近日@@,国务院办公厅印发@@《三网融合@@推广方案@@@@》(以@@下简称@@《方案@@》),加快在全国全面推进三网融合@@@@@@,推动信息网络基础设施互联互通和资源共享@@。
 
  为加快三网融合@@工作的全面推进@@,国务院在@@《方案@@》中提出了@@六项工作目标@@,并确立了@@建立健全法律法规@@、落实相关扶持政策@@、提高信息网络基础设施建设保障水平@@、以@@及完善安全保障体系@@、加快建立健全监管平台@@等四项保障措施@@。
 
  全面推进三网融合@@@@,是促进信息消费@@、培育消费增长点的一个重要举措@@,对于拉动国内有效需求@@,推动经济转型升级将发挥积极作用@@。我国对@@“三网融合@@”的规划已有@@14年@@之久@@,早在@@2001年@@通过@@的@@“十五计划纲要@@”里@@,就首提@@“三网融合@@”,然一路下来的推进过程却非常艰辛@@。多年@@以@@来@@,受认识不足和体制机制方面的掣肘@@,加上来自技术@@、运作路线和部门利益的纠葛和争论@@,三网融合@@这个重大国家战略@@迟迟未能全面推进@@。不少人认为@@,反复博弈@@、命运多舛的@@“三网融合@@”之所以@@多年@@难以@@推进@@,体制障碍是最大因素@@,其实质是如何处理好政府@@与市场的关系这个核心问题@@。
 
  2014年@@全国两会上@@,李克强总理在政府@@工作报告中提出实施@@“宽带中国@@”战略@@,要求大幅提高互联网@@网速@@,在全国推行@@“三网融合@@”。今年@@的全国两会上@@,总理又提出培育消费增长点@@,全面推进三网融合@@@@的工作部署@@。我们知道@@,“三网融合@@”写入我国政府@@工作报告起于@@2009年@@,随着最高决策层的高度重视和有力推动@@,“三网融合@@”进入了@@发展@@“快车道@@”,可以@@说@@,本次@@国务院下发@@《三网融合@@推广方案@@@@》,标志着三网融合@@已经步入全面推进的冲刺节点@@。
 
  笔者以@@为@@,三网融合@@是推动我国工业经济转型升级的重要手段@@。实施三网融合@@@@,将大力推进全国的信息化基础设施建设@@,促进信息化和工业化深度融合@@。三网融合@@,是信息化和工业化融合发展的基础条件@@,它可以@@促进信息技术在研发设计@@、生产制造@@、营销物流@@、经营管理等诸多领域的深度应用@@。我们知道@@,实现我国工业转型升级@@,必须破解当前@@产业竞争日趋激烈@@、核心竞争力不足@@、资源环境约束强化@@、要素成本上升等发展瓶颈@@,以@@信息化带动工业化@@,以@@工业化促进信息化@@。以@@“三网融合@@”为抓手@@,有利于加快推动我国信息化和工业化深度融合@@,突破各种关键技术领域和应用瓶颈@@,加快工业领域产业改造升级与促进高端制造业发展@@,培育壮大生产性服务业@@,拓展战略@@性新兴产业发展空间@@@@,全面提升工业企业竞争力@@,以@@大大激发经济增长新动力@@。
 
  此外@@,通过@@“三网融合@@”这一信息化建设@@,对于优化政府@@管理也将发挥重要作用@@。当前@@,我国不少城市@@,借助三网融合@@的互联网@@服务管理信息平台@@@@,实现了@@@@“一个入口@@、一个终端@@、一个系统@@”的基层社区管理功能@@;有的地方通过@@建立多规合一的信息化平台@@@@,大大缩短行政审批环节和时间@@;而提升电子政务@@公共服务水准@@,促进信息资源的共享与开放@@,将有效提升政府@@工作效率与创新服务水平@@。
 
  总之@@,后金融危机时代@@,随着全球新一轮科技革命和产业变革大潮的到来@@,我们要用高新技术改造提升传统产业@@、推进产业向高端环节转移@@,重塑产业竞争新优势@@,推动中国制造的稳步发展@@,提高我国经济发展的质量和效益@@,促进经济结构升级与创新发展@@,全面推进三网融合@@@@是此中一个极为重要的工作@@,也是个重要国家战略@@任务@@。过去@@,三网融合@@的推进囿于利益纠葛而踯躅不前@@,相信这次@@有强力的政策推动@@,不会再像以@@前那样@@“只闻楼梯响@@、不见人下来@@”了@@。
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