中新社北京@@12月@@23日电@@ 在全球互联网@@治理@@结构发生变局之际@@，中国@@正在探索新的角色@@，推动全球网络治理从单极向多极发展@@，但这个过程充满了挑战@@。
2014年@@，美国宣布放弃互联网@@的管理权@@@@；中国@@成立中央网络安全@@和信息化领导小组@@。在中国@@互联网@@络信息中心执行主任李晓东看来@@，这两个事件@@，无疑宣布了@@2014年@@全球互联网@@元年@@的到来@@。
今年@@@@3月@@，美国政府@@宣布@@，将放弃对国际互联网@@名称和编号分配公司@@(ICANN)的管理权@@，不过不会把这一权力移交给联合国@@，而是移交给@@“全球利益攸关体@@”。
ICANN是总部设在美国加利福尼亚州的一个非营利性国际组织@@，根据其与美国商务部签署的合同@@，ICANN负责全球互联网@@域名系统@@、根服务器系统@@、IP地址资源的协调@@、管理与分配@@。
“ICANN的控制权掌握在美国手中@@，这对中国@@来说@@@@，肯定是一种潜在的风险@@”，北京邮电大学互联网@@治理@@与法律研究中心主任李欲晓接受中新社记者专访时表示@@，“棱镜门@@”事件给世界各国敲响了警钟@@：美国主导的管理模式并不那么可靠@@。
“美国放弃管理权@@，对中国@@来说@@，意味着将有可能在互联网@@资源分配等方面拥有更大的发言权@@，并在这一轮结构调整中获得自己的利益@@，这对我们来说@@，是机遇@@”，李欲晓说@@。
在此大背景下@@，中央网络安全@@和信息化领导小组成立@@，中国@@首次@@系统发出了自己的主张@@。
中国@@国家主席习近平@@7月@@份访问巴西时首次@@提出@@，“(国际社会@@)通过积极有效的国际合作@@，共同构建和平@@、安全@@、开放@@、合作的网络空间@@@@，建立多边@@、民主@@、透明的国际互联网@@治理@@体系@@”。
如何看待中国@@提出的主张@@？李欲晓表示@@，中国@@以前从未在国际场合提出过这样的理念@@，这次@@提出多边@@、民主@@、透明的国际互联网@@治理@@体系@@，首先阐明了中国@@参与全球网络治理的负责任的态度@@，这与中国@@开启大国外交新常态一脉相承@@；其次@@@@，这一原则使各国开展对话@@具有了同等基础@@@@；最后@@，这一原则尽管是针对美国网络霸权@@，但它是普适性@@、理性的@@，有利于中国@@团结朋友@@，开展对话@@。
今年@@@@来@@，中国@@更加积极地利用中美互联网@@论坛@@、中国@@-东盟网络空间@@论坛等国际性平台@@释放自己的声音@@。在乌镇举行的首届世界互联网@@大会上@@，中方提出@@“共建共享@@、互联互通@@”主题@@，作出愿承担更多@@责任的姿态@@，这一姿态得到包括美国在内很多国家的认同@@，全球多位重量级嘉宾出席了这次@@大会@@。
“中国@@正扭转一味机械应对的被动局面@@，逐渐以攻为守@@，形成积极@@、自信@@、主动的全新态势@@。”浙江传媒学院互联网@@与社会研究中心主任方兴东表示@@。
“不过仍应看到@@，我们面临的巨大挑战@@，甚至多于机遇@@”，李欲晓认为@@，中国@@拥有产业优势@@、用户优势@@，但劣势是在架构@@、规则@@、平台@@方面@@，都还掌握在美国手里@@，中国@@参与互联网@@全球治理的经验@@、基础@@、实力依然薄弱@@，核心技术也依然受制于人@@。
而且容易被误解的是@@，“全球利益攸关体@@”指的并不仅是政府@@@@，还包括私营机构@@、民间团体@@、个人等@@。美国放手@@ICANN管理并不意味其他国家政府@@可以直接接手@@，将来接手@@ICANN的很有可能是非盈利组织@@。
按照美国的说法@@，希望到@@2015年@@9月@@完成对互联网@@管理权的移交@@，但目前@@“联合国主导@@”的模式和@@“多利益攸关方管理@@”的模式都面对不同方面的担忧和质疑@@，甚至联合国对上述模式也有不同的声音@@。实际上@@，全球互联网@@治理@@结构调整留给中国@@的时间并不多@@。
李欲晓认为@@，当务之急@@，中国@@应慎重考虑清楚自己的核心利益与核心目标@@，并积极使之落地@@。同时@@，积极推动政府@@@@、企业@@、个人在各种国际场合积极发声@@、参与讨论@@，增加中国@@的影响力@@。
