新媒体@@时代@@:突发事件中政府@@如何做好舆情引导@@

 

 

　　重大突发事件发生后@@，舆情借助各种媒介突破时间和地域限制@@，迅速聚集和散播@@。尤其是新媒体@@时代@@@@，借助互联网@@和手机终端@@，舆情信息发布@@、分析@@并无严格的审定程序@@，舆情传播更为便捷和快速@@。与此同时@@，依靠传统媒体作为信息发布主渠道的政府@@也受到了来自新媒体@@信息发布快捷的挑战@@。

 

 

　　舆情的传播有@@“沉默的螺旋@@”特征@@，即先入为主@@的信息抢占舆论高点后@@，会不断刺激相同意见的表达@@，形成优势话语@@@@，迫使反对性意见处于劣势@@，最终自动失声@@。因此@@，重大突发事件发生时@@，政府@@机关必须在@@第一时间作出回应@@，发布信息@@，晓谕社会@@，引导舆论走@@向@@。

 

 

　　重大突发事件因其危及公共安全@@，往往可以在@@短时间内吸引各个阶层@@、利益群体的广泛关注@@@@。随着公民参与国家与社会公共事务意愿的增强@@，各个参与主体@@通过网络舆论场@@、口头舆论场等进行利益诉求表达@@，通过平等交流和讨论@@，促使舆论热点快速形成和关注@@范围更加广泛@@。这为政府@@有效引导舆情增加了难度@@。

 

 

　　在@@重大突发事件中@@，政府@@与公众@@对信息了解的不对称为谣言的生长提供了空间@@@@。当谣言盛行时@@，必然会带来@@“劣币驱逐良币@@”效应@@，直接导致真实@@舆情被冲击@@、隐匿@@。谣言一旦成为主流人群的意识和观念@@，势必扰乱人们的视听@@，影响社会的稳定@@。在@@重大突发事件中@@，政府@@必须警惕谣言的冲击@@，如果在@@某些问题上模棱两可或保持沉默@@，便会引起公众的猜疑@@，为谣言的产生@@、传播提供温床或社会土壤@@。

 

 

　　随着重大突发事件的发展@@，舆情传播的社会影响在@@多种因素的作用下得以持续并成为普遍性社会认知@@。特别是当焦点议题得不到控制@@，原有问题未得到解决@@，责任归属含糊不清时@@，这种蔓延持续的时间更久并有可能再次@@引发新的舆情高潮@@。为了抑制舆情的深度蔓延@@，政府@@要在@@防范舆情结果恶化@@@@、消解公共舆论诉求@@和重构责任主体@@形象三个方面努力@@。

 

 

 

　　部分地方政府@@对舆情引导的必要性认识不足@@，对舆情发展的基本规律研究不够@@，因此@@，在@@重大突发事件发生时@@@@，政府@@不能在@@第一时间及时@@、准确发布信息@@@@，而采取拖延应对@@、虚情应对@@、缺位应对等对策@@，逐步丧失政府@@的公信力并导致谣言的肆虐丛生@@，加剧事态的扩大升级@@。

 

 

　　在@@重大突发事件中@@，政府@@存在@@重视传统媒体而轻视新媒体@@的@@倾向@@。事实上@@，传统媒体经过信息收集@@、分析@@、研判@@、报送@@、审核@@、反馈等一系列较长周期的发布程序后@@，原有的信息往往与突发事件的发展已不同步@@，更无法跟上新媒体@@的@@脚步@@。在@@重大突发事件中@@，公众对新信息的获取又往往迫切@@、急需@@，因此@@，如何调整单一引导方式@@，妥善运用两种媒体的@@传播优势成为政府@@应当关注@@的重点问题@@。

 

 

　　目前@@，在@@重大突发事件中@@，政府@@与公众@@、媒体的@@议题设置面临弱关联性和低重合度@@，政府@@议题设置能力总体上还有待提高@@。政府@@与公众@@、媒体的@@“两套话语@@@@”，会导致政府@@在@@舆情应对上自说自话@@，引导失效@@。如何增加政府@@议题与公众议题@@、媒体议题的关联性和重合度@@，有效解决舆论场关注@@点不重合@@、不共鸣@@，甚至相对立的状况是当前面临的突出问题@@。

 

 

　　目前@@，部分地方政府@@官员在@@应对媒体@@时能力不足@@，要么惜墨如金@@、语焉不详@@，要么讳莫如深@@、避重就轻@@，要么因循守旧@@、敷衍了事@@，无法与媒体进行积极主动的交流沟通@@。另外@@，官员在@@事故发生后的处理能力也直接影响了舆情的扩散@@、蔓延程度@@。

 

 

 

　　舆情未起时@@，假消息先蔓延@@，便成谣言之所@@；真信息先到位@@，才是舆论阵地@@。在@@重大突发事件中@@，政府@@要争取在@@第一时间发布新闻@@，赢得话语@@权@@，先入为主@@，掌握主导权@@。在@@操作层面@@，政府@@应恪守新媒体@@时代@@@@“4小时黄金回应时间@@”法则@@，在@@4小时内以微博@@@@、人气较高的新媒体@@为平台@@@@，抢先进入新媒体@@场域@@，占据舆情传播领地@@，挤压谣言的生存空间@@@@。

 

 

　　以天津@@“8 · 12”特别重大爆炸事故为例@@，传统媒体话语@@权呈现了下跌态势@@，以微博@@、微信为社交平台@@的新媒体@@作用突起@@。在@@传统媒体传播影响不力时@@，要重视新媒体@@传播@@优势的发挥@@，用新媒体@@的@@简洁语言模式来及时发布和更新消息@@；要重视自媒体平台@@所搭建的民间舆论场的交互作用@@，进一步研究和发掘政府@@在@@自媒体平台@@上能够发挥的实质影响@@。

 

 

　　传统媒体和新媒体@@并不是对立关系@@，二者各有利弊@@。传统媒体权威性强@@、传播速度慢@@，新媒体@@传播速度快@@、权威性弱@@，它们的优势互补性很强@@。如果二者扬长避短@@，实行有效联动@@，将会发挥显著作用@@，使受众群体在@@最短时间内了解全面@@、真实@@、权威的突发事件信息@@。因此@@，在@@重视新媒体@@的@@同时@@，要充分用足现有传统媒体及其传播资源@@，形成强大的舆论引导合力@@。

 

 

　　为了把握舆情演进方向@@，避免政府@@在@@关键问题上失语@@，政府@@应分@@“三步@@”走@@：一是各部门要加强信息沟通@@，平时注重社会热点信息积累整理@@，发现苗头性倾向性问题@@，立刻与宣传部门进行沟通和对接@@。二是宣传部门要密切跟踪互联网@@舆情动态@@，摸清境内公众关心的话题@@，关注@@境外涉华舆情@@，分析@@境内外媒体报道意图@@，做出综合研判@@@@。三是政府@@要在@@综合研判@@的基础上@@，主动提供信息和观点@@@@，吸引公众关注@@@@，形成议论话题@@，形成可控可导的舆论走@@势@@，力争实现政府@@议题与公众议题@@、媒体议题的高度重合@@。

 

 

　　重大突发事件发生后@@，政府@@应对媒体@@时应注意以下三点@@：一是应对媒体@@的态度@@、情感与语言应诚恳@@、诚挚@@、诚实@@。二是应对媒体@@前要提前制定预案@@，然后按照@@“启动预案要快@@、迅速判断要准@@、策略选择要智@@、首次@@发布要清@@、初步行动要明@@、随时跟进要稳@@”的六步骤@@，积极应对媒体@@@@；三是面对各种质疑@@，除了要以诚相待外@@，还要引进权威第三方来表达意见@@，以此来论证政府@@政策的合法性和合理性@@。

 

 

　　在@@对重大突发事件进行妥善处理后@@，为了抑制舆情的深度蔓延@@，一要针对舆情所涉责任主体@@@@，进行直接责任追究@@，防范舆情结果恶化@@；二要在@@事实合理的基础上@@，充分尊重公共意见@@，消解公共舆论诉求@@；三要借助媒体力量@@，结合妥善处置结果@@，重构受损政府@@形象@@。