2014年@@,是@@《政府@@信息公开@@条例@@》实施@@的@@第六个@@年@@头@@,也是@@中国全功能接入国际互联网@@@@20周年@@@@。两个@@看似并无直接关联的@@领域@@,却在当下碰撞出奇妙的@@@@“化学反应@@”。一方面@@,随着互联网@@技术的@@迅猛发展@@、信息传播方式的@@深刻变@@革@@,以及社会公众对政府@@工作知情@@、参与和@@监督意识的@@不断增强@@,对政府@@信息公开@@工作进一步@@“升级@@”提出更高要求@@;另一方面@@@@,各级政府@@积极学网@@@@、用网@@,不断加大信息公开@@力度@@,特别是@@去年@@@@@@10月@@15日@@,国务院办公厅出台@@《关于进一步加强政府@@信息公开@@@@回应@@社会关切提升政府@@公信力的@@意见@@》之后@@,加强平台@@和@@机制建设@@,完善保障措施@@,强化责任落实@@,效果@@初显@@。一个@@@@“升级@@版@@@@”的@@政府@@信息公开@@格局初见端倪@@。

  —编@@ 者@@

  5月@@10日@@,广西@@迎来了第二届@@政务@@公开@@日@@@@。当天@@,自治区@@网上政务@@中心试运行@@,政府@@公报正式开通微博@@@@、微信@@,广大网民可以更方便@@、快捷@@、全面地@@了解各项政务@@信息@@。

  广西@@,是@@政府@@信息公开@@提速加力过程中的@@一朵浪花@@。新媒体方兴未艾的@@时@@代浪潮下@@,变@@化正在发生@@:各地@@区@@各部门破解思想观念的@@@@“紧箍咒@@”,从@@怕网@@、躲网到@@学网@@@@、用网@@;公开@@方式上凭借@@“鼠标@@”,逐渐点就@@了一条疏导民意的@@最短路径@@@@;以公开@@透明@@为起点@@,政府@@建设一步步向服务型@@政府@@迈进@@……

  中央统一部署@@,各地@@齐力助推@@,政府@@信息公开@@借助互联网@@和@@新媒体的@@翅膀@@,从@@单向公开@@的@@@@“1.0版@@”,进入了双向互动@@、务实亲民的@@@@“2.0升级@@版@@@@”。

  “捂@@不住@@”就@@“晒@@出来@@@@”

  从@@怕网@@躲网到@@学网@@@@用网@@@@

  “甘厅长@@,我们母亲河湘江的@@水质@@,这几年@@发生了怎样的@@变@@化@@?”“潘厅长@@,省委省政府@@把湘江治理列为一号重点工程@@,将采取哪些措施提升水质@@?”……

  4月@@22日@@,第四十五个@@世界地@@球日@@@@,湖南省委统战部主办的@@@@“同心会客室@@”红网录制现场@@。当天@@,省环保厅副厅长潘碧灵@@、省水利厅副厅长甘明辉与几位环保@@“行动派@@”人士@@,坐在一起聊母亲河湘江的@@前世今生@@。

  一连串的@@问答互动@@,使得湘江的@@治理思路在大家心中渐渐明晰起来@@。

  这是@@一个@@@@现实缩影@@。近年@@来@@基层干部一度普遍存在的@@闭门执政现象发生了悄然改变@@@@。各地@@政府@@官员主动走进网络@@,回应@@公众关切@@,成为信息公开@@的@@新途径@@。
 

  这是@@一个@@@@渐进过程@@。这在几年@@前@@,不敢想象@@。《人民论坛@@》杂志@@4年@@前的@@一项调查显示@@@@,当时@@我国有@@七成官员患有@@@@“网络恐惧症@@”—不敢说@@、不会说@@,不愿意站在麦克风前和@@聚光灯下@@。

  “网络恐慌@@”的@@病因是@@习惯了@@“捂@@”。有@@专家分@@析说@@,一些领导干部把政府@@信息公开@@看作是@@政府@@自找的@@麻烦@@,不愿意把自己和@@政策@@“晒@@”出来@@,生怕群众挑刺@@。

  去年@@@@7月@@,国务院办公厅印发@@《当前政府@@信息公开@@重点工作安排@@》,其中@@覆盖了群众最关心@@、最期待的@@问题@@,不乏细颗粒物@@@@(PM2.5)监测@@、婴幼儿乳粉安全等@@信息@@。

  中国政法大学副校长马怀德对此评价@@,每个@@重点领域都明确了具体责任部门@@,有@@的@@还列出了@@“路线图@@”“时@@间表@@”,充分@@体现了新一届政府@@大力推进政府@@信息公开@@的@@信心@@、决心和@@勇气@@。

  变@@化源自倒逼@@。湖南省委网宣办副主任贺弘联表示@@,一次@@次@@负面舆情的@@发生@@,让政府@@公信力和@@形象受损@@,“必须从@@中汲取深刻教训@@,提前公开@@@@、主动公开@@@@,这才是@@止沸的@@良剂@@”。

  变@@化源自学习@@。东部一位省委网宣办的@@领导说@@,他们经常邀请相关专家@@,奔走于各地@@市和@@区@@县中心组理论学习的@@讲堂@@。公开@@、及时@@@@、透明@@,是@@他们同基层干部提及最多的@@词语@@。“从@@市县到@@乡镇@@,教领导干部如何懂网@@、学网@@、用网@@,基本上都轮训了一遍@@。”[page]

  “微时@@代@@”的@@“压舱石@@”

  从@@单向发布到@@双向互动@@

  不可争辩的@@事实是@@@@,凭借信息传播的@@快捷@@性@@、精准性@@、互动性和@@广泛性@@,以微博@@@@、微信@@为代表的@@新媒体已经成为互联网@@最大的@@民意集聚场@@。

  如何在纷繁复杂的@@舆论场精准发声@@?“有@@了微博@@@@、微信@@,政府@@与公众之间的@@互动变@@得更即时@@@@、更迅速@@。”在湖南省委网宣办主任卿立新看来@@@@,新媒体从@@渠道和@@载体方面保障了@@“让权力在阳光下运行@@”,一条疏通民意的@@@@“最短路径@@”正在形成@@。

  2013年@@10月@@11日@@,中国政府@@网同时@@开通了微博@@@@、微信@@,实时@@报道总理出访@@、会见外宾@@、国内考察等@@重要政务@@活动@@,及时@@@@发布@@国务院重要会议@@、重大决策部署等@@权威信息@@。仅@@3个@@多月@@时@@间@@,中国政府@@网微博@@@@、微信@@关注@@粉丝已超过@@@@1000万@@。外界普遍评价@@,这一平台@@拉近了老百姓和@@中南海的@@距离@@。

  去年@@@@10月@@15日@@,国务院办公厅出台@@《关于进一步加强政府@@信息公开@@@@回应@@社会关切提升政府@@公信力的@@意见@@》,要求进一步加强新闻发言人制度建设@@,充分@@发挥政府@@网站@@在信息公开@@中的@@平台@@作用@@@@,着力建设基于新媒体的@@政务@@信息发布@@和@@与公众互动交流新渠道@@。意见强调@@,要加强舆情收集@@、研判和@@回应@@@@,建立专家解读@@@@机制@@,实现@@“信息发布@@、解读@@、回应@@”三联动@@,主动回应@@社会关切@@。

  迈入@@“微时@@代@@”,人们越来越能感受到@@政府@@在新闻发布@@、倾听民意尤其是@@回应@@关切@@方面@@,更迅速@@高效了@@。

  5月@@9日@@,江苏靖江市自来水公司在上午@@10时@@左右@@,发现长江水有@@异味@@。13时@@25分@@,靖江市在启动应急处置预案的@@同时@@@@,通过@@@靖江发布迅速发布第一条消息@@,通报水质情况及应急措施@@。17时@@,再次@@发微博@@告知市民逐步恢复供水@@,第二天又陆续发布水质监测@@的@@最新情况@@。正是@@由于政府@@的@@及时@@@@发声@@,才没有@@让去年@@@@江苏镇江市的@@抢购矿泉水风波重演@@。

  3月@@1日@@昆明暴恐事件发生后@@,多地@@都产生了不同版@@本的@@谣言@@,造成一定程度的@@社会恐慌@@。各地@@利用政务@@微博@@@@@@、微信@@等@@@@,在实时@@发布事态进展的@@同时@@及时@@@@辟谣@@,成为社会情绪的@@@@“压舱石@@”和@@“稳定器@@”。

  在知名网友@@、网络问政专家@@“厦门浪@@”看来@@,“指尖上的@@平台@@@@”对信息发布@@是@@一次@@革命@@,使获取政务@@信息的@@途径更加多样@@,行政效率进一步提高@@。

  2013年@@以来@@,国内政务@@微博@@@@@@、微信@@呈@@“井喷式@@”发展势头@@。截至@@2013年@@底@@,仅@@新浪认证的@@政务@@微博@@@@总数就@@超过@@@@10万@@个@@@@,较@@2012年@@同期增加@@4万@@余个@@@@@@。

  “管理型@@”变@@“服务型@@”

  从@@“最大变@@量@@”到@@“最大增量@@”

  政府@@网站@@和@@政务@@微博@@@@微信@@@@,已被视为提升信息公开@@水平和@@加强执政能力建设的@@利器@@。日@@前@@,新浪微博@@公布了对全国@@10万@@个@@@@政务@@微博@@@@的@@盘点总结@@,在评出@@“惠民公职人员微博@@@@”“最快速应对政务@@微博@@@@@@”等@@的@@同时@@@@,也评出了一批@@“不作为微博@@@@”。一些政务@@信息公开@@平台@@没能直面问题@@,是@@群众反映最多的@@现象@@。

  以网友留言为例@@,一些地@@方政府@@部门能迅速回复@@,但内容往往是@@@@“已责成某单位处理@@”,并未采取有@@效措施进行处理和@@跟踪办结@@。一些单位之间相互推托@@“踢皮球@@”,导致问题迟迟得不到@@解决@@。

  解决问题的@@@@“最后@@一公里@@”如何抵达@@?服务型@@政府@@在@@“微时@@代@@”的@@呼声越来越高@@,各地@@正在@@“试水@@”中不断破题@@。

  自今年@@起@@,河北省公安机关打造全媒介社会服务平台@@@@,微博@@、微信@@、门户网站不再分@@设@@,实现@@“一网公开@@@@”。建成之后@@@@,交管@@、消防@@、出入境@@、户政@@、禁毒等@@业务实现@@@@“一网受理@@”;50%以上@@的@@网上受理事项@@“一站办结@@”;治安案件和@@部分@@刑事案件实现@@@@“一键查询@@”。

  湖南各地@@正在@@学习郴州市创造的@@@@“链式流程办理@@”平台@@,确保官微@@、官网不休眠不失语@@。宣传部门收集网民留言之后@@@@,归类登记入账@@,再由市委办和@@政府@@办发文交职能部门办理@@,一般要求@@7日@@内就@@处理结果作出回应@@@@。“关键一环是@@@@,两办采取明察暗访方式@@,跟踪落实办理结果@@。”

  广州市白云区@@政府@@应急办官方微信@@@@,在河源地@@震中@@“试水@@”播报灾情信息@@,山东寿光公安@@、厦门思明公安等@@率先推出的@@类似@@“微信@@通缉令@@”性质的@@警情协查通报@@、警民联防联治抓捕犯罪嫌疑人@@……

  中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷表示@@,“指尖上的@@政务@@平台@@@@”,正在社会治理@@、公共服务领域发挥着越来越强大的@@功能@@。

  以政务@@公开@@为抓手@@,打造服务型@@政府@@@@,既是@@百姓殷切期望@@,也是@@政府@@努力方向@@。卿立新说@@,凭借新媒体@@,进一步加强政府@@信息公开@@@@,是@@对治理能力现代化@@、建设服务型@@政府@@的@@一次@@挑战@@。如何将互联网@@这个@@@@“最大变@@量@@”转化为国家治理的@@@@“最大增量@@”,是@@当前政府@@面临的@@一大课题@@。

  《政府@@信息公开@@条例@@》实施@@6年@@多来@@,我国政务@@公开@@已经在新媒体环境下@@形成舆情收集回应@@@@、主动发布@@、专家解读@@@@和@@沟通协调四大机制@@。这四大机制的@@形成@@,意味着@@“2.0版@@”的@@政务@@公开@@格局逐渐成熟@@,政府@@与社会公众之间的@@信息沟通更快捷@@@@、更顺畅@@。

  回应@@热点@@ 解疑释惑@@

  构建舆论@@“定盘针@@”

  “今天@@,有@@人编@@造谣言称成都市可能限牌@@。目前@@,我市正对谣言展开调查@@”,4月@@4日@@晚@@,四川成都市公安局官方微博@@@@@平安成都发布的@@一则公告@@,迅速破除了当日@@下午出现的@@网络谣言@@。随后@@,造谣者@@被行政拘留@@。

  仅@@半天时@@间@@,一则谣言被消弭于无形@@,政务@@微博@@@@的@@及时@@@@发布@@机制功不可没@@。“在新媒体格局下@@@@,各地@@政府@@充分@@利用微博@@@@、微信@@等@@@@新媒体网络平台@@@@,建立起舆情收集@@、研判和@@回应@@@@机制@@,让新媒体手段@@成为及时@@@@解疑释惑@@@@、澄清事实的@@制胜法宝@@。”四川省社科院管理学研究所所长伏绍宏如此评价新媒体在政务@@公开@@中的@@作用@@@@@@。

  捕捉外界对政府@@工作的@@疑虑@@、误解@@,甚至歪曲和@@谣言@@,在网络时@@代显得至关重要@@。陕西省网信办主任张琳认为@@,“运用网@@络新媒体手段@@@@,将政府@@信息公开@@的@@介入点前置@@,可以充分@@发挥正面引导的@@作用@@@@@@”。[page]

  及时@@@@介入@@,甚至提前介入@@,政府@@信息公开@@在舆论热点中起到@@的@@@@“定盘针@@”作用@@,正在为越来越多的@@地@@方政府@@所重视@@,舆情收集和@@回应@@已成为政务@@公开@@工作的@@重要组成部分@@@@。“没有@@任何一种信息@@,能在公信力@@、传播力和@@影响力上@@,和@@政府@@公开@@的@@信息相比@@”,东北师范大学传媒科学学院教授王以宁认为@@,在舆情回应@@方面加强政务@@公开@@@@,就@@是@@加强政府@@的@@公信力建设@@。

  在政府@@信息公开@@成为常态的@@今天@@@@,面对舆情热点@@,“是@@否公开@@@@”的@@疑问已经转化为@@“如何公开@@@@”的@@谨慎@@。“舆情收集越来越趋向专业化@@”,北京信息科技大学信息管理学院教授王长梗说@@,“目前@@全国有@@@@1000多家数据分@@析公司能为政府@@提供网络舆论监测@@服务@@,这将在政府@@信息公开@@中极大地@@提高舆情收集能力@@”。

  主动发布@@ 有@@效传播@@

  形成政策@@“扩音器@@”

  从@@报纸@@、电视到@@官方网站@@,再到@@政务@@微博@@@@@@、微信@@等@@@@,在政府@@信息公开@@手段更为快捷@@的@@同时@@@@,政府@@部门公开@@的@@积极性也在加强@@。

  “利用新媒体手段@@@@,政府@@信息公开@@的@@方式正在朝着多样化发展@@”,广东省政府@@新闻办副主任王永清表示@@,以官方网站@@、微博@@等@@网络形式发布的@@政府@@信息@@,受众面广@@、查询便捷@@,提高了政务@@公开@@的@@效率@@。

  4月@@底@@,云南部分@@地@@区@@发生严重旱情@@,各地@@在抗旱期间@@,多次@@利用政务@@微博@@@@发布抗旱工作投入情况@@、最新进展与水库蓄水情况@@,不仅@@有@@效稳定了旱区@@生产局面@@,而且为基层农村的@@抗旱工作提供了重要指导信息@@。云南省防汛抗旱指挥部办公室主任熊执中介绍@@,云南各地@@干旱时@@期的@@旱情及抗旱工作情况公布已形成日@@常制度@@。

  “主动发布@@体现的@@是@@一种政务@@自信@@,当这种@@自信成为常态@@,便能和@@社会公众形成良性互动@@,进一步提高政府@@信息公开@@的@@质量@@。”南京大学政府@@管理学院教授李永刚认为@@,政府@@信息主动发布@@制度的@@普遍建立@@,对于提高国家行政效率有@@着不可估量的@@影响@@。

  《2013年@@新浪政务@@微博@@@@报告@@》将关注@@度@@、原创率作为政务@@微博@@@@排名的@@重要指标@@。武汉大学政务@@信息学副教授王三山认为@@,这两项指标跟政务@@公开@@的@@结果相联系@@,实际上体现了各省政府@@信息公开@@的@@能力@@。

  专家解读@@@@ 深入剖析@@

  打造信息@@“一点通@@”

  在主动公开@@@@的@@基础上@@,专家解读@@@@成为政务@@公开@@的@@延伸机制@@。重要政策法规出台后@@,各地@@区@@各部门及时@@@@组织专家通过@@多种方式进行科学解读@@@@,让公众对政府@@经济社会发展政策和@@改革举措@@“听得懂@@”“信得过@@”。

  4月@@底@@,在今年@@的@@北京科技政策法规宣讲周活动中@@,宣讲团@@利用官方网站和@@微博@@@@,将各类政策信息@@、相关解读@@分@@类整理公布@@,有@@效形成@@“二次@@宣讲@@”效果@@。宣讲团@@成员李萍说@@,专家解读@@@@借助网络新媒体被最大限度扩散@@,也大大提高了政策解读@@的@@科学性@@、权威性和@@有@@效性@@。

  “专家解读@@@@在政务@@公开@@中担负着@@‘一点通@@’的@@作用@@@@,意义不可小觑@@”,西南交通大学公共管理学院副院长戴宾认为@@,政务@@公开@@所涉的@@信息@@,很多时@@候都具有@@极强的@@专业性和@@针对性@@,信息要被受众充分@@@@“吸收@@”,专家解读@@@@是@@最好的@@方式@@。

  在各地@@@@,由专家组成政策法规@@“宣讲团@@”定期赴基层宣讲@@,已经普遍制度化@@。在新媒体环境下@@,专家解读@@@@的@@积极效应得到@@进一步放大@@。新浪微博@@上@@,来自河北的@@@@@保定大学生宣讲团@@与网友充分@@互动@@,截至@@4月@@底@@博文及跟帖已近@@4万@@条@@。一条条惠民政策@@、涉农法规@@,在网友与宣讲团@@的@@一问一答中得到@@充分@@诠释@@。

  福建省网信办副主任刘志坚认为@@,在专家解读@@@@中充分@@利用好新媒体平台@@@@,让政务@@公开@@@@“接地@@气@@”“接网气@@”,能起到@@事半功倍的@@效果@@@@。

  沟通协商@@ 多方联动@@

  凝聚传播@@“向心力@@”

  在微博@@@@、微信@@等@@@@政府@@信息公开@@手段广泛普及的@@基础上@@,加强与新闻宣传部门@@、互联网@@信息内容主管部门的@@沟通联系@@,建立政务@@舆情会商联席制度@@,成为各地@@政府@@信息公开@@部门的@@共识@@。

  以在历年@@新浪政务@@微博@@@@排名靠前的@@@@@微博@@洛阳为例@@,该微博@@为河南洛阳市互联网@@宣传官方微博@@@@,粉丝数超过@@@@127万@@,有@@39个@@市属机关@@、部门政务@@微博@@@@组成的@@微博@@群入驻@@,形成了政务@@信息发布@@和@@舆情处置联动格局@@。

  “各部门组成的@@微博@@群总粉丝数只有@@@@@微博@@洛阳的@@@@1/10,但凭借后者@@的@@二次@@转发@@,微博@@群同样具有@@极强的@@影响力@@”,@微博@@洛阳负责人介绍@@,各部门协同互联网@@信息内容主管部门制定重大政务@@信息公开@@发布和@@传播方案@@,提高了政务@@信息公开@@的@@专业性和@@针对性@@。

  在西北大学新闻传播学院教授杨立川看来@@@@,新媒体格局下@@,建立沟通协调机制是@@政务@@信息公开@@机制不断完善的@@必然结果@@,“政务@@公开@@的@@常态化与新媒体的@@即时@@性@@,促进政务@@公开@@向集约化@@、专业化方向发展@@”。

  协调沟通渠道的@@顺畅@@,使政府@@信息公开@@的@@多方平台@@形成@@“向心力@@”,为更加透明@@@@、高效的@@政务@@公开@@提供了加速度@@。中山大学传播与设计学院教授张志安认为@@,“各相关部门@@、互联网@@管理部门和@@网民的@@多方良性互动@@,将政务@@公开@@推上了快车道@@,人民参与权力运行的@@机制将变@@得更加具体@@”。

  越来越多的@@新闻发言人现身网络@@,政府@@网站@@覆盖率不断提高@@,政务@@微博@@@@、微信@@、客户端等@@助推官民互动@@……在网络新媒体环境下@@,政府@@信息公开@@日@@益变@@得立体化@@:公开@@方式更加贴近@@,公开@@内容更有@@实效@@,公开@@渠道更为畅通@@。这种@@“立体化公开@@@@”,让政府@@公信力有@@了更坚实的@@基础@@。[page] 

  网络发言人@@

  注重针对@@ 提升实效@@

  新闻发言人制度的@@建立@@,是@@政府@@信息公开@@的@@一大亮点@@。设立网络新闻发言人@@@@,是@@新闻发言人制度在新媒体环境下@@的@@新适应@@。

  近年@@来@@,互联网@@和@@移动终端迅速发展@@,决定了新闻发言人不能只出现在现场发布会上@@,更要现身网络@@。

  2009年@@9月@@1日@@,贵州省贵阳市政府@@在官方网站开设@@ “网络新闻发言人@@”板块@@,这是@@我国第一个@@@@以政府@@名义建立的@@网络新闻发言人@@@@。自此以后@@,其他省份@@@@、县市也相继设立网络新闻发言人@@@@制度@@。这些网络新闻发言人@@的@@服务对象更加大众化@@,信息发布@@时@@效性更强@@,发言方式也更加网络化@@。不论是@@日@@常权威信息发布@@@@,还是@@突发事件舆论引导@@,新媒体新闻发言人都能有@@所作为@@。

  与传统的@@新闻发布不同@@,网络新闻发布不能简单复制传统的@@发布方式@@,而要想办法通过@@网络推心置腹@@,以平等@@的@@发布方式达到@@更好的@@传播效果@@@@。

  网络发言人@@面临诸多挑战@@。其所应对的@@是@@无数个@@实名或隐身的@@网民@@,是@@以一应对无穷大的@@交流方式@@。网络环境与现场新闻发布会不同@@,以前面对的@@是@@传统媒体@@,发言内容有@@所准备@@,现在说什么@@、怎么说@@,都是@@考验@@。一些发言人触网之后@@@@,常常面临不敢说@@@@、不好说@@,甚至直接不说的@@情况@@。

  华中科技大学公共管理学院教授徐顽强认为@@,新闻发言人触网的@@实质是@@政府@@信息公开@@的@@进一步深化@@。对网络的@@恐惧心理@@,本质上是@@新闻发言人的@@一种@@“本领恐慌@@”。这就@@需要通过@@学习培训@@、加强实践等@@方式来提升发言人的@@素养@@。首先@@,要熟悉政府@@的@@方针政策和@@办事原则@@。其次@@@@,要有@@专业化的@@业务处理能力和@@公关技巧@@。最后@@,发言一定要有@@针对性@@,既能清楚传达政府@@意见@@,又要便于公众接受@@。

  政府@@网站@@

  及时@@@@发布@@ 准确@@全面@@

  政府@@网站@@在政府@@信息公开@@中发挥着主阵地@@作用@@@@。特别是@@在处置突发事件时@@@@,通过@@政府@@网站@@发布信息动态@@、稳定网络舆情@@,已成为地@@方政府@@的@@惯例@@。

  近些年@@@@,政府@@网站@@覆盖率已非常高@@。2013年@@度中国政府@@网站@@绩效评估结果显示@@@@,中央和@@省级政府@@网站@@普及率达@@ 到@@100%,地@@、市级达到@@@@99%以上@@,区@@、县级超过@@@@85%。政府@@网站@@日@@常运维保障机制进一步完善@@,重点领域信息公开@@稳步推进@@,服务水平持续提升@@。

  以交通运输部网站为例@@,拥有@@子站@@56个@@,专题专栏网站@@156个@@,整合链接应用服务系统@@400余个@@@@,2013年@@发布信息@@12万@@余条@@。完整的@@政府@@网站@@体系让信息公开@@更加系统@@、立体和@@全面@@。

  伴随政府@@网站@@的@@普及@@,越来越多公众关切的@@政府@@信息被公之于众@@。针对全国多地@@遭遇雾霾天气@@,环境保护部在继续做好@@74个@@城市实时@@发布二氧化硫@@、细颗粒物@@(PM2.5)等@@6项污染物监测@@数据的@@基础上@@,2013年@@底@@又增加了@@116个@@城市的@@数据@@;回应@@公众对婴幼儿乳粉安全的@@关切@@,国家食品药品监管总局及时@@@@在官网上公布了国内@@128家取得食品生产许可证的@@婴幼儿配方乳粉生产企业的@@名单及相关信息@@……

  “及时@@@@、准确@@、公开@@透明@@的@@政府@@信息发布@@平台@@@@”,是@@国务院办公厅@@《关于进一步加强政府@@信息公开@@@@回应@@社会关切提升政府@@公信力的@@意见@@》对政府@@网站@@的@@定位@@。但知易行难@@,2013年@@度中国政府@@网站@@绩效评估发现的@@问题依旧不少@@,比如一些网站尚未推出重点信息公开@@专栏@@,超过@@80%的@@网站尚未围绕重点需求开展服务@@,现有@@服务内容与公众实际需求之间也存在较@@大差距等@@@@。

  人民网@@舆情监测@@室副秘书长刘鹏飞说@@@@,建设政府@@网站@@@@,不只是@@为了展示政府@@形象@@,更重要的@@是@@公开@@信息@@、接受监督@@。政府@@公开@@信息@@,也不能仅@@仅@@张贴文件@@。

  国务院办公厅政府@@信息公开@@办公室通过@@其官方微博@@@@@中国政府@@网发布@@《国务院批转关于@@2014年@@深化经济体制改革重点任务的@@意见@@》时@@,采用了图解方式@@,将大段文字用图表呈现@@,获得网友不少@@“赞@@”。

  刘鹏飞认为@@,进一步做好政府@@网站@@平台@@建设和@@管理工作@@,应该将信息发布@@@@、舆情处置工作作为绩效考核的@@一项重要内容@@,让政府@@网站@@成为公众监督行政权力运行的@@@@“玻璃屋@@”。

  新媒体手段@@

  回应@@关切@@ 增强互动@@

  在网络领域传播和@@放大主流声音@@,要求政府@@部门学会有@@效应用新兴手段@@,着力建设基于新媒体的@@政务@@信息发布@@和@@与公众互动交流新渠道@@。

  《2013年@@中国政务@@微博@@@@客评估报告@@》显示@@,截至@@2013年@@12月@@31日@@,新浪网@@、腾讯网@@、人民网@@、新华网@@4家微博@@客网站共有@@政务@@微博@@@@客账号近@@26万@@个@@@@,较@@2012年@@增长@@@@46.42%。其中@@,党政机构微博@@客账号@@18.3万@@个@@@@,增长@@61.61%。

  在微博@@@@和@@微信@@之后@@@@,信息公开@@渠道也向手机客户端拓展@@。上海嘉定区@@去年@@@@@@10月@@推出了移动政务@@@@APP“掌上嘉定@@”,除了发布政务@@信息@@、整合便民服务资源@@,同时@@还作为信访受理入口@@。刘鹏飞认为@@,政府@@信息公开@@应该构建多渠道@@、立体化格局@@。随着互联网@@技术的@@日@@新月@@异@@,类似的@@探索还将不断进行@@。

  微博@@、微信@@等@@@@新型社交媒体@@,有@@着自己的@@传播规律@@。“平时@@凝聚感情培养信任@@,关键时@@回应@@舆情@@、传递权威信息@@”,这是@@一些政务@@微博@@@@的@@经验@@。北京市气象台台长乔林说@@:“政务@@微博@@@@需做到@@回应@@百姓关切@@,增强互动@@。”

  “无论是@@政府@@信息的@@权威发布@@,还是@@与民众的@@交流互动@@,都是@@政府@@主动塑造公信力的@@一种具体表现@@”,徐顽强说@@,“搭建官民互动的@@信息平台@@@@,可以帮助政府@@及时@@@@掌握真实的@@社会舆论@@,有@@助于做好政策解读@@@@、重大热点事件信息公开@@等@@@@,有@@效减少信息不对称@@。”

  对于敏感事件的@@信息公开@@@@,还有@@个@@别地@@方政府@@抱着@@“瞒一时@@是@@一时@@@@”的@@陈旧观念@@。“网络舆情危机往往是@@由公共治理问题导致@@”,刘鹏飞说@@,只有@@及时@@@@准确@@公开@@信息@@、处置解决实际问题@@,才能消除谣言@@,化解危机@@。

  面对大数据和@@移动互联网@@的@@发展机遇@@,徐顽强建议@@,政府@@应抓住时@@机@@,立足实际@@,做好系统维护@@、信息发布@@、信息审核和@@信息回复等@@工作@@,实现@@“维护专业化@@、信息及时@@@@化@@、审核规范化@@、群众互动化@@”,提高信息公开@@和@@为民服务的@@水平@@。

责任编@@辑@@:admin