网络问@@政@@——伊犁还有很长的路要走@@

 

 

　　1月@@12日@@，记者采访了@@“察布查尔微讯@@”平台@@的工作人员张涛@@。他告诉记者@@，“察布查尔微讯@@”于去年@@@@年@@初注册成立@@，现有近万名粉丝关注@@@@，累计推送信息@@3500次@@左右@@，共发布信息@@2000余条@@。作为官方微信平台@@@@，“察布查尔微讯@@”实时发布县委@@@@、政府@@的各项政策及@@各族群众关注@@度较高的热点问@@题@@。

 

　　近年@@来@@，随着网络问@@政@@的兴起@@，政府@@微信公众号和@@政务@@微博已日@@益成为伊犁州@@直各族群众反映问@@题@@、汇集网络民意的平台@@@@@@，也成为各级党委@@、政府@@倾听网络民意@@、解决问@@题的平台@@@@@@。在@@“察布查尔微讯@@”平台@@上@@，记者看到@@，不少网民@@通过这里反映诉求@@，大到征地@@、拆迁@@，小至巷口的路灯坏掉@@、暖气不热等@@@@，似乎对网民@@而言@@，直接通过网络反馈给政府@@@@，解决问@@题的效率更高@@。

 

　　日@@前@@，网民@@“笑客@@”在@@“察布查尔微讯@@”上留言称家里的暖气不热@@，张涛等@@人接收这一讯息后@@，立即对他进行了回复@@，并留下了相关部门@@的联系电话@@。当@@“笑客@@”与相关部门@@联络后@@，他所反映的问@@题并未及@@时得到解决@@，他将这一结果再次@@反馈给@@“察布查尔微讯@@”。这次@@张涛等@@人将@@“笑客@@”所反映的问@@题转入到该县@@“民生@@110”系统@@，并由该县@@“民生@@110”督查科工作人员反映给县委@@主管领导@@。次@@日@@@@，让网民@@@@“笑客@@”意想不到的事情发生了@@，察布查尔县副县长栾建江及@@住建局相关领导亲自@@带领维修人员到@@“笑客@@”家中进行检修@@。“笑客@@”反映的问@@题得到了圆满解决@@。

 

　　记者在@@新浪及@@腾讯@@“察布查尔发布@@”的微博页面@@上看到@@，对于网民@@反映的相关问@@题@@，察布查尔县官方微博均能及@@时有效地进行回复和@@解答@@@@。由此可以@@看出@@，网络正成为州@@直各族群众表达诉求的一个@@最有效的平台@@@@@@，各族群众对网络问@@政@@寄予的希望也越来越大@@。

 

　　州@@党委互联网@@信息办公室工作人员孔令海告诉记者@@，随着网络的普及@@@@，各族群众通过网络维权的意识有了很大的提高@@，在@@我州@@的官方政务@@微博及@@@@“伊犁零距离@@”等@@官方微信平台@@上@@@@，每天平均有@@2条反映群众诉求的帖子@@。接到这样的讯息后@@，他们会及@@时下达至各县市@@、部门@@，并要求他们在@@两个@@工作日@@内予以@@答@@复@@。对于涉及@@群众利益的重大问@@题@@，州@@网信办将向相关县市@@、部门@@印发@@《网络舆情告知函@@》，并要求其在@@第一时间应对处置@@。

 

　　自@@2014年@@以@@来@@，州@@网信办先后印发@@《网络舆情告知函@@》20期@@，向州@@党委@@、政府@@领导报送@@《网络舆情参考@@》32期@@、《舆情摘报@@》25期@@。妥善协调处理了@@“伊宁市公务员醉酒打人@@”、“伊宁市面便宜羊肉马肉不要@@买的谣言@@”等@@涉及@@土地征迁@@、环境保护@@、民族宗教@@、房产@@、民生@@等@@方面的热点@@、难点问@@题@@。

 

 

　　记者走访了解到@@，随着网络的普及@@@@，网络的各种元素渗透到人们工作生活的方方面面@@，群众的各种利益诉求沉浮于浩渺的网络世界@@，除个@@别别有用心的炒作之外@@，绝大多数群众都是为了表达自@@己的利益诉求或者对于执政和@@社会管理中的一些想法和@@建议@@。相较其他途径而言@@，网络的优势更加明显@@。

 

　　对此@@，孔令海感触颇深@@：“在@@自@@媒体时代@@，每个@@人手中都握有一个@@麦克风@@，随时可以@@为自@@己发声@@。”自@@媒体时代的到来@@，在@@方便公众对官员及@@社会事务进行管理监督的同时@@@@，也加大了政府@@对网络信息管理的难度@@。当@@谣言在@@网络上四处散播时@@，政府@@公众平台@@便可适时以@@政府@@的名义发布事实真相@@，震慑不法分子@@，安定民心@@，起到正本清源的作用@@。对此@@，“察布查尔微讯@@”便有值得州@@直各县市借鉴之处@@。去年@@@@12月@@初@@，针对当@@时出现的@@“县委@@、政府@@主要领导都要调走了@@”、“招投标不走程序@@，都是虚的@@”、“工程项目收好处费@@、吃回扣@@”等@@谣言@@，察布查尔县委@@@@、政府@@主动发声亮剑@@，从客观事实出发@@，正面澄清@@、驳斥@@，12月@@1日@@至@@5日@@，“察布查尔微讯@@”5天连发@@《用事实说@@话@@》、《广场白杨树不能承受的风水之重@@》、《让谣言止于自@@己@@》、《向顽疾开刀@@》、《治@@“霾@@”不等@@风来@@》等@@7篇文章@@，驳斥@@谣言@@，以@@正视听@@、肃风纪@@。“察布查尔微讯@@”这样发声@@：对待谣言@@，一味迁就忍让只会让别有用心的人得寸进尺@@，害怕触及@@只能让谣言进一步扩散@@。最有效的防御就是进攻@@，用事实真相打破谣言@@，让谣言接受真相之光的炙烤@@，扯下造谣生事者最后的@@“遮羞布@@”。

 

　　细看近年@@来@@我州@@政务@@微博@@、官方微信等@@官方网络平台@@的发展变化@@，人们不难发现@@，网络正逐步成为政府@@执政的一个@@新平台@@@@，利用网络进行社会管理可以@@最直接有效@@、最广泛地联系群众@@，达到沟通民意@@、了解民情@@、解决问@@题的目的@@。相关数据显示@@，截至目前@@，州@@直和@@中央@@、自@@治@@区驻伊单位共建立新浪@@、腾讯官方微博账号@@486个@@，同时@@建立微信公众账号近百个@@@@。

 

　　我州@@外宣办主办的微博@@“伊犁发布@@”从注册之日@@起便发挥了很大的作用@@。2012年@@，新源县境内发生地震时@@，“伊犁发布@@”第一时间发布了灾情和@@救灾情况以@@及@@当@@年@@伊犁河谷发生的雪灾@@，公众从@@“伊犁发布@@”上能了解到最及@@时的讯息@@，甚至一些媒体需要的素材也是从@@“伊犁发布@@”直接选取@@。截至目前@@，“伊犁发布@@”的粉丝已达@@7万余人@@，发布微博@@4600余条@@。

 

 

　　2011年@@3月@@，正值全国两会前夕@@，腾讯网宣布中共中央政治@@局委员@@、自@@治@@区党委书记张春贤实名微博落户该网@@，引起了全国广大网民@@的极大关注@@@@。此后十几天时间里@@，张春贤的微博粉丝激增到数十万人@@，张春贤也因此被当@@时的媒体称为国内@@“微博史上最高级别官员@@”。

 

　　“开通微博@@，主要是想加强与广大网民@@朋友的互动@@，了解全国各地网民@@对新疆民生@@方面的建议@@、意见@@，携手同行@@，给力新疆@@！”在@@回应网民@@时@@，张春贤曾这样表示@@。

 

　　让伊犁人民欣喜的是@@，州@@党委书记黄三平@@也分别在@@腾讯和@@新浪微博注册了账号并进行了实名认证@@。截至目前@@，黄三平@@的腾讯微博拥有粉丝@@105万余人@@，累计发布微博@@@@38000余条@@。而在@@新浪微博上@@，黄三平@@也拥有@@43万余名粉丝@@，累计发布微博@@@@5600余条@@。

 

　　对于网民@@反映的问@@题和@@诉求@@，黄三平@@从不回避@@。大到伊宁市民呼声最强烈的臭味问@@题@@，小到个@@人讨薪@@、看病@@，黄三平@@均会转发回复@@，协调相关部门@@予以@@解决处理@@。对于市民反映的臭味扰民问@@题@@，黄三平@@1月@@13日@@在@@新浪微博转发网友@@“西北往西@@”的微博并回复@@：“川宁药业带来的外部不环保问@@题@@，已经引起共鸣和@@各界关注@@@@，伊犁州@@和@@伊宁市两年@@前就着力推进企业采取研发@@、引进@@、加快新的国内外最先进的工艺@@、流程@@、设备的改造@@。2014年@@组织了国际研讨@@，组团考察@@，启动了工艺@@，2015年@@可以@@完工@@，基本解决问@@题@@。历史已经形成@@，需要用时解决@@，我们共同努力@@。”书记的这番话@@，被市民在@@微博和@@微信朋友圈转发@@，在@@为书记听民声@@、解民意这一@@“接地气@@”的举动点赞的同时@@@@，也表达了对解决臭味问@@题的期@@待@@。网民@@“我是我家李仁@@”说@@：“都有一颗爱伊宁的心@@，爱之深@@，责之切@@，我们相信你书记@@，期@@待今年@@能解决这个@@困扰我们市民的大难题@@。”

 

　　1月@@15日@@，州@@、市党委@@、政府@@召开专题会议并约见企业法人@@，会上明确环保优先原则@@，对川宁药业发出最后通牒@@，宁要蓝天绿水@@，不要@@GDP增长@@。并要求该企业按照环保要求逐步安全限产乃至停产进行整改@@，如果在@@限产期@@间仍然出现臭味扰民@@，将对其启动停产整顿措施@@。

 

　　从这些实例中不难发现@@，网络已日@@益成为政府@@和@@民众@@双向互动的平台@@@@@@，且正向以@@@@“权威式@@”的官方公众平台@@带动@@@@“微服式@@”的官员实名认证方向发展@@。网络问@@政@@不仅仅是官员的个@@人行为@@，建立健全@@“权威式@@”为主@@、“微服式@@”为辅的网络问@@政@@模式@@很有必要@@，应着力打造以@@政府@@部门@@为主@@体@@进行网络问@@政@@的@@“权威式@@”模式@@，按照一定的周期@@处理@@、解答@@网民@@问@@题@@，科学设置网络咨询@@@@、投诉举报@@、建言献策等@@平台@@@@，建立健全@@各项规章制度@@，保证其长效运行@@，使民众@@能够有序@@、有效地参政议政@@。同时@@作为补充@@，还要适度合理地建立以@@官员个@@人为主@@体@@进行网络问@@政@@的@@“微服式@@”模式@@，以@@个@@人名义倾听民声@@、洞察民意@@。

 

　　近年@@来@@，伊犁州@@不断加强政府@@网站@@建设@@，完善和@@强化政府@@网站@@政务@@公开@@、在@@线办事@@、网民@@互动三大功能@@。截至目前@@，州@@直均建立了门户网站@@，政府@@门户网站覆盖率达@@100%，公务人员实名认证微博@@3700余个@@@@，“领导信箱@@”、“电子政务@@大厅@@”、“办事指南@@”等@@互动栏目均已建立@@，拉近政府@@与民众@@距离的@@“伊犁零距离@@”、“新源零距离@@”等@@官方微信平台@@已投入运营@@。

 

 

　　“网络问@@政@@是群众@@‘问@@事于政府@@@@’与政府@@@@‘问@@计于人民@@’的有机统一@@，然而目前的公众信息网@@、政务@@微博等@@更多@@网络问@@政@@平台@@发挥的还是信息发布作用@@，在@@与网民@@互动及@@解决具体问@@题方面还有许多需要改进之处@@，与网民@@的期@@待存在@@着一定的距离@@。网络问@@政@@平台@@真正发挥实效还需要相关制度来支撑@@，才能真正让网络问@@政@@平台@@成为@@‘上情下达@@’和@@‘下情上通@@’的有效渠道@@，实现政府@@和@@群众双向的良性互动机制@@。”州@@政府@@电子政务@@办公室副主任安卫岷在@@接受记者采访时说@@@@。

 

　　安卫岷认为@@，网络问@@政@@受热捧@@，从另一方面体现出公众对于政府@@职能部门@@的信息需求@@，同时@@他们也希望能通过网络使自@@己反映的问@@题被领导关注@@并得以@@解决@@。而目前网络问@@政@@存在@@的最大问@@题便是百姓有@@“问@@”，而政府@@未必有@@“答@@”，而这里所说@@的@@“答@@”并非是对群众的诉求置之不理@@，而是由于管理主体@@不明确@@，缺少体制@@、机制来支撑@@，群众反映的问@@题不一定能及@@时得到解决@@，因此所交付的答@@卷群众并非都满意@@。网络问@@政@@效果如何@@，最终还要回归至群众所反映的问@@题是否得到及@@时有效的解决@@。而要给群众一个@@满意的答@@复@@，必定要明确网络问@@政@@的管理主体@@@@，需要配套的机制和@@相关的制度来支撑@@，否则网络问@@政@@也将流于形式@@。

 

　　安卫岷告诉记者@@，州@@政府@@电子政务@@办公室每年@@都会从政府@@门户网站及@@相关网络平台@@上@@收集到群众反馈的信息和@@诉求@@，而对这些信息进行分析和@@归类的专业人员和@@配套机制@@，目前仍然是网络问@@政@@平台@@需要填补的空白@@。

 

　　对此@@，安卫岷有自@@己的想法@@，他认为@@，网络问@@政@@可将伊犁州@@的人大代表@@和@@政协委员吸纳进来@@，充当@@为民众@@解决诉求的顾问@@@@。就他们而言@@，还可以@@通过网络问@@政@@平台@@收集到公众关注@@度高的热点问@@题@@，了解他们的诉求@@，并将其中的可行性信息纳入到自@@己的议案和@@提案中@@，这样既丰富了代表@@@@、委员们的信息来源@@@@，也更能代表@@群众的呼声@@。同时@@，代表@@、委员将群众诉求通过议案和@@提案的形式表达出来@@，有利于我州@@相关政策@@、法规的完善@@，一定程度上也会对职能部门@@起到督促作用@@。

 

　　伊犁的网络问@@政@@已然起步@@，但若要蔚然成风且大见成效@@，仍然还有很长的路要走@@。