古汉台网@@2月@@1日@@电@@ 中纪委在行政编制总数保持不变的情况下@@,连续两年@@增加招录网络举报管理方面的人@@员@@。有@@反腐专家@@认为@@,连续增加网络举报管理方面的人@@员@@,反映出中纪委网络举报管理中心的繁忙程度@@,也从侧面反映出中纪委对网络反腐@@的重视@@。

 
  增加网络管理人@@员@@
 
  中组部@@@@、人@@社部@@和国家公务员局发布的@@“2015年@@度中央机关及其直属机构录用公务员职位表@@”显示@@,今年@@中央纪委拟招录@@28人@@,比去年@@减少@@20人@@。其中中纪委网络举报管理中心招录@@2人@@。
 
  中国经营报报道@@,2013年@@,中央纪委共招录@@44人@@,其中网络举报管理中心仅招录@@1人@@;去年@@中央纪委共招录@@@@48人@@,该职位招录人@@数增加为@@2人@@;今年@@又招录@@2人@@。中纪委连续两年@@增加招录网络举报管理方面的人@@员@@@@。
 
  对一个正部@@级单位来说@@,某个职位招录人@@数变化@@,可能不是什么大事@@。但是中纪委却不然@@。
 
  据@@中国政府@@网资料@@,监察部@@是国务院组成部@@门@@,与中共中央纪律检查委员会机关合署办公@@。
 
  1993年@@,在国务院机构改革中@@,中纪委机关和监察部@@开始实行合署办公@@,即@@“一套工作机构@@、履行党的纪律检查和行政监督两项职能@@”。
 
  2013年@@3月@@,中纪委监察部@@的官方网站首次@@公布了中纪委监察部@@的机构设置图和办案流程图@@。
 
  根据@@当年@@监察部@@网站上的公开信息@@,中央纪委监察部@@共有@@@@27个内设机构@@。
 
  但是中纪委的编制人@@数却一直没有@@对外公开@@。
 
  北京航空航天大学廉政研究中心主任任建明估计@@,当前中纪委监察部@@编制在@@800人@@左右@@,最多不会超过@@1000人@@。
 
  为了增加办案力量@@,十八大后@@,中纪委进行了两次@@机构改革@@。
 
  反腐专家@@、中共中央党校教授林喆教授认为@@,中纪委两次@@机构改革调整有@@一个前提@@,即@@在中央纪委内设机构总数和行政编制总数均保持不变的情况下进行@@。
 
  为此@@,中纪委两次@@机构改革的主要思想是@@:聚焦主业@@,压缩副业@@。在行政编制总数不变的情况下@@,整合内部@@资源@@,增加一线办案力量@@。
 
  经过机构改革之后@@,中纪委有@@@@12个纪检监察室和@@1个纪检监察干部@@监督室@@。
 
  据@@一位中纪委工作人@@员介绍@@,虽然机构增加@@,但人@@员配备并未增多@@。新增加的机构人@@员主要从中纪委监察部@@其他处室抽调整合而来@@。如此一来@@,中纪委一线办案的力量大大增强@@。
 
  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为@@@@,中纪委的每个科室大约有@@@@30人@@。按此标准估算目前@@,中纪委监察部@@内办案人@@员已接近@@400人@@。
 
  一位熟悉中纪委工作情况的专家认为@@,即@@使如此@@,中纪委的办案力量仍然是超负荷工作@@。
 
  网络举报快速上升@@
 
  在此背景下@@,中纪委为何连续两年@@增加招录网络举报管理方面的人@@员@@呢@@?
 
  庄德水认为@@,在中纪委机关内设机构总数和行政编制总数均保持不变的情况下@@,连续增加网络举报管理方面的人@@员@@,反映出中纪委网络举报管理中心的繁忙程度@@,也从侧面反映出中纪委对网络反腐@@的重视@@。
 
  中纪委网络举报管理中心究竟是个什么机构呢@@?
 
  在中纪委的官方网站上@@,并没有@@对网络举报管理中心的职能做详细介绍@@。
 
  庄德水认为@@,中纪委网络举报管理中心中应该是央纪委信访室内设的机构@@。
 
  中纪委官方网站上@@,对中央纪委信访室@@(监察部@@举报中心@@)职能介绍是@@,负责处理群众来信@@,接待群众来访@@,接听举报电话@@,从互联网@@上收集群众举报@@;提供信访信息@@,筛选案件@@线索等项内容@@。
 
  庄德水认为@@,以往中纪委招录的人@@员中@@,最多的是法律和法律@@、财经@@(金融@@、会计@@、审计@@)专业的@@。这些专业的@@人@@都是中纪委办理案件@@所需要的@@。
 
  2013年@@,中央纪委公开招录主任科员@@9个职位中@@,有@@8个职位的专业要求是法学专业@@。
 
  在互联网@@时代@@,网络反腐@@已经成为一种群众监督新形式@@。
 
  2013年@@9月@@2日@@,由中纪委@@、监察部@@主办的综合性政务@@门户网站@@——中纪委监察部@@网站正式改版开通@@。
 
  国家行政学院教授竹立家认为@@,中纪委新改版的网站一个最大亮点是突出了@@“举报平台@@@@”,从原来体制内的@@“内部@@监督@@”,转变为让@@“公众参与@@”。
 
  中纪委网站@@主页突出了@@“信访举报@@”功能@@,设置了@@“举报指南@@”“我要举报@@”“举报查询@@”“其他举报网站@@”“举报方式@@”五个@@“菜单@@”。
 
  据@@中纪委秘书长崔少鹏公开介绍@@,新建成的中纪委网站@@在@@首页@@显着位置设置了@@@@“我要举报@@”专栏@@,“就是让大家举报更方便快捷@@”。
 
  2013年@@9月@@13日@@,中纪委在其官方网站上贴出公告@@,欢迎举报@@“两节@@”期间公款送礼@@、公款吃喝等不正之风@@。这是新版中纪委监察部@@网站上线后@@,第一次@@接受专题举报@@。
 
  据@@中央纪委信访室透露@@,中央纪委监察部@@网站开通后@@,网络举报数量呈现明显上升之势@@。2013年@@9月@@2日@@至@@10月@@2日@@,中央纪委监察部@@举报网站统计@@的网络举报数量达@@2.48万@@多件@@@@,平均每天超过@@800件@@,而在@@2013年@@4月@@至@@8月@@每天只有@@@@300件@@。
 
  此前@@,中纪委公布了电话网络举报受理流程@@。负责受理网络举报的工作人@@员的主要工作内容就是登录网络举报信息处理系统@@,阅读网络举报件@@@@,识别出其中属于纪检监察机关受理范围的网络举报@@,全部@@导入信访信息管理系统@@。
 
  这意味着@@,海量的网络举报需要大量的工作人@@员处理@@。
 
  网站去年@@两次@@招人@@@@
 
  除了中纪委网络举报管理中心@@,中央纪委网站的用人@@需求也在增加@@。
 
  2013年@@9月@@2日@@,中纪委网站@@开通以来@@,备受海内外关注@@@@。
 
  《人@@民日@@报@@》曾报道称@@,中纪委网站@@上线后第二个月@@的点击量达到了@@3000万@@。2014年@@3月@@总访问量更是突破了@@2.3亿@@,日@@均访问量最高更是达@@600万@@人@@次@@@@。
 
  一位熟悉中纪委办案程序的专家介绍@@,在中纪委网站@@开通前@@,中纪委查办的许多案件@@通常由新华社对外发布通报@@。但是十八大以后@@,中纪委查办的绝大多数副省级以上官员案件@@@@,由中纪委@@网站@@第一时间曝出@@。
 
  由此@@,“中纪委网站@@”成了反腐信息新的权威来源@@@@。
 
  据@@《华商报@@》统计@@,中纪委网站@@在@@2014年@@共发布案件@@查处情况@@660条@@。这些案件@@既有@@各省@@、自治区@@、直辖市纪委查办的厅局级@@(以下@@)官员落马案件@@@@,也有@@中纪委直接查办的副省@@(部@@)级以上高官落马案件@@@@。
 
  如此高密度地发布@@“猛料@@”,自然需要大量的网络管理人@@员@@。
 
  2014年@@的年@@初和年@@末@@,中央纪委监察部@@网站曾经以@@“曲线@@”的方式@@,分两次@@共招聘了@@8名编辑@@。
 
  招聘方虽然是北京天地迅达@@信息技术开发中心@@(以下@@简称@@“天地迅达@@”),但是招聘启事中都表明@@,派往中央纪委监察部@@网络中心从事中央纪委网站编辑工作@@。
 
  在该公司的企业网站上@@,公司简介是@@,天地迅达@@是中纪委中国方正出版社的全资子公司@@,是全国纪检监察系统唯一一家专门从事信息技术服务的国有@@高新技术企业@@、软件@@企业@@,主要从事@@IT产品销售@@、应用软件@@开发@@、系统集成和信息化运行维护服务@@。
 
  根据@@北京工企业信用信息网网上的资料显示@@@@,天地迅达@@的投资人@@是中国方正出版社@@。
 
  中国方正出版社由中纪委@@主管主办@@,是其直属单位@@。
 
  有@@专家认为@@,通过下属单位招人@@@@,再派往自己的网站工作@@。这种用人@@方式是受制于中纪委人@@员编制的无奈之举@@,同时也反映出中纪委的网络管理机构的繁忙程度以及对人@@才的需求@@。
 
  庄德水认为@@,网络已经成为反腐的重要渠道@@,从中央到地方的纪检监察部@@门都在利用网络加强反腐监督@@。在此种背景下@@,中纪委网络信息管理方面人@@才的需求增加很正常@@。随着@@,反腐力度的进一步加大@@,中纪委监察部@@门网络管理中心的壮大已经成为必然之势@@。

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