一直以来@@,传统媒体@@作为新闻和@@宣传的主要平台@@@@,已经形成一整套系统完善的舆论传播理论和@@实践@@。但随着新媒体@@@@技术的应用普及@@@@,公众的话语诉求权逐渐放大@@,舆论传播的生态环境已悄然改变@@,新媒体@@@@平台@@作为公众观点@@汇集@@、意识形态较量的主战场@@,越来越成为主流舆论和@@民间舆论争夺的制高点@@。因此@@,如何在信息时代把握航向@@,占领思想宣传主阵地@@、加强政府@@舆论引导力@@、提高政府@@公信力@@,构建适应新媒体@@@@环境下的政府@@舆论引导模式就成为目前@@政府@@和@@主流媒体@@必须面对的共同挑战@@。
 
  推进政务@@新媒体@@@@建设@@,减少传播途径的噪音干扰@@。国务院办公厅发布@@《关于进一步加强政府@@信息公开回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@》,要求@@“着力建设基于新媒体@@@@的政务@@信息发布和@@与公众互动交流新渠道@@”,指出各地区各部门应积极探索利用政务@@微博等新媒体@@@@@@,及时发布各类权威政务@@信息@@,尤其是涉及公众重大关切的公共事件和@@政策法规方面的信息@@,着力建设基于新媒体@@@@的政务@@信息发布和@@与公众互动交流新渠道@@。因此@@,各级政府@@认真贯彻中央部署@@,采取积极有力措施@@,推进政务@@新媒体@@@@建设@@。据统计@@,目前@@我国注册的政务@@微博账号达@@24万@@,政务@@微信账号超过@@10万@@,同时政务@@客户端也在迅猛发展@@,“两微一端@@”汇集权威发布@@、信息查询@@、乐动安卓app 等功能@@,已经成为政务@@新媒体@@@@的新模式@@。
 
  推进政务@@新媒体@@@@建设@@,不仅可以促进政府@@信息公开@@,架起政府@@与公众之间无障碍沟通交流的桥梁@@,提升党政机关的形象和@@公信力@@,还可以通过双向互动@@,妥善回应公众质疑@@,疏导公众情绪@@,减少传播中的噪音干扰@@。特别是近几年@@开设的政法微博@@,影响力不可小觑@@,透明的庭审网络直播或微博直播@@,对于回应网民关切@@,实现公众监督@@,保证司法公正@@,提升案件信息传播精准度@@,压缩不实信息传播空间@@效果显著@@。
 
  打造政府@@@@、媒体@@、公众之间的融合互动@@,全方位引导主流舆论@@。在新媒体@@@@传播环境中@@,公众的主体@@参与意识不断提高@@,公众的自我意识和@@表达欲望得到充分释放@@,但由于新媒体@@@@的自传播特性@@,使其在传播过程中缺乏@@“把关人@@”的约束性和@@组织性@@,而政府@@和@@传统主流媒体@@的权威性和@@组织性恰好弥补其不足@@。一方面@@,政府@@和@@传统主流媒体@@利用其权威性和@@严密的采编网络引导新媒体@@@@的议程设置和@@方向@@,使之更趋理性@@;另一方面@@@@,新媒体@@@@则以其应用的普及性和@@受众的广泛性丰富传统主流媒体@@设置议程的内容@@,扩大主流舆论影响力@@。因此@@。政府@@要加强主流舆论的引导力@@,就必须加强各种媒体@@间的融合互动@@,相互借力@@、发挥所长@@,形成有影响力的舆论导向@@,增强舆论引导的合力@@。这样不仅可以促使社会问题和@@事件的顺利解决@@,而且为政府@@制定和@@实施政策法规做好开路先锋@@。2014年@@8月@@18日@@,中央全面深化改革领导小组第四次@@会议审议通过的@@《关于推动传统媒体@@和@@新兴媒体@@融合发展的指导意见@@》,是党中央从着眼@@“巩固宣传思想文化阵地@@、壮大主流思想舆论@@”而做出的重大战略部署@@,提出@@“要遵循新闻传播规律和@@新兴媒体@@发展规律@@,强化互联网@@思维@@,坚持传统媒体@@和@@新兴媒体@@优势互补@@、一体发展@@”。
 
  在社会转型期和@@自媒体@@时代@@,通过互动融合@@,形成政府@@@@、媒体@@、公众三者之间真正@@“面对面@@”实时互动@@,既可以增强政府@@和@@传统主流媒体@@对突发事件或热点问题处理上的时效性和@@互动性@@,解决由于技术原因造成的信息滞后@@,又可以使官方的@@“主流舆论场@@”和@@“民间舆论场@@”双向互通@@,增强新媒体@@@@信息发布的权威性@@,掌握社会舆论的主导权@@,实现舆论引导的多元化@@。
 
  加强政府@@议程设置@@,掌握舆论导向的主动权@@。美国前白宫传播顾问大卫@@·杰根曾说过@@:“要成功执政@@,政府@@必须确定议程@@,而不能让媒体@@来为它确定议程@@”。在现代舆论传播体系中@@,政府@@、媒体@@和@@公众分别担任不同角色@@,政府@@必须在最终议程的形成中居于主导地位@@。而新媒体@@@@传播则以广泛的视角@@、自由的言论和@@强力度的舆论呈现着社会政治@@、经济@@、文化中的各种矛盾和@@冲突@@。对于绝大多数公众@@,很多议题是源于他们的无意识信息发布@@,最终形成民众关注@@并影响政府@@议程设置@@。掌握着社会政治@@、经济@@、文化和@@信息资源的政府@@职能部门@@,它们信息资源的披露直接影响着媒体@@议程@@和@@公众议程@@,因此@@,政府@@议程设置直接关系着舆论的最终导向和@@舆论引导的成功与否@@。
 
  政府@@在议程设置中@@,首先要明确执政理念@@,围绕政府@@的中心工作@@,利用所掌握的部门和@@信息资源@@,运用现代传播技巧@@,精心设计和@@策划政府@@议程设置@@,同时通过新旧媒体@@的联动引导媒体@@议程@@@@,有针对性地对事件和@@议题进行报道@@,最终达到引导和@@影响公众议程@@,实现政府@@议程@@、媒体@@议程@@、公众公共议程三者的统一@@。中纪委@@、监察部主办的综合性政务@@门户网站@@——中纪委@@监察部网站的正式改版开通@@,从体制内部监督@@,转变为公众参与监督@@,从中央到地方的纪检监察部门都在利用新媒体@@@@加强反腐监督和@@信息公布@@。目前@@,新媒体@@@@已经成为反腐信息的重要渠道@@,反腐议程的成功设置@@,有效地把握了反腐舆论引导的话语权@@,提升了党和@@政府@@的权威性和@@公信力@@。因此@@,加强政府@@议程设置@@不仅可以促使社会舆论向有利于化解社会矛盾@@、消除积怨和@@解决问题的方向发展@@,而且能够提升政府@@的舆论引导能力@@,促使政府@@制定相关的政策法规以解决暴露出的社会问题@@。
 
  信息时代的新媒体@@@@平台@@是政府@@舆论引导的新阵地@@,利用好这个新兴的媒体@@平台@@@@,构建适应新媒体@@@@环境的政府@@舆论引导模式@@,不仅能够有效引导公众舆论@@,赢得公众的理解与支持@@,增强政府@@舆论引导的感染力@@、亲和@@力和@@吸引力@@,而且能够发挥@@“减压阀@@”作用@@,促进社会矛盾的化解@@。构建良好的舆论生态环境@@,对于协调公共利益@@,凝聚社会共识@@,维护社会公正意义重大@@。
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