国家网信办@@11月@@6日召开跟帖评论管理会议暨@@《跟帖评论自律管理承诺书@@》签署仪式@@,人民网@@、新浪网等@@29家网站负责人当场签署承诺书@@。加强网站跟帖管理是国家网信办@@学习贯彻党的十八届四中全会@@精神@@、全面推进网络空间@@@@法治化的重要@@举措@@,对推进依法管网@@、依法办网@@、依法上网具有重要@@意义@@。
 
  正如国家网信办@@副主任任贤良在会上所强调的@@,跟帖评论法治化是依法管网的迫切需要@@@@。互联网@@具有平等交流@@、互动传播的特点@@,依法管网不仅要@@重视管好新闻信息源头的生产@@,还要@@高度重视传播流通过程的引导和维护@@。网民在网上浏览新闻时@@,往往会以各种各样的方式@@,在新闻评论或社区论坛等互动环节发表意见@@、看法@@。在此过程中@@,尽管大多数网民能够遵守法律法规@@、按照网站的提示要@@求发帖跟帖@@,但也有少数人逾越法律底线@@,辱骂@@、围攻他人或散布各类谣言@@,严重破坏互联网@@舆论生态@@。
 
  加强网络空间@@@@法治建设@@,不仅要@@将目标对准新闻的制作者@@、发布者@@,还应当加强对网络跟帖的管理@@。防止违法有害信息以跟帖形式@@,像病毒一样在网络空间@@@@传播@@。也只有对网络跟帖进行有效管理@@,在大量网络跟帖符合法律和文明社会基本要@@求的情况下@@,网络空间@@@@“清朗@@”起来的目标才能实现@@。
 
  加强网络跟帖管理@@,需要@@政府@@进一步完善相关法律法规@@,需要@@网民文明理性上网@@,但也需要@@广大网站切实履行@@“把关@@”职责@@,做到守土有责@@、依法办网@@。《中华人民共和国侵权责任法@@》也明确规定@@,网络用户利用网络服务实施侵权行为的@@,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除@@、屏蔽@@、断开链接等必要@@措施@@。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要@@措施的@@,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任@@。
 
  从实际情况来看@@,要@@求网络服务提供商承担较多责任@@,也是有事实依据的@@。首先@@,无论是新闻稿还是围绕新闻稿而产生的大量跟帖@@,都是在服务提供商的地盘或平台@@上发生的@@。服务提供商有责任对自己平台@@上的内容或第三@@方在平台@@上发布的内容尽好责@@、把好关@@。其次@@@@,开不开跟帖功能@@,以及跟帖功能开放到什么程度@@,在所有数据都汇总在服务提供商的平台@@的情况下@@,服务提供商有能力对其进行有效的控制@@。第三@@,新闻及跟帖数量越多@@,讨论的程度越热烈@@,服务提供商从中获得的直接或潜在商业利益的可能性就越大@@。根据权利义务相一致原则@@,服务提供商也应当承担起与自己获得的利益大致相应的责任@@。
 
  十八届四中全会@@《决定@@》强调指出@@,要@@“加强互联网@@领域立法@@,完善网络信息服务@@、网络安全保护@@、网络社会管理等方面的法律法规@@,依法规范网络行为@@”。在治理网络空间@@@@@@、重构网络秩序的过程中@@,不仅要@@从源头上严格管理@@,还要@@加强新闻衍生产品@@,即网络跟帖的治理@@。只有这样@@,才能更全面地@@、更彻底地杜绝和减少违法信息的传播@@,确保网络空间@@@@更加有序@@、更加纯净@@、更加健康@@。
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