记者从@@江苏@@省@@财政厅了解到@@，日前省政府@@印发@@《省政府@@关于深化预算管理制度改革的通知@@@@》（以下简称@@《通知@@》），全面启动我省预算管理制度改革@@。《通知@@》明确@@8项重点工作和@@@@28条具体改革措施@@。
今年起@@逐步提高国有资本经营收益上缴比例@@@@
扬子晚报记者看到@@，《通知@@》8项重点工作的第一项是@@“完善政府@@预算体系@@”。具体包括@@：将政府@@收支全部纳入预算@@，增强政府@@财力运筹能力@@。将地方教育附加@@、文化事业建设费@@、残疾人就业保障金等@@11项政府@@性基金转列一般公共预算@@，加大政府@@性基金预算@@、国有资本经营预算的统筹力度@@。逐步提高国有资本经营收益上缴比例@@，2015年达到@@20%，2018年达到@@25%，2020年达到@@30%。建立部门机构人员信息共享机制@@，严禁超编配备人员@@，杜绝@@“吃空饷@@”现象@@。
“吃财政@@”的都要公开预决算和@@@@“三公@@”经费@@
《通知@@》的第二项重点工作是@@“建立透明预算制度@@”。从@@2015年起@@，全省县级以上政府@@要全面公开政府@@预决算@@，所有使用财政资金的部门和@@单位都要公开部门预决算及@@“三公@@”经费@@预决算@@。2015年起@@公开@@“会议费@@”和@@“培训费@@”，对机关运行经费@@的安排和@@使用情况@@、政府@@采购情况等重要事项作出说明@@。除涉密信息外@@，政府@@预决算应全部细化公开到支出功能分类项级科目@@，专项转移支付预决算按项目公开@@，并逐步实现按地区公开@@，部门预决算逐步公开到基本支出和@@项目支出@@。
建立地方债务风险预警@@、化解机制@@
《通知@@》重点提出规范地方政府@@债务管理@@。建立规范的政府@@举债融资机制@@，政府@@债务只能通过政府@@及其部门举借@@，不得通过企事业单位举借@@。剥离融资平台@@公司政府@@融资功能@@，推广使用政府@@与社会资本合作模式@@，鼓励社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资与运营@@。对政府@@债务实行规模控制和@@分类管理@@。建立债务风险预警及化解机制@@@@，市县政府@@对其举借的债务负有偿还责任@@，省级政府@@实行不救助原则@@。
严控楼堂馆所@@、财政供养人员及@@“三公@@”经费@@
《通知@@》另一重点工作是优化支出结构@@。严格执行国务院@@“约法三章@@”，严控政府@@性楼堂馆所@@、财政供养人员以及@@“三公@@”经费@@等一般性支出@@。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项@@，对重点支出优先保障@@，不再采取先确定支出总额再安排具体项目即@@“资金等项目@@”的办法@@。
