善待善用网络参政@@@@ 助力滁州和@@谐发展@@

 

　　在滁州市@@，广大市民利用网络自觉或不自觉的进行政治参与已成为滁州市委@@、市政府@@高度重视的问政渠道@@。比如@@，“琅琊山风景区该不该对本地市民免费开放@@”的话题@@，许多年@@来一@@直是滁州各大网站网友讨论的焦点@@。2014年@@5月@@7日@@，滁州市委书记李明在琅琊山旅游区调研@@，顺应民意@@，提出@@“要研究@@琅琊山扩大向市民开放的新举措@@！”6月@@1日@@起@@，琅琊山免费向滁州市民开放@@，赢得市民广泛赞誉@@。这是滁州网民利用网络不自觉地进行政治参与@@、实现价值诉求@@的一@@个缩影@@。

 

　　网络参政@@作为一@@种新的政治参与形式@@，有利于促进我市公民政治的发展@@，有利于推进各级党委@@、政府@@决策@@民主化@@、科学化进程@@，有利于监督各级政府@@的公权力@@。但对我市的社会治理也构成了一@@定挑战@@，主要表现在@@：网民对于如何运用好网络这一@@新媒体有效@@、有序地进行政治参与缺乏经验@@，具有很大的盲目性和@@自发性@@；网络世界准入门槛低@@，网络舆论真假难辨@@，对政府@@和@@公务人员造成较大压力@@，一@@定程度上削弱政府@@公信力@@；少部分网民的非理性@@行为@@，譬如语言暴力@@、人肉搜索@@等手段@@，影响社会和@@谐@@，等等@@。唯有对其进行科学的疏通@@、引导和@@管理@@，才能让它更好地服务于我市@@“三@@个发展@@”。

 

 

　　互联网@@用户广泛参与政治生活@@，影响当今政治形态@@。网络参政@@的实践将挑战传统的社会治理理念@@，在网络上提供什么@@、讨论什么@@，不再由记者@@、编辑说了算@@，更不由党政机关说了算@@，互联网@@已终结通稿时代@@。微博@@、微信@@、论坛@@、社交网络等新媒体的能量犹如井喷@@，在争夺受众方面产生强大的@@“虹吸效应@@”，对我市的社会治理将产生强大的正能量或负能量@@，我们必须慎重面对@@。

 

　　一@@是借力网络平台@@@@，走好网上群众路线@@。走群众路线既要坚持传统做法@@，也要与时俱进@@。新媒体时代@@，践行群众路线@@，应当是线上@@、线下同步进行@@，通过网络交流平台@@了解社情民意是做好群众工作一@@个便捷高效的途径@@。各级党员干部要学会说新话@@、说群众话@@、说青年@@话@@、说知识分子话@@、说网络话@@。各级各部门要注重利用网络搜集意见和@@建议@@，利用网络了解社情民意@@，利用网络开展群众工作@@。

 

　　二@@是提升网络安全指数@@。由市政府@@详细谋划@@，相关部门具体实行@@，通过实行网络实名制和@@网络身份证制度以及建立有关信息上网的严格审核制度@@，制定数据上网的形式审查和@@保密审查措施@@，加强对滁州市范围内主要网络运营商的监管力度@@。

 

　　三@@是政府@@积极从传统的话语控制向话语整合转变@@，同时@@发挥其正面的舆论引导功能@@，实现一@@元独大向多元主导转变@@。这要求政府@@必须要允许@@、宽容其他不同声音的存在@@，不能将网络舆情当作是社会发展的不稳定性因素而对此予以消解@@，而是应当把它看作现今社会发展过程中网民参与公共事务建设与管理的正常的意见表达@@。同时@@，在多元话语中也必须充分发挥政府@@的主导作用@@。在政府@@的整合过程中@@，政府@@需要懂得新时期新形势下的话语传播规律@@，主动学习话语整合的运用技巧@@，注意研究@@网络舆情监测和@@预警机制等@@，这样才能让政府@@在较好地尊重群众的声音中掌握主导权@@，即便在话语权有所分化的时代也不会影响政府@@的权威@@。

 

 

　　网络参政@@的特征主要是时效性提高@@，零距离进行传播@@；传播主体@@多元化@@，交互性极大增强@@；形态内容丰富@@，传播渠道多样@@@@；跨区域无界传播@@，联动性增强@@；报道议题扩展@@，负面信息放大@@。如果政府@@机关还是满足于盯住传统媒体@@，不主动@@、不屑于参与到新媒体运行中来@@，在某种程度上就是回避挑战@@、自欺欺人@@，是鸵鸟战术@@，最终要自食其果@@。

 

　　一@@是对全市网络信息化进行统一@@规划@@、统一@@管理@@。打造滁州市委@@、市政府@@及官方媒体核心网站@@，对各级各部门党委@@、政府@@及官方网站@@进行专业布局@@，强化@@协调@@、共享和@@监督@@。

 

　　二@@是加大政务@@公开@@信息力度@@，增强政府@@的网上职能@@。坚持以公开@@为常态@@、不公开@@为例外原则@@，推进政务@@公开@@@@。凡是不涉及国家机密@@、商业秘密和@@个人隐私的政务@@信息@@，都应该向市民公开@@@@，接受市民监督@@。公职人员要会用@@、用好新媒体@@，公开@@、及时@@、透明地传递信息@@，及时@@制止谣言的逐步扩散@@，依靠正式的官方渠道发布@@有关社会热点问题的第一@@手信息@@，满足公众的知情权@@，化解民众不满情绪@@，防止群体性事件@@的发生@@、激化@@。要制定信息发布@@的话语标准体系@@，同时@@，要指导新闻人@@、官方信息发布@@者将话语的规范性和@@灵活性相结合@@，指导官方发布@@与网友发布@@的积极互动@@，学习鲜活的表达方式@@。组织力量及时@@对实践中新的话语问题@@、话语冲突@@、话语方式进行分析@@研究@@@@，编制新的话语标准@@。重大决策可在网上听证@@，鼓励公众参与@@。

 

　　三@@是加强信息化建设和@@电子政务@@建设@@，使互联网@@成为政府@@与滁州市民沟通互动的桥梁@@。丰富官方网站@@内容@@，利用网站@@、论坛@@、微博@@等载体@@，通过发布@@信息@@、在线交流@@、论坛@@对话等网络交流方式@@，吸引群众积极参与@@，做到务实@@、新颖@@、多样@@、便民@@、有吸引力@@。要聘请一@@批具备专业技术知识和@@业务能力@@，并能自觉遵守职业道德的兼职社会发布@@者@@、监督者@@，弥补官方发布@@的不足@@。使广大市民能够通过政府@@网站@@安全方便的获取信息和@@服务@@，通过网络平台@@随时向政府@@表达疑问@@、诉求@@；政府@@通过网络及时@@了解社情民意@@，做出积极回应@@@@。[page]