日前@@，昆明@@市劳动和社会保障局@@网站上公布了一条通知@@，经中共昆明@@市委常委会@@2008年@@8月@@27日会议讨论决定@@：范光华同志兼任昆明@@市劳动和社会保障局@@党组书记@@。此前@@，范光华已经就任昆明@@市人事局@@局@@长一职@@。
今年@@党的十七大在部署未来的行政管理体制改革@@中特别指出@@，要@@“加大机构整合力度@@，探索实行职能有机统一的大部门体制@@”。此前@@，昆明@@市提出了将对人事人才@@、劳动保障公共服务机构进行全面整合@@，组建昆明@@市人力资源服务中心@@（局@@）。
昆明@@“大部制@@”改革@@即将开始@@@@
中共云南省委党校云南行政学院党委委员@@、公共管理教研部主任@@、教授欧黎明认为@@@@，把职能相近@@、业务范围趋同的部门进行合并@@，是每一级党委政府@@行政管理体制改革@@的趋势@@。它能最大限度地避免政府@@职能交叉@@、政出多门@@、多头管理@@，从而提高行政效率@@，降低行政成本@@。他认为这次@@的@@“大部制@@”改革@@主要@@是为了解决职能交叉的问题@@，使全能管制型政府@@更好地向服务型政府@@过渡@@。
欧黎明认为@@，“大部制@@”主要@@削减的是部门利益而不是直接损害个人利益@@。部门之间的利益争夺太厉害@@，部门的政策制定就会变得很困难@@。
在肯定昆明@@市有意将人事@@、劳动合并为@@“一家@@”的同时@@，欧黎明认为@@，将两个部门合并为一个部门后@@，能不能建立起有效的权力约束机制@@，重构政府@@权力结构和政府@@的运行机制至关重要@@@@。而昆明@@市人事局@@局@@长兼任昆明@@市劳动和社会保障局@@党组书记@@，也暗示着昆明@@的@@“大部制@@”即将开始@@。
