地方@@政府@@对于拥抱互联网@@@@+的热情并不止于会议内容和领导考察行程@@，批量的引导基金@@、政策@@优惠正等待着曾经在夹缝中闪转腾挪的@@“网络精英@@”们@@。
近日@@@@，一张滴滴快的@@CEO程维与@@上海市交通@@委主任孙建平在上海牵手的合影在互联网@@业内@@流传@@。一个是传统城市出租车平台@@的@@“搅局者@@”，一个是曾经高高在上的监管部门@@，二者经历了磨合@@，进而合作@@。
改变正在各领域发生@@。除了地方@@政府@@以最高规格的礼遇拥抱百度@@、阿里@@、腾讯等互联网@@巨头@@，地方@@的互联网@@企业也受到@@了所在地政府@@部门前所未有的青睐@@，总部位于上海的沪江网今年以来@@就迎来数波本地和外地官方考察@@。
目前@@，国家层面的互联网@@@@+行动计划@@@@正由发改委牵头制定中@@，地方@@已明确要制定@@互联网@@@@+行动计划@@@@的省份@@有福建@@、江西@@、江苏@@、广东@@、四川@@、湖南@@、河南等@@，而以福建@@、重庆@@、上海等为代表@@，与@@互联网@@企业@@“联姻@@”的省份@@则更多@@@@。
为互联网@@@@+鸣锣开道的还有各部委@@，21世纪经济报道记者@@粗略统计@@，今年以来@@已有@@8部委为互联网@@@@@@+发声@@，包括发改委@@、卫计委@@、工信部@@、交通@@部@@、旅游局@@、农业@@部@@、能源局@@、商务部@@，其中商务部@@已出台第一个部委层面的行动计划@@@@@@。
八部委发声@@互联网@@@@+
5月@@15日@@，商务部@@出台@@《“互联网@@+流通@@”行动计划@@@@》，这是今年政府@@工作报告@@提出互联网@@@@+后@@，首个落实出台的专项行动计划@@@@@@。
商务部@@互联网@@@@+行动计划@@@@剑指电子商务@@领域@@，并提出具体发展指标@@：力争在@@1到@@2年内@@，实现五大发展目标@@，其中包括@@2016年底@@，我国电子商务@@交易额达到@@@@22万亿元@@，网上零售额达到@@@@5.5万亿元@@。与@@2014年数据相比@@，为了达到@@目标@@，这两项数据需要在@@2016年翻一番@@。
“目前@@这个@@行动计划@@@@还在细化过程中@@，总的说就是要做政府@@该做的事@@。‘互联网@@+’现在很热@@，商务部@@‘互联网@@+流通@@’就是要做政府@@部门该做的事@@，而不是来替代市场的作用@@。”商务部@@新闻发言人沈丹阳表示@@，该行动计划@@@@就是要想方设法解决@@“互联网@@+流通@@”的两个瓶颈问题@@。
一是解决电商@@“最后@@一公里@@”的问题@@，积极发展中小城市和农村电商@@，二是要打破电商@@“最后@@一百米@@”的瓶颈@@，比如鼓励电商进社区@@、推广线上线下互动@@、创新服务民生方式等@@。
商务部@@研究院院长霍建国认为@@，商务部@@既承担电子商务@@@@，又承担促进消费的任务@@，促进好互联网@@@@+流通@@的作用@@，对于提高流通@@效率@@，促进消费都有很大的积极意义@@。
这个@@5月@@，为互联网@@@@+发声@@的还有国家旅游局@@@@、农业@@部@@、卫计委@@等部委@@，5月@@8日@@，国家旅游局@@发布@@《关于促进旅游业与@@信息化融合发展的若干意见@@》（征求意见稿@@）；5月@@6日@@农业@@部@@在浙江召开全国信息进村入户试点工作推进会@@，强调要把信息进村入户打造成@@“互联网@@+”行动计划@@@@在农村落地的示范工程@@，重点做好公益服务上线@@、推进电商进村等重点工作@@。
交通@@部@@政策@@研究室副主任徐成光在@@4月@@份也曾公开表示@@，目前@@，按照中央和国家的部署@@，交通@@运输部加入了@@“互联网@@+”行动计划@@@@编制工作组@@，交通@@部@@今年将重点推进政企合作模式的综合交通@@出行信息服务科技示范工作@@、在交通@@运输领域有序推进国家物联网的应用示范工作@@、倡导@@“互联网@@+交通@@”新模式发展等@@。
能源局@@方面@@，能源互联网@@行动计划@@@@由国家能源局@@科技装备司牵头@@，目前@@正在开展前期调研@@。
“其实现在互联网@@@@+行动计划@@@@从国家整体层面来讲@@，就是发改委在弄@@，发改委有一个宏观经济层面的互联网@@@@+计划@@，必须有各部门根据自己行业相配合@@，总的来说@@，是为了响应国务院的号召@@”，工信部@@中国@@电子信息产业发展研究院互联网@@所副所长陆峰告诉@@21世纪经济报道记者@@。目前@@工信部@@正联合国家发改委加紧编制相关规划@@。
今年的@@《政府@@工作报告@@》明确要制定@@“互联网@@+”行动计划@@@@后@@@@，这一任务落在了国家发改委头上@@。
3月@@19日@@，国家发改委办公厅向地方@@发改委下发了一份红头加急文件@@——《关于做好制定@@“互联网@@＋”行动计划@@@@有关工作的通知@@@@》，要求各地发展改革委要认真贯彻落实党中央@@、国务院有关工作部署@@，充分认识制定这一行动计划@@@@的@@“重要性和紧迫性@@”。
《通知@@》围绕以下四个方面制定@@“互联网@@＋”行动计划@@@@：一是以互联网@@促进产业转型升级@@；二是以互联网@@培育发展新业态新模式@@；三是以互联网@@增强公共服务能力@@；四是加快网络基础设施建设@@。
《通知@@》要求地方@@及时建立项目信息库@@，动态调度信息@@，发改委将按照@@“成熟一项@@、启动一项@@”的原则@@，适时出台并组织实施@@“互联网@@+”重大工程包@@。
目前@@地方@@正在配合做的就是互联网@@@@+项目信息的统计整理工作@@。
陕西发改委要求@@，省内高新区等相关企业要围绕国家发展改革委制定@@“互联网@@+”行动计划@@@@四个方面重点考虑的内容要求@@，梳理典型案例和成功经验@@，总结发展规律@@，提出政策@@建议@@。“目前@@还没有确定向国家发改委上报项目的时间@@”，当地发改系统官员表示@@。
地方@@“互联网@@+”+什么@@？
“国务院看准了这一点@@，关键就是怎么加@@，互联网@@可以加任何一个领域@@”，霍建国说@@，“刚开始时@@，可能并不能真正改变什么@@@@，但通过了互联网@@渠道提高了办事效率@@，隐含了促进就业@@、扩大消费的作用@@。”
实际上@@，一些地方@@已经先行@@。
今年以来@@，福建在全国率先出台@@ “互联网@@+”政策@@——《关于加快互联网@@经济发展十条措施的通知@@@@》，明确了电子商务@@@@、物联网产业@@、智慧云服务@@、文创媒体@@、互联网@@金融@@、工业互联网@@@@、农业@@互联网@@@@、互联网@@基础服务等方面的发展重点@@。其中提到@@@@，2015-2017年每年统筹不少于@@5亿元的省级互联网@@经济引导资金@@。
江西@@省则表示@@，将出台江西@@省@@“互联网@@+”行动计划@@@@，设立省级专项引导基金@@，重点支持互联网@@基础设施提升@@、公共平台@@建设@@、重点项目孵化@@、初创企业补助@@、商业模式创新等@@。
4月@@22日@@，四川@@省长魏宏专门就实施@@“互联网@@+”战略的@@思路和工作重点开展专题座谈会@@，根据会议所透露的信息@@，四川@@的@@“互联网@@+”，+什么@@似乎已经明确@@：集中在@@ “互联网@@+”战略的@@5大重点领域@@：制造@@、电子商务@@、交通@@、农业@@、文化@@。
湖南@@的@@“互联网@@+”行动则由湖南@@网络安全和信息化领导小组主要负责@@，规格堪称高配@@，省委书记徐守盛任组长@@，省长杜家毫@@、省委副书记孙金龙@@，省委宣传部部长许又声等任副组长@@。
湖南@@省政府@@还专门建立省移动互联网@@产业发展联席会议制度@@；省经信委和长沙市工信委@@、长沙高新区建立联动工作机制@@。此外@@，湖南@@的@@“互联网@@+”领域初步显露@@：推动互联网@@和制造@@业@@、农业@@、服务业三大领域的融合@@。
把握政府@@与@@市场的关系@@
地方@@政府@@对于拥抱互联网@@@@+的热情并不止于会议内容和领导考察行程@@，批量的引导基金@@、政策@@优惠正等待着曾经在夹缝中闪转腾挪的@@“网络精英@@”们@@。
红毯已经铺就@@，对此一些业内人士也表示出担忧@@。在互联网@@业内@@，甚至已经流传出@@B2G（Bussiness-to-government）作为@@B2B、B2C之外的模式@@，即伸手向政府@@要钱@@。
“如果这个@@地方@@有诸多的利好@@，就会涌入更多@@的玩家@@，这种事是正常的@@，没有政府@@参与@@@@，它也会产生泡沫@@，只不过这个@@泡沫来得更快或更大@@”，中国@@B2C联盟秘书长@@、派代商学院院长邢孔育说@@@@。
“政府@@在推动互联网@@@@+的过程中还是要把握这个@@原则@@，就是区分政府@@和市场的关系@@，不要过分的去涉足市场的东西@@。”陆峰说@@，“这种产业并不适合用政府@@的职能机制推进去做@@，传统的政府@@管理模式@@，比如一级级的行政审核会严重影响他的运作@@”。
“简政放权是非常好的行为@@，把该是市场的行为还给市场@@。政府@@去做制定游戏规则和裁判这个@@角色@@，让互联网@@的玩家自然去玩@@。然后@@有些规则比如知识产权的保护@@，政府@@应该大力去做@@，而不是事前的审核上@@。”邢孔育说@@。
业内人士分析称@@，电子商务@@时代@@，电商对于实体店是一种替代的关系@@，而替代的原因主要还是实体的物流成本和商务成本比较高@@。
如今的互联网@@@@+则进入了第二阶段@@，原来实体平台@@占据了大量流量的入口@@，现在通过@@“互联网@@+”把线上和线下结合起来之后@@@@，实际上@@扩大了线下的需求@@，实现了线上线下的互补@@。
复旦大学中国@@经济研究中心教授寇宗来认为@@，这种线上对线下的改造@@，对中国@@经济的转型非常重要@@，通过互联网@@把原先分散的信息共享起来@@，就能极大的提高经济运行的效率@@，对中国@@经济是一个很大的机会@@，也是现在政府@@大力支持@@“互联网@@+”的一个原因@@。
受访的互联网@@业内人士和专家均认为@@，让市场更加市场化@@，就是政府@@介入这个@@行业的最好姿态@@，同时@@，应开放沉睡的政府@@数据和信息资源@@。
而时下火热的智慧城市@@建设@@、智慧政务@@等@@，都对政府@@数据开放提出了直观的要求@@，也考验着政府@@开放数据的决心@@。
