把牢@@“三@@网@@”关@@　提高互联网@@舆论引导能力@@

 

　　当今时代@@，以互联网@@为代表的新兴媒体@@，正在深刻改变着媒体传播的内在结构和@@总体格局@@，带来了传播领域的革命性变革@@，成为引导社会@@舆论的重要@@阵地@@。如何通过新兴媒体联系群众@@、了解社情@@、凝聚人心@@、开展工作@@，成为对党的执政能力的全新考验@@。这一@@局面要@@求我们切实加强网上舆论引导@@，加快形成以主流网站为主要@@载体的传播社会@@主义核心价值体系的网络舆论阵地@@，牢牢掌握网上舆论主动权@@、主导权和@@话语权@@，营造和@@谐的网络舆论环境@@。

 

 

　　一@@是从全球看@@，互联网@@已逐步取代电视@@，日趋显现@@“第一@@媒体@@”之势@@。从受众多少这个标准来看@@，互联网@@已日趋显现@@@@“第一@@媒体@@”之势@@。最新的数据显示@@：从规模上看@@，目前国内@@有@@1900多种报纸@@、9000多种刊物@@、3000多家广播电视台@@，150多万个网站@@，5000万自媒体博客用户@@。随着@@“三@@网@@”融合和@@@@3G时代的到来@@，国内@@5亿多手机用户都将成为潜在的信息生产者和@@传播者@@，互联网@@数量几乎是无限增加的@@；从发展的态势来看@@，广播问世@@30年@@之后才拥有@@5000万听众@@，电视拥有同样数量的观众也用了近@@13年@@，而网络则只用了@@4年@@。根据@@Editor&Publisher的最新研究@@(2007年@@)：大约@@1/3阅读在线电子新闻的用户对传统媒体失去了兴趣@@，电视收视率下降了@@35%，广播收听率下降了@@25%，报纸购买率下降了@@18%，网络媒体已经超过报纸@@、杂志@@、图书@@、电影@@、戏剧等传统媒体对民众的影响@@，并呈现出取代电视的发展势头@@。

 

　　二@@是一@@些发达国家已经意识到网络的重要@@意义@@，使之成为国家软实力建设的重要@@利器@@。早在@@1992年@@，克林顿政府@@就提出了@@“信息高速公路@@”的国家发展规划@@。其他发达国家不甘落后@@，如日本和@@欧盟等国也推出了自己国家的互联网@@发展战略规划@@，将互联网@@的发展作为衡量本国综合国力的指标之一@@@@。互联网@@具备的无国界性和@@跨国性给中国国防带来了新的挑战@@。前不久@@，美国国会@@拨款@@2500万美元专门用于破解我国信息边防的软件开发@@。此外@@，各种反华势力也看到互联网@@的巨大作用@@，借助互联网@@平台@@@@，扩散自己的舆论影响@@，丑化中国的国际形象@@。

 

　　三@@是互联网@@已成为社会@@观念和@@思想的显示器和@@晴雨表@@，给我们引导社会@@舆论@@、凝聚社会@@共识带来严@@峻挑战@@。互联网@@的虚拟特性@@，使之成为各种诉求自由便捷表达的空间@@@@，产生了极为广泛的影响@@。社会@@上的各种错误思潮包括各种不健康的价值观在网上几乎都有反映@@。同时@@，互联网@@的强大聚合功能@@，还使之成为一@@种新的社会@@动员和@@组织@@方式@@，为各种政治@@、社会@@力量在网上聚集@@、组织@@、动员提供了便利@@，这种聚合有时会@@形成对社会@@有利@@、有益的因素@@，但有时候也可能成为影响社会@@安定的重要@@因素@@。这都给我们引导社会@@舆论@@@@、凝聚社会@@共识带来严@@峻挑战@@，网上舆论引导和@@管理工作将更加繁重@@。

 

 

　　一@@是加强网络文化@@产品创作生产@@，开展网上文化@@活动@@。制定网络文化@@发展规划和@@网络文化@@建设指导目录@@。组织@@实施@@“文化@@精品数字工程@@”，出版数字工程@@、建设数字图书@@馆@@、知识资源数据库@@，促进健康文化@@@@、优秀文化@@产品的数字化@@、网络化传播@@。鼓励宣传文化@@单位遵循信息网络的特点和@@规律@@，针对不同网民特别是青少年@@的接受心理@@，努力创作生产更多@@体现时代精神@@、讴歌真善美@@、群众喜闻乐见的网络文化@@产品@@。结合网络媒体的文化@@平台@@功能@@，重视发挥网民的主体@@作用@@，积极开展健康向上@@、丰富多彩@@、吸引力强的网上文化@@活动@@，营造网上舆论的@@“洼地@@”效应@@，架起一@@座老百姓和@@政府@@沟通的网络桥梁@@。

 

　　二@@是强化网上正面宣传@@。网络文化@@单位都要@@努力宣传科学真理@@、传播先进文化@@@@、倡导高尚精神@@、弘扬社会@@正气@@、培育和@@谐精神@@。运用各种方式在网上大力传播马克思主义中国化最新理论成果@@，大力传播社会@@主义荣辱观@@，大力弘扬民族精神@@，用正面声音占领网络阵地@@。大力加强网上新闻宣传@@，围绕中心工作@@，组织@@开展各大主题宣传@@、成就宣传@@、典型宣传活动@@；重点宣传经济社会@@发展的有利优势和@@良好环境@@，宣传抓大项目促大发展@@、打造精品陶瓷基地和@@中国生态硒谷@@，工业强市@@、农业稳市@@、商贸活市@@、文化@@立市@@、教育兴市@@，大力实施民生工程@@，推进城市和@@社会@@主义新农村建设@@，以及干部转变观念作风@@，赢得民心等好经验@@、举措和@@成效@@。宣传文化@@管理部门的干部@@，要@@积极开办博客@@、播客@@，以正面权威声音深入浅出地阐释党和@@国家的方针政策@@，用正确舆论引导广大网民@@。

 

　　三@@是做大做强重点网站@@。财政部门要@@加大对重点新闻网站的宣传业务的资金支持@@。电信基础运营企业要@@在重点新闻网站网络接入服务等方面给予支持@@，主办单位要@@加强对重点新闻网站的领导@@，把优势资源优先用于重点新闻网站@@。形成以重点网站为中心@@，市直各部门为子站的综合性互联互通网络@@，做到@@“网络总体架构统一@@@@、信息交互模式统一@@@@、信息资源组织@@体系统一@@@@”。加强丰城政府@@网和@@新闻网等网站建设@@，强化权威信息发布@@、政策解读功能@@，充分发挥宣传党和@@国家方针政策的主渠道作用@@，大力扶持校园网建设@@，更好地传播科学知识和@@先进文化@@@@，营造政通人和@@的政治环境@@。

 

 

　　一@@是建立完善网上舆论引导机制@@。建立健全网上舆情研判报送机制和@@网上舆论引导快速反应机制@@，增强应对网上舆论问题的快速反应能力@@，确保舆论引导及时@@、准确@@、有力@@。加强网上热点和@@突发事件舆论引导@@，进一@@步完善@@《丰城市重大突出性事件网上宣传处置预案@@》，建立健全网上新闻发布机制@@，按照@@“主动出击@@、主动引导@@、先入为主@@、先声夺人@@”的要@@求@@，牢牢掌握网上舆论引导的主动权和@@话语权@@，遏制小道消息和@@谣言的传播@@。对网上出现的舆论热点和@@突发事件的炒作苗头@@，要@@立即组织@@开展有力@@有效的舆论引导@@；对网上负面舆论炒作@@，要@@及时疏导和@@化解@@；对网上恶意攻击@@，要@@积极开展舆论斗争@@。要@@讲究引导艺术@@，善于利用各种流行的网络传播手段@@，运用网@@民熟悉的语言和@@方式@@，通达社情民意@@，疏导公众情绪@@。

 

　　二@@是强化行业自律和@@社会@@监督@@。要@@充分发挥丰城市网络文化@@协会@@作用@@，引导从事网络文化@@信息服务的网络运营和@@服务机构建立健全内部管理制度@@，加强自我教育@@，落实行业规范@@，自觉遵守有关@@法律法规@@，接受网络文化@@的行业管理@@。对严@@重违反行业自律规范的会@@员单位@@，取消其会@@员资格@@；违反有关@@法律法规规定依法应当取消经营许可的@@，取消其经营许可@@，并禁止其再从事网络文化@@信息服务@@。各网站要@@坚持把社会@@效益放在首位@@，坚持上网信息审查制度@@，自觉对网上内容进行监管@@，做到@@不制作@@、不发布@@、不传播有害信息@@，自觉抵制一@@切有悖网络文明@@、有碍社会@@稳定的行为@@。加强社会@@监督@@，充分发挥丰城市互联网@@违法和@@不良信息举报中心的作用@@。互联网@@安全监管部门要@@在重点网站@@、论坛设立@@“虚拟警察@@”和@@“报警岗亭@@”，及时受理群众举报@@，并建立举报奖励制度@@。同时@@，建立互联网@@信息评议制度@@、网站信誉公示制度@@，加强对基础运营商@@、接入服务商@@、内容提供商的舆论监督@@，对严@@重违法违规行为公开曝光@@。

 

　　三@@是开展网络文化@@环境集中整治@@。文化@@、公安@@、工商@@、电信等部门要@@密切配合@@，组织@@开展网上@@“扫黄打非@@”专项整治活动@@，严@@厉打击网络淫秽色情@@、非法传播视听节目和@@非法出版行为@@，坚决关@@闭淫秽色情网站@@，依法惩处违法犯罪分子@@。要@@加大城乡网吧整治工作力度@@。坚持学校@@、家庭@@、社会@@齐抓共管@@，为青少年@@成长创造文明健康的网络文化@@环境@@。建设网吧远程监控平台@@@@，把全市所有网吧纳入视频监控范围@@。

 

　　四是推动网络媒体与传统媒体的良性互动@@。网上舆论与传统媒体舆论相互作用@@、相互影响的趋势日益明显@@，传统媒体和@@网络媒体的联系越来越紧密@@，必须两者良性互动@@，共同营造积极健康向上的舆论环境@@，防止出现两种声音@@、形成两个舆论场@@。网络媒体及时转载传统新闻媒体的重要@@新闻稿件@@，对传统新闻媒体的重要@@信息进行二@@次@@传播@@，实现传播效应@@的最大化@@；传统媒体也要@@注意对网上舆论热点进行有效地引导@@，介绍网上正面宣传的进展情况@@，多报道广大网民的积极反应@@。