国家发展改革委办公厅@@
 
  关于做好制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@有关工作的通知@@@@
 
  发改办高技@@[2015]610号@@
 
  2015年@@3月@@16日@@

各省@@、自治区@@、直辖市发展改革委@@,新疆生产建设兵团发展改革委@@:
 
  为贯彻落实中央经济工作会议和政府@@工作报告关于制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@有关要求@@,我委正会同相关部门研究制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@。为此请各地结合自身@@,重点抓好一@@批具有影响力和示范性的重点项目@@并做好相关工作@@。现将有关事项通知@@如下@@:
 
  一@@、制定@@“互联网@@+”行动计划@@的重要意义@@
 
  在全球面临新一@@轮科技革命和产业变革形势下@@,互联网@@在促进创新发展@@、带动产业转型升级方面具有独特地位@@。近年@@来@@,我国以互联网@@为核心的信息经济表现出强劲增长势头@@,互联网@@已成为重要的经济活动和创新集聚平台@@@@。“互联网@@+”就是要充分发挥互联网@@在生产要素配置中的优化和集成作用@@,把互联网@@的创新成果与经济社会各领域深度融合@@,产生化学反应@@、放大效应@@,大力提升实体经济的创新力和生产力@@,形成更广泛的以互联网@@为基础设施和实现工具的经济发展新形态@@。
 
  制定@@“互联网@@+”行动计划@@,推动移动互联网@@@@、云计算@@、大数据@@、物联网等与现代制造业结合@@,促进电子商务@@、工业互联网@@和互联网@@金融健康发展@@,引导互联网@@企业拓展国际市场@@。一@@方面促进市场需求与生产供给的@@“精准对接@@”,避免生产过剩或供给不足@@,增强消费预期和信心@@,促进资源有效利用@@,提升生产效率@@。另一@@方面引导社会资本更多@@投向新产业@@、新业态@@、新模式@@,创新产品服务供给@@,拉动绿色@@投资@@,打造@@新的产业增长点@@。因此@@,制定@@“互联网@@+”行动计划@@,对于促进稳增长@@,推动产业结构迈向中高端@@,加快@@形成经济社会发展新动力具有重要意义@@。各地发展改革委要认真贯彻落实党中央@@、国务院有关工作部署@@,充分认识制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@的重要性和紧迫性@@,积极认真做好各项工作@@。
 
  二@@、制定@@“互联网@@+”行动计划@@的有关考虑@@
 
  初步考虑@@,将重点围绕以下四@@个方面制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@:
 
  (一@@)以互联网@@促进产业转型升级@@,着力提高实体经济创新力和生产力@@。大力推动互联网@@与产业融合创新发展@@,重点围绕智能化生产@@、网络化供应@@、农村一@@二@@三@@产业融合发展等领域@@,鼓励和支持传统产业积极利用互联网@@技术@@、平台@@及应用@@,创新产品与服务@@,优化流程和管理@@,打造@@产业智能服务系统@@,打通生产@@、流通@@、服务等环节@@,有效提高生产效率@@,形成网络经济与实体经济联动发展新态势@@。
 
  (二@@)以互联网@@培育发展新业态@@@@新模式@@@@,着力形成新的经济增长点@@。以更加包容的态度@@、更加宽松的环境@@、更加积极的政策@@,加快@@培育基于互联网@@的融合型新产品@@、新模式@@、新业态@@,打造@@“互联网@@+”新生态@@。积极培育人工智能产业@@,大力发展智能汽车@@、智能家居@@、可穿戴设备等消费型智能产品@@,加大推广以互联网@@为载体@@、线上线下互动的新兴消费模式@@;加快@@发展互联网@@金融@@、网络创新设计@@、大规模个性化定制等@@,形成拉动经济增长的新动力@@。
 
  (三@@)以互联网@@增强公共服务能力@@,着力提升社会管理和民生保障水平@@。推动互联网@@与教育@@、医疗等深度融合@@,创新公共服务方式@@,加强在线服务平台@@建设和公共信息资源共享@@,推动优质资源社会化开放@@,促进公共服务均等化@@。加大政府@@对云计算@@@@、大数据@@等新兴服务的购买力度@@,完善政府@@在线服务和监督模式@@,提升城市管理和便民服务水平@@,依托互联网@@平台@@构建社会协同@@、公众参与的社会治理机制@@。
 
  (四@@)加快@@网络基础设施建设@@,着力提高互联网@@应用支撑能力@@。推进国家新一@@代信息基础设施建设工程@@,大幅提升宽带网络速率@@,努力实现泛在普惠@@、人人共享@@、安全可信的信息网络@@。加快@@TD-LTE网络建设和@@4G业务发展@@,优化数据中心@@、内容分发网络等应用基础设施布局@@,加快@@下一@@代互联网@@商用部署@@。提升移动互联网@@@@、云计算@@、物联网应用水平@@,加强与工业@@、交通@@、能源等基础设施的融合对接@@,夯实@@“互联网@@+”发展基础@@。
 
  三@@、有关工作要求@@
 
  (一@@)高度重视此项工作@@。“互联网@@+”是一@@种新的经济形态@@,代表了未来的发展方向和趋势@@。实施@@“互联网@@+”行动计划@@,既有利于紧紧抓住新一@@轮科技革命和产业变革的机遇@@,赢得未来发展先机@@,又有利于通过互联网@@促进产业转型升级@@,加快@@培育形成新的产业增长点@@,有效弥补经济增长传统动力减弱带来的空缺@@。因此@@,请各地高度重视此项工作@@@@,会同有关方面组织专门力量@@,主动做好@@“互联网@@+”发展研究工作@@。
 
  (二@@)及时提出政策建议@@。请各地在研究过程中@@,围绕制定@@行动计划@@四@@方面考虑@@,梳理典型案例和成功经验@@,总结发展规律@@,及时向我委提出政策措施建议@@。要主动适应@@,顺势而为@@,既要做好顶层设计@@,又要积极探索推进移动互联网@@@@、大数据@@、云计算@@、物联网等与现代制造业结合@@,促进电子商务@@、工业互联网@@和互联网@@金融健康发展@@的相关政策措施@@。我委在牵头研究制定@@@@“互联网@@+”行动计划@@过程中@@,将赴部分地区开展专题调研@@,认真听取并研究吸纳各地提出的意见和建议@@。
 
  (三@@)积极推进重大项目@@。请各地结合自身发展实际@@,以及我委在信息领域相关工作部署@@,重点抓好一@@批具有影响力和示范性的重点项目@@,并及时建立项目信息库@@,动态调度信息@@,争取尽快在促进互联网@@与产业融合创新@@,培育发展新业态@@@@、新模式@@等方面取得成效@@。我委将按照@@“成熟一@@项@@、启动一@@项@@”的原则@@,适时出台并组织实施@@@@“互联网@@+”重大工程包@@,对相关工作予以引导支持@@。
 
  特此通知@@@@!
 
  2015年@@3月@@16日@@

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