2014年@@是中国全功能接入国际互联网@@@@20周年@@@@。近半的中国人生活在互联网@@上@@。目前@@,中国的网民超过@@6亿@@,手机用户接近@@13亿@@,智能手机上网用户突破@@5个亿@@@@,微博热议时事@@、表达观点@@@@、互动社交成为众多网民生活常态@@。政务@@微博@@的蓬勃发展则助推政府@@主动公开信息@@,创新@@乐动安卓app 。
 
  2014年@@11月@@22日@@,四@@川省甘孜藏族自@@治州康定县发生@@6.3级地震@@。“@中国地震台网速报@@”第一@@@@时间发出问询@@“四@@川康定有震感么@@”并随后发出地震通报@@。新媒体@@平台@@的政务@@发布打破了传统的以@@24小时为舆论周期的传播方式@@。在新媒体@@时代@@,文字@@、图片@@、图表@@、视频等发布方式各尽其用@@,便于用户短时间内浏览@@。
 
  2014年@@11月@@21日@@,“@江西发布@@”发出了一@@条求助消息@@@@,呼吁网友购买上饶县滞销的红薯@@。简短的一@@条微博@@,引发了网民@@、媒体@@和其他政务@@账号的接力转发@@@@。
 
  2014年@@11月@@20日@@,《上海市@@消费者权益保护条例@@》修改方案最终@@落定@@。同日@@@@,“@上海发布@@”发布了对条例的图文解读@@,回答了包括@@“哪些商品可以七@@日@@退货@@”、“退货商品需保持@@'完好@@‘是什么意思@@”、“受到欺诈该如何获赔@@”等网友关心的问题@@。
 
  如果说@@,权威消息@@的发布迈出了官民互动的@@“最初一@@公里@@”,帮助群众解决实际问题@@,则是打通了网络问政的@@“最后一@@公里@@”。2015年@@,我国政务@@微博@@运营@@将朝着@@“信息发布@@+乐动安卓app ”的路径不断前进@@。
 
  (一@@)政务@@微博@@将成重要信息发布@@源头@@
 
  2014 年@@ 2 月@@ 27 日@@,中央网络安全@@和信息化领导小组成立@@,召开第一@@@@次@@会议@@。中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席习近平亲自@@担任组长@@,李克强@@、刘云山任副组长@@。这是中国网络安全@@和信息化国家战略迈出的重要一@@步@@,展示中央关于信息化发展的决心和战略部署@@。
 
  2014 年@@ 4 月@@ 1 日@@,《国务院办公厅关于印发@@ 2014 年@@政府@@信息公开工作要点的通知@@》,明确要求@@“加强新闻发言人制度和政府@@网站@@@@、政务@@微博@@微信等信息公开平台@@建设@@@@,充分发挥广播电视@@、报刊@@、新闻网站@@、商业网站等媒体@@的作用@@,使主流声音和权威准确的政务@@信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播@@。”政务@@微博@@等互联网@@应用在促进信息公开@@,为公众提供服务@@,引导社会舆论等方面起到重要作用@@。在此背景下@@,全国各地政务@@微博@@发展突飞猛进@@。
 
  2014年@@,政务@@微博@@成为重要信息发布@@源头@@,许多@@“重磅@@”消息@@、权威声音均由政务@@微博@@率先发布@@。政务@@微博@@为党政机构提供了全新的信息发布@@窗口@@@@,不仅有利于信息公开@@、服务群众@@,也为政府@@增加了一@@条处理突发事件的渠道@@。
 
  7月@@31日@@晚@@,“@平安北京@@”微博通报张默等@@3名演艺界人士吸毒被抓@@。12月@@10日@@,“@河北@@廊坊中院@@”针对刘铁男受贿案一@@审宣判进行微博播报@@。12月@@14日@@,内蒙古高级人民法院官方微博@@“@北疆法声@@”连发@@32条微博通报呼格吉勒图案复查进展情况@@。
 
  从政务@@微博@@的发展可以看出@@,信息公开的力度开始加大@@@@,官方与网民互动属性增强@@,在重大@@与突发舆情前@@,政务@@微博@@信息公开越来越迅速@@,逐步成为事件通报的第一@@@@信源@@。及时@@、主动的发声@@,使得政务@@微博@@逐步获取话语权的主动性@@,影响网络舆论走势@@。
 
  (二@@)政务@@微博@@发布厅@@将持续为民服务@@
 
  2011年@@11月@@,首批北京市@@政府@@部门和@@6个新闻发言人共同组建成全国首个微博发布厅@@@@--北京微博发布厅@@@@,此举为全国政务@@微博@@的集群化@@发展揭幕@@。2014年@@2月@@底@@,北京市@@新闻办又促成百位新闻发言人集体加入北京微博发布厅@@@@@@,积极探索政府@@机构和新闻发言人微博的有效融合@@,为政府@@信息公开与服务体系建设@@提供双向通道@@。“北京微博发布厅@@@@”以极强的微博动员能力@@、组织号召能力@@,探索政务@@微博@@发布模式@@@@,实现了微博问政@@、微博政务@@公开的创新@@@@,增进网民对政务@@机构的@@“亲切感@@”、“认同度@@”。“@北京发布@@”则在发布厅中充当@@“领头羊@@”,不断起到沟通协调@@、督促善政的职责@@。
 
  2014年@@3月@@10日@@,第十二@@届全国人民代表@@大@@会第二@@@@次@@会议中@@,最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告@@,回顾@@2013年@@主要工作时指出@@,“最高人民法院创新@@司法公开形式@@”,这里的@@“创新@@”即包含建成的@@“全国法院微博发布厅@@@@”,及时@@向社会发布@@、公开审判执行信息@@,方便群众通过新媒体@@了解法院工作@@,并在发布厅中开展主题开放日@@@@,邀请人大@@代表@@@@、政协委员@@、基层群众@@、未成年@@人等走进法院@@、走近法官@@,零距离感受法院工作@@,成为政务@@微博@@发布厅@@创新@@典范@@。
 
  自@@2011年@@政务@@微博@@元年@@以来@@,各地政务@@微博@@层出不穷@@,在经历了最初的爆炸式增长与随后的持续稳步增长之后@@,各地也在逐渐探索政务@@微博@@管理运营@@的新型模式@@@@。经过近几年@@的探索@@,有人将诸多管理模式@@按照地域归纳为三@@类@@:侧重信息发布@@与提供服务的@@“微博发布厅@@”模式@@;整合信息发布@@@@、加强对信息的审核及分类管理的@@“上海发布@@”模式@@;进一@@步增加解决问题功能@@,并将微博工作纳入绩效考核的政务@@微博@@集群@@“银川模式@@@@”。由此可见@@,自@@2011年@@底@@以来出现的微博发布厅@@一@@类政务@@微博@@集群模式@@逐渐成为政务@@微博@@管理最有效的模式@@之一@@@@,“合唱@@”正逐渐取代@@“独唱@@”,在微博场域话语权中发挥更大@@效应@@。
 
  “集群化@@”运营@@已成为政务@@微博@@发展的核心模式@@之一@@@@。然而@@,一@@个良好发布厅的构建@@,显然并非是将职能委办微博@@“拉进入伙@@”了事@@,对于网络传播受众@@,其所关心的是能否在发布厅的平台@@上取得更优的信息获取效率和更好的政务@@信息服务@@;而对于开通发布厅的地方政府@@和职能部门@@,如何能借力发布厅开展政府@@职能委办合作@@、应急响应联动的探索@@,如何以@@“开放倒逼改革@@”,如何使其能联合@@成群@@,资源重构@@、集体发声@@,是为应当关注@@的问题@@。
 
  (三@@)基层政务@@微博@@将保持良性发展态势@@
 
  2014年@@10月@@16日@@晚@@,甘肃礼县副县长潘喆通过认证微博@@“@陇南礼县潘喆@@”发出信息@@,披露该县九图村花牛苹果因遭灾卖相不好而滞销@@。一@@石激起千层浪@@,众多电商@@、媒体@@、政务@@微博@@和普通网友参与其中@@,转发@@,订购@@,大@@量订单纷至沓来@@,最终@@25万斤苹果一@@举卖光@@。[page]
  2014 年@@我国基层政务@@微博@@遍地开花@@,发展趋势良好@@。基层政务@@微博@@是发现舆情@@、化解官民矛盾@@、为民提供服务的第一@@@@线@@。随着政务@@微博@@运营@@日@@趋成熟@@,仅有日@@常信息发布@@已不能满足受众的信息需求@@,对突发热点事件的回应反馈以及通过政务@@平台@@为老百姓解决实事@@,已成为基层政务@@微博@@运营@@水平的重要考量标准@@。但基层政务@@微博@@对回应及事件的推进@@,离不开主管领导自@@身对网络舆情和服务的理解支持和深入了解@@。除信息发布@@及服务外@@,基层政务@@微博@@还应该加强网络形象建设@@@@,通过微博立体化呈现政府@@形象@@,成为基层政府@@机构及民众沟通的桥梁@@。
 
  但是@@,基层政务@@机构网上事件处置数量的日@@趋增长和日@@趋紧迫@@,与运营@@水平的不足和应急机制的相对缺乏@@,是目前@@基层政务@@微博@@所面临的矛盾@@。目前@@县级的政务@@微博@@运营@@者多为县办或县委宣传部门@@,另有一@@批县处级职能部门和公共服务单位微博由宣传公关部门负责@@。在此架构之下@@,做到管理层级合理的@@“一@@把手@@”工程@@,是为首位@@,政务@@微博@@尤其是基层微博能够甩开膀子迈开步子@@,离不开主管领导自@@身对网络舆情和服务的理解支持和深入了解@@;其次@@@@,既要解决信息来源@@@@,亦要表达艺术到位@@,对于基层政务@@微博@@的运营@@@@,的确并非易事@@。
 
  随着政务@@微博@@运营@@成熟@@,仅发布日@@常信息显然不能满足受众的信息需求@@。基层政务@@微博@@往往处于网络事件处理的一@@线@@,在突发事件和热点事件中及时@@回应@@,应成为基层政务@@微博@@运营@@水平考量的重要标准@@。基层政务@@微博@@要加强发布职能和服务职能@@,“上面千条线@@,基层一@@针穿@@”,目前@@,已有一@@部分基层职能@@“窗口@@”行业在通过微博大@@胆创新@@服务模式@@@@,实现服务职能的升级@@。同时@@,基层政务@@微博@@还应加强网络形象建设@@@@,建设@@“亲民政府@@@@”是本届政府@@的重要目标@@,微博则成为基层政府@@机构和民众沟通的重要通道@@。
 
  (四@@)政务@@微博@@将与媒体@@微博@@“同频共振@@”
 
  2014年@@,政务@@微博@@和媒体@@微博相互支撑提高议程设置能力@@。政务@@微博@@对当地网民具有广泛的影响力@@,媒体@@法人微博善于设置议题@@,双方合作@@,定期推出@@“微博联播@@”话题@@,有助放大@@社会正能量@@,共同为建设@@一@@个为民@@、文明@@、诚信@@、法治@@、安全@@、创新@@的网络空间@@相互扶持与鼓励@@。
 
  2014年@@12月@@13日@@,首个南京大@@屠杀死难者国家公祭仪式举行@@。南京本地政务@@微博@@@@、媒体@@微博对@@“国家公祭日@@@@”话题@@格外关注@@@@,在微博舆论场带动网友参与祭奠哀思@@。南京本地的政务@@微博@@@@、媒体@@微博在国家公祭日@@@@当天纷纷将微博头像改为灰色@@,以此表明政府@@态度@@、媒体@@态度@@,令众多网友动容@@。
 
  在新媒体@@语境下@@,政务@@微博@@需要逐渐形成新的话语表达机制和传播方式@@。坚持说真话@@,坚决不说假话@@,努力少说空话@@;多说有营养的话@@,实心实意地说老百姓的贴心话@@;代表@@主流说权威的话@@。做恪守互联网@@@@“七@@条底线@@”的表率@@。保证信息真实@@,加强对互动内容的核实@@,抵制恶意炒作@@,切断谣言的传播链条@@;提倡理性表达@@,倡导文明@@用语@@,采用规范的信息来源@@@@,努力带头营造健康向上的网络舆论生态@@。
 
  但就现实而言@@,单个政务@@微博@@信息采集渠道单一@@@@,影响力和覆盖面有限@@,遇到突发事件时@@,仍需要借助媒体@@微博的力量扩散第一@@@@手权威信息@@,扩大@@信息传播的数量级@@。未来@@,政务@@微博@@和媒体@@微博联合@@设置议程@@、“同频共振@@”的趋势将更加明显@@。政务@@微博@@和媒体@@微博可以不断实现创意互动@@、信息共享@@、评论交流@@,同时@@避免内容同质化@@。
 
  (五@@)政务@@微博@@将与网络名人构建对话通道@@
 
  2014年@@,越来越多地方政务@@微博@@开始邀请知名网友地方行@@,构建起政务@@微博@@与网络名博的对话通道@@。
 
  2014年@@6月@@9日@@,重庆市@@委宣传部@@、重庆市@@人民政府@@新闻办公室和重庆市@@互联信息办公室面向全国政务@@微博@@运营@@官发起@@“重庆行@@”的邀请@@,最终@@26家政务@@微博@@在重庆完成为期@@4天的走访活动@@。总计超过@@7800万粉丝的政务@@微博@@向网民传达重庆现阶段建设@@发展新风貌@@。6月@@27日@@,由河南省网信办主办@@,河南省政府@@新闻办协办的@@“第十二@@届网上看河南@@-网络名博走进美丽河南@@”启动@@,“@精彩河南@@”邀请了@@18个网络@@“大@@V”和北京@@、河北@@、山西@@、山东@@、江苏@@、安徽@@、湖北@@、湖南@@、广东等省@@(市@@)网信办领导深入郑州@@、开封@@、洛阳实地采风@@,并举行了首届新媒体@@传播正能量论坛@@。此外@@,2014年@@由@@“@广东发布@@”组织的@@“粤来粤好@@”网友行来到广东东莞@@,对于央视揭露东莞色情业后的形象修复@@,起到了积极作用@@。
 
  网络名人地方行的舆论传播效果是显而易见的@@,这属于宣传@@“游击战@@”的一@@种新策略@@、新手段@@。党报和国家电视台作为宣传战线的@@“阵地战@@”代表@@,起到地方治理政绩评估的作用@@,权威性强@@;但社交媒体@@的宣传@@“游击战@@”,诉诸百姓大@@众@@,尤其是互联网@@上的国民新生代@@,开辟了官民互动的@@“直通车@@”。
 
  (六@@)政务@@微博@@微信谋求@@“双微@@联动@@”
 
  2014年@@,政务@@微博@@保持稳定发展@@,政务@@微信方兴未艾@@。国家互联网@@信息办公室于@@2014年@@9月@@10日@@下发通知@@,要求全国各地网信部门推动党政机关@@、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务@@信息服务工作@@。通知透露出以下几个要点@@:第一@@@@,力争今年@@底@@政务@@公众账号达到@@6万个@@;第二@@@@,区分政务@@公众账号与政务@@微博@@功能定位@@;第三@@@@,2015年@@底@@,争取形成覆盖全面功能完备的即时通信工具服务体系@@。在中央通知的号召下@@,我国政务@@微博@@微信必将在@@2015年@@谋求实现@@“双微@@联动@@”。
 
  作为首个打通微博微信的中央级部委@@,公安部交管局将在全国推行其服务模版@@。它的微信政务@@平台@@中@@,汇聚了全国交管系统的微博@@,形成很好的上下协作与联动@@,这里面既有微博的交管资讯@@、安全@@宣传@@,又有微信菜单里的交管服务@@,如违法查询@@、违法通知@@,真正@@“双微@@”联合@@,把新闻宣传与便民服务融合@@。
 
  最高人民法院同样重视@@“双微@@”运营@@,把最高法院官方微博@@、法院微博矩阵等嵌入微信中@@,实现更好的矩阵式管理@@。
 
  微博作为信息平台@@具有强媒体@@属性@@,一@@直是政府@@信息公开的重要平台@@@@,而微信是服务平台@@@@,侧重服务属性@@,为政府@@便民服务提供了广阔空间@@@@。信息公开与便民服务融合@@,能够增加用户黏性@@。这两大@@产品在功能上的打通互补使政府@@部门可以在信息公开和便民服务两大@@核心工作中并驾齐驱@@,实现真正@@的融合开展@@。在让政务@@公开实现信息有效触达的同时@@提升公共服务能力@@,打造公众服务的全新理念@@,并最快发现舆情@@,处理网民需求@@,将危机化解在萌芽之中@@。
 
  政务@@微博@@与政务@@微信齐头并进@@,能为公众提供问政新渠道@@,会显著降低公众咨询@@@@、投诉和建议的成本@@,有助于提升政府@@的行政效能@@。政务@@微博@@与微信实现@@“双微@@联动@@”,能进一@@步提升党政机构的互动@@、服务水平@@。
 
  (七@@)政务@@微博@@考评机制将更加成熟@@
 
  当前@@,舆情研究机构@@、高校舆情研究所等多用排行榜来衡量政务@@微博@@的影响力@@,通过设计政务@@微博@@指标体系@@,将微博数@@、新增粉丝数@@、原创微博数@@、被转发@@数@@、被评论数@@、收发私信数等指标加权计算@@,得出相应排行@@。政务@@微博@@排行客观评价政务@@微博@@现状@@,鼓励政务@@微博@@继续创新@@工作方式@@,提高为民办事效率@@。2014年@@3月@@,南京市@@推出首期政务@@微博@@运行维护情况报告@@,通报了一@@批更新不力的政务@@微博@@@@,让部分更新不力的微博在公众面前曝光@@,督促政务@@微博@@切实转变工作作风@@。
 
  全国政务@@微博@@的基数不断扩大@@@@,但仍需注重服务质量@@,使数量增长与服务质量处于相对平衡的状态@@。就目前@@情况来看@@,政务@@微博@@群里仍存在不少僵尸微博@@,更有政务@@微博@@为了让数字@@“好看@@”,不惜@@“刷粉@@”、“刷评论@@”、“刷转发@@@@”,但着实是让自@@己@@“蒙羞@@”,政务@@微博@@在加强自@@身建设@@时要重数量@@、重质量@@,但应以客观真实为前提@@。在自@@身考核方面@@,应将制定重大@@行政决策@@、程序制度@@、执行情况等纳入考量体系@@,并将考核落实到日@@均发博数@@、粉丝增长量@@、办事数量等@@,建立合理的政务@@微博@@绩效考核体系@@,赏罚分明@@。此外@@,相应主管部门还应定期举办政务@@微博@@管理培训会@@,由专业人士为微博管理人员讲解政务@@微博@@基本运维规范@@,并适当邀请业界@@、学界舆情专家为学习人员讲解新媒体@@运营@@@@,让其了解如何做好新媒体@@语境下的政务@@信息公开工作@@,进一@@步提升官博运维能力和与网民互动沟通的能力@@。


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