@@，政务@@微博@@@@、微信@@、客户端等@@助推官民互动@@……在网络新媒体环境下@@，政府@@信息公开@@日@@益变得立体化@@：公开方式更加贴近@@，公开内容更有实效@@，公开渠道更为畅通@@。这种@@“立体化公开@@”，让政府@@公信力有了更坚实的基础@@。
网络发言人@@
注重针对@@ 提升实效@@
新闻发言人制度的建立@@，是政府@@信息公开@@的一大亮点@@。设立网络新闻发言人@@@@，是新闻发言人制度在新媒体环境下的新适应@@。
近年@@来@@，互联网@@和移动终端迅速发展@@，决定了新闻发言人不能只出现在现场发布会上@@，更要现身网络@@。
2009年@@9月@@1日@@，贵州省贵阳市政府@@在官方网站开设@@ “网络新闻发言人@@”板块@@，这是我国第一个@@以政府@@名义建立的网络新闻发言人@@@@。自此以后@@，其他省份@@@@、县市也相继设立网络新闻发言人@@@@制度@@。这些网络新闻发言人@@的服务对象更加大众化@@，信息发布@@时@@效性更强@@，发言方式也更加网络化@@。不论是日@@常权威信息发布@@@@，还是突发事件舆论引导@@，新媒体新闻发言人都能有所作为@@。
与传统的新闻发布不同@@，网络新闻发布不能简单复制传统的发布方式@@，而要想办法通过网络推心置腹@@，以平等@@的发布方式达到@@更好的传播效果@@。
网络发言人@@面临诸多挑战@@。其所应对的是无数个@@实名或隐身的网民@@，是以一应对无穷大的交流方式@@。网络环境与现场新闻发布会不同@@，以前面对的是传统媒体@@，发言内容有所准备@@，现在说什么@@、怎么说@@，都是考验@@。一些发言人触网之后@@，常常面临不敢说@@、不好说@@，甚至直接不说的情况@@。
华中科技大学公共管理学院教授徐顽强认为@@，新闻发言人触网的实质是政府@@信息公开@@的进一步深化@@。对网络的恐惧心理@@，本质上是新闻发言人的一种@@“本领恐慌@@”。这就需要通过学习培训@@、加强实践等@@方式来提升发言人的素养@@。首先@@，要熟悉政府@@的方针政策和办事原则@@。其次@@@@，要有专业化的业务处理能力和公关技巧@@。最后@@，发言一定要有针对性@@，既能清楚传达政府@@意见@@，又要便于公众接受@@。
政府@@网站@@
及时@@@@发布@@ 准确@@全面@@
政府@@网站@@在政府@@信息公开@@中发挥着主阵地@@作用@@。特别是在处置突发事件时@@@@，通过政府@@网站@@发布信息动态@@、稳定网络舆情@@，已成为地@@方政府@@的惯例@@。
近些年@@@@，政府@@网站@@覆盖率已非常高@@。2013年@@度中国政府@@网站@@绩效评估结果显示@@@@，中央和省级政府@@网站@@普及率达@@ 到@@100%，地@@、市级达到@@@@99%以上@@，区@@、县级超过@@@@85%。政府@@网站@@日@@常运维保障机制进一步完善@@，重点领域信息公开稳步推进@@，服务水平持续提升@@。
以交通运输部网站为例@@，拥有子站@@56个@@，专题专栏网站@@156个@@，整合链接应用服务系统@@400余个@@@@，2013年@@发布信息@@12万余条@@。完整的政府@@网站@@体系让信息公开更加系统@@、立体和全面@@。
伴随政府@@网站@@的普及@@，越来越多公众关切的政府@@信息被公之于众@@。针对全国多地@@遭遇雾霾天气@@，环境保护部在继续做好@@74个@@城市实时@@发布二氧化硫@@、细颗粒物@@（PM2.5）等@@6项污染物监测数据的基础上@@，2013年@@底又增加了@@116个@@城市的数据@@；回应公众对婴幼儿乳粉安全的关切@@，国家食品药品监管总局及时@@@@在官网上公布了国内@@128家取得食品生产许可证的婴幼儿配方乳粉生产企业的名单及相关信息@@……
“及时@@@@、准确@@、公开透明的政府@@信息发布@@平台@@@@”，是国务院办公厅@@《关于进一步加强政府@@信息公开@@回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@》对政府@@网站@@的定位@@。但知易行难@@，2013年@@度中国政府@@网站@@绩效评估发现的问题依旧不少@@，比如一些网站尚未推出重点信息公开专栏@@，超过@@80%的网站尚未围绕重点需求开展服务@@，现有服务内容与公众实际需求之间也存在较@@大差距等@@@@。
人民网@@舆情监测室副秘书长刘鹏飞说@@@@，建设政府@@网站@@@@，不只是为了展示政府@@形象@@，更重要的是公开信息@@、接受监督@@。政府@@公开信息@@，也不能仅仅张贴文件@@。
国务院办公厅政府@@信息公开@@办公室通过其官方微博@@@@@中国政府@@网发布@@《国务院批转关于@@2014年@@深化经济体制改革重点任务的意见@@》时@@，采用了图解方式@@，将大段文字用图表呈现@@，获得网友不少@@“赞@@”。
刘鹏飞认为@@，进一步做好政府@@网站@@平台@@建设和管理工作@@，应该将信息发布@@@@、舆情处置工作作为绩效考核的一项重要内容@@，让政府@@网站@@成为公众监督行政权力运行的@@“玻璃屋@@”。
新媒体手段@@
回应关切@@ 增强互动@@
在网络领域传播和放大主流声音@@，要求政府@@部门学会有效应用新兴手段@@，着力建设基于新媒体的政务@@信息发布@@和与公众互动交流新渠道@@。
《2013年@@中国政务@@微博@@@@客评估报告@@》显示@@，截至@@2013年@@12月@@31日@@，新浪网@@、腾讯网@@、人民网@@、新华网@@4家微博@@客网站共有政务@@微博@@@@客账号近@@26万个@@@@，较@@2012年@@增长@@@@46.42％。其中@@，党政机构微博@@客账号@@18.3万个@@@@，增长@@61.61％。
在微博@@和微信@@之后@@，信息公开渠道也向手机客户端拓展@@。上海嘉定区@@去年@@@@10月@@推出了移动政务@@@@APP“掌上嘉定@@”，除了发布政务@@信息@@、整合便民服务资源@@，同时@@还作为信访受理入口@@。刘鹏飞认为@@，政府@@信息公开@@应该构建多渠道@@、立体化格局@@。随着互联网@@技术的日@@新月@@异@@，类似的探索还将不断进行@@。
微博@@、微信@@等@@新型社交媒体@@，有着自己的传播规律@@。“平时@@凝聚感情培养信任@@，关键时@@回应舆情@@、传递权威信息@@”，这是一些政务@@微博@@@@的经验@@。北京市气象台台长乔林说@@：“政务@@微博@@@@需做到@@回应百姓关切@@，增强互动@@。”
“无论是政府@@信息的权威发布@@，还是与民众的交流互动@@，都是政府@@主动塑造公信力的一种具体表现@@”，徐顽强说@@，“搭建官民互动的信息平台@@@@，可以帮助政府@@及时@@@@掌握真实的社会舆论@@，有助于做好政策解读@@、重大热点事件信息公开等@@@@，有效减少信息不对称@@。”
对于敏感事件的信息公开@@，还有个@@别地@@方政府@@抱着@@“瞒一时@@是一时@@@@”的陈旧观念@@。“网络舆情危机往往是由公共治理问题导致@@”，刘鹏飞说@@，只有及时@@@@准确@@公开信息@@、处置解决实际问题@@，才能消除谣言@@，化解危机@@。
面对大数据和移动互联网@@的发展机遇@@，徐顽强建议@@，政府@@应抓住时@@机@@，立足实际@@，做好系统维护@@、信息发布@@、信息审核和信息回复等@@工作@@，实现@@“维护专业化@@、信息及时@@@@化@@、审核规范化@@、群众互动化@@”，提高信息公开和为民服务的水平@@。
