距离今年@@8月@@27日@@8部门联合出台@@《关于促进智慧城市@@健康发展的指导意见@@@@》（以下简称@@《指导意见@@》）至今@@，各地正在酝酿新一轮的智慧城市@@建设热潮@@。在这股热潮中@@，记者注意到了地方政府@@对大数据@@技术和产业的重视@@，尤其是大数据@@对加强政府@@治理能力@@，提升公共服务水平的重要支撑作用@@。
江苏省近日@@出台的@@《智慧江苏建设行动方案@@（2014-2016）》提出@@，要加快政务@@数据开放@@，建成统一的政府@@数据开放平台@@和信息资源共享@@服务体系@@。今年江苏省已着手建设省级信息资源共享@@交换平台@@@@，让各部门的数据实现共享交换@@，促进部门间业务协同@@。上海智慧城市@@建设新三年行动计划@@（2014-2016）也指出将大数据@@作为@@8大产业之一进行专项建设@@，并盘活政府@@手里掌握的各种数据@@，推进智慧政务@@发展@@。
可以说@@，我国一些地方政府@@已经意识到政府@@数据资源向社会开放和利用已经成为政府@@在互联网@@时代构建新型管理和服务模式的基础性支撑@@，是实现政府@@治理透明化@@、社会管理扁平化@@、公共服务多元化的创新型手段@@。
“在智慧城市@@建设上有一点很重要@@，就是政府@@要开放部分数据@@，这些数据就是政府@@掌握的公共信息社会数据@@。”浪潮集团首席技术官王柏华向@@《中国电子报@@》记者表示@@，“搭建智慧城市@@的公共服务平台@@必须要整合政府@@传统组织内部的数据@@，还要整合政府@@跨部门之间的数据@@，这些能给政府@@提供很多创新的运营业务@@，同时整合的数据还要适度对外开放@@，这些使政府@@服务水平和能力有较大的提升@@，带来更多@@的价值@@。”
但对于目前@@的进展情况@@，王柏华表示@@，政府@@数据开放进程还显得不够快@@，这其中与基础薄弱有关@@。谈到基础@@，王柏华认为@@，政府@@无论是开放数据还是应用大数据@@@@，其基础是数据整合@@，而目前@@政府@@的数据整合还停留在初级阶段@@，尤其是政府@@跨部门之间的数据整合显得动力不足@@。
王柏华认为@@，从数据价值归属来看@@，大数据@@可以进一步归纳为组织数据和互联网@@数据@@，只有将组织数据和互联网@@数据两者整合才能创造更大价值@@。当前@@，数据已经成为真正有价值的资产@@，如何整合这些数据资产@@，使其为政府@@治理@@、企业决策乃至个人生活服务@@，是大数据@@的核心价值所在@@。但对于拥有@@“数据金矿@@”的政府@@而言@@，组织内部和组织之间的数据整合工作都还远没有做到位@@。“我国应在国家层面成立大数据@@管理部门@@，从而有效推动跨部门之间的数据整合@@。”王柏华强调@@，“这样才能消除跨部门之间的障碍@@，正在做到数据的有效整合@@。”
记者了解到@@，广东省大数据@@产业发展处于我国前列@@，并成立了我国首个地方大数据@@管理局@@——广东省大数据@@管理局@@，挂靠在广东省经信委@@。目前@@，全国首个政府@@数据开放规划项目落地广州@@，浪潮已成功竞标成为服务提供商@@。不过@@，在王柏华看来@@，走在我国大数据@@产业前列的广东省政府@@数据整合依然面临很多复杂的问题和挑战@@，广东省大数据@@管理局@@地位应该进一步提高@@。
