工信部印发@@《云计算@@综合标准化体系建设指南@@》

 

各省@@、自治区@@、直辖市@@、计划单列市工业和@@信息化主管部门@@、新疆生产@@建设兵团工业和@@信息化委员会@@，各有关单位@@：

 

　　云计算@@作为战略性新兴产@@业@@的重要组成部分@@，是信息技术@@服务@@模式的重大创新@@，对贯彻实施@@《中国制造@@2025》和@@“互联网@@+”行动计划具有重要意义@@。为加快推进云计算@@标准化工作@@，提升标准对构建云计算@@生态系统@@的整体支撑作用@@，我部组织相关单位@@、标准化机构和@@标准化技术@@组织编制了@@《云计算@@综合标准化体系建设指南@@》。现印发给你们@@，请在标准化工作中遵照执行@@。

 

　　随着技术@@和@@产@@业@@的不断发展@@，我部将对本综合标准化体系建设指南进行不断完善@@。

 

工业和@@信息化部办公厅@@

2015年@@10月@@16日@@

 

　　（联系电话@@：010-68208201）

 

 

　　云计算@@通过网络@@将分散的计算@@、存储@@、软件@@等资源进行集中管理和@@动态分配@@，使信息技术@@能力如同水和@@电一@@样实现按需供给@@，具有快速弹性@@、可扩展@@、资源池化@@、广泛网络@@接入和@@多租户等特征@@，是信息技术@@服务@@模式的重大创新@@。云计算@@是战略性新兴产@@业@@重要组成部分@@，推进云计算@@健康快速发展@@，对加速产@@业@@转型升级@@、促进信息消费@@、建设创新型国家具有重要意义@@。

 

 

　　（一@@）国外云计算@@发展情况@@@@

 

　　全球云计算@@市场迅速增长@@，世界主要国家和@@地区纷纷出台云计算@@发展战略规划@@，大型跨国企业已形成全球化服务@@能力和@@系统解决方案提供能力@@，企业和@@开源社区共同推动关键技术@@研@@发取得突破性进展@@，云计算@@应用@@在政@@务@@@@、金融@@、医疗@@、教育和@@中小企业等重要领域先后落地@@。与此同时@@@@，国外标准化组织和@@协会纷纷开展云计算@@标准化工作@@，涉及基础@@、云资源@@管理@@、云服务@@@@和@@云安全@@@@等方面@@。

 

　　（二@@）国内云计算@@发展情况@@@@

 

　　近年@@来@@，在党中央@@、国务院的高度重视下@@，政@@、产@@、学@@、研@@、用各方共同努力@@，已形成服务@@创新@@、技术@@创新和@@管理创新协同推进的云计算@@发展格局@@，关键技术@@和@@软硬件@@产@@品取得一@@批成果@@，公共云服务@@@@能力显著提升@@，行业应用@@进一@@步深化@@，云计算@@生态系统@@初步形成@@，产@@业@@规模迅速扩大@@，为开展标准化工作奠定了良好的技术@@@@、产@@品和@@应用@@基础@@。

 

　　我国云计算@@生态系统@@@@（见附件@@@@1）主要涉及硬件@@@@、软件@@、服务@@、网络@@和@@安全@@五个方面@@。

 

　　——硬件@@。云计算@@相关硬件@@包括@@服务@@器@@、存储@@设备@@、网络@@设备@@，及数据中心成套装备等@@，以及提供和@@使用云服务@@@@的终端设备@@。目前@@，我国已形成较为成熟的电子信息制造产@@业@@链@@，设备提供能力大幅提升@@，基本能够满足云计算@@发展需求@@，但低功耗@@CPU、GPU等核心芯片技术@@与国外相比尚有较大差距@@，新型架构数据中心相关设备研@@发较为滞后@@，规范硬件@@性能@@、功能@@、接口及测评等方面的标准尚未形成@@。

 

　　——软件@@。云计算@@相关软件@@主要包括@@资源调度和@@管理系统@@、云平台@@软件@@和@@应用@@软件@@等@@。资源调度管理系统和@@云平台@@软件@@方面@@，我国已在虚拟弹性计算@@、大规模存储@@与处理@@、安全@@管理等关键技术@@领域取得一@@批突破性成果@@，拥有了面向云计算@@的虚拟化软件@@@@、资源管理类软件@@@@、存储@@类软件@@和@@计算类软件@@@@，但综合集成能力明显不足@@，与国外差距较大@@。云应用@@软件@@方面@@，我国已形成较为齐全的产@@品门类@@，但云计算@@平台@@对应用@@移植和@@数据迁移的支持能力不足@@，制约了云应用@@软件@@的发展和@@普及@@。

 

　　——服务@@。服务@@包括@@云服务@@@@和@@面向云计算@@系统建设应用@@的云支撑服务@@@@。云服务@@@@方面@@，各类@@IaaS、PaaS和@@SaaS服务@@不断涌现@@，云存储@@@@、云主机@@、云安全@@@@等服务@@实现商用@@，阿里@@、百度@@、腾讯等公共云服务@@@@能力位居世界前列@@，但国内云服务@@@@总体规模较小@@，需要进一@@步丰富服务@@种类@@，拓展用户数量@@。同时@@，服务@@质量@@保证@@、服务@@计量和@@计费@@等方面依然存在诸多问题@@，需要建立统一@@的@@SLA（服务@@水平协议@@）、计量原则@@、计费方法和@@评估规范@@，以保障云服务@@@@按照@@统一@@标准交付@@使用@@。云支撑服务@@方面@@，我国已拥有覆盖云计算@@系统设计@@、部署@@、交付@@和@@运营等环节的多种服务@@@@，但尚未形成自主的技术@@体系@@，云计算@@整体解决方案供给能力薄弱@@。

 

　　——网络@@。云计算@@具有泛在网络@@访问特性@@，用户无论通过电信网@@、互联网@@或广播电视网@@，都能够使用云服务@@@@@@。“宽带中国@@”战略的实施为我国云计算@@发展奠定坚实的网络@@基础@@。与此同时@@@@，为了进一@@步优化网络@@环境@@，需要在云内@@、云间的网络@@连接和@@网络@@管理服务@@质量@@等方面加强工作@@。

 

　　——安全@@。云安全@@@@涉及服务@@可用性@@、数据机密性和@@完整性@@、隐私保护@@、物理安全@@@@、恶意攻击防范等诸多方面@@，是影响云计算@@发展的关键因素之一@@@@。云安全@@@@不是单纯的技术@@问题@@，只有通过技术@@@@、服务@@和@@管理的互相配合@@，形成共同遵循的安全@@规范@@，才能营造保障云计算@@健康发展的可信环境@@。

 

　　为进一@@步推动我国云计算@@发展@@，需要运用综合标准化的系统性@@、目标性和@@配套性等思维方式和@@工作方法@@，以云计算@@相关技术@@和@@产@@品@@、云服务@@@@为标准化对象@@，按成套成体系制定整体协调的标准@@。云计算@@综合标准化工作的重点是从云计算@@发展实际出发@@，构建云计算@@综合标准化体系@@，用标准化手段优化资源配置@@，促进技术@@@@、产@@业@@、应用@@和@@安全@@协调发展@@。

 

 

　　（一@@）指导思想@@

 

　　按照@@《关于促进云计算@@创新发展培育信息产@@业@@新业态的意见@@》（国发@@［2015］5号@@）提出建设云计算@@标准规范体系的要求@@，广泛借鉴国际@@云计算@@技术@@和@@标准研@@究成果@@，紧扣云计算@@服务@@和@@应用@@发展需求@@，充分发挥企业主体@@作用@@，加强标准战略研@@究和@@标准体系构建@@，明确云计算@@标准化研@@究方向@@，加快推进重要领域标准制定与贯彻实施@@，夯实云计算@@发展的技术@@基础@@，为促进我国云计算@@持续快速健康发展做好支撑@@。

 

　　（二@@）基本原则@@

 

　　——顶层设计@@，明确方向@@。结合云计算@@服务@@发展实际@@，立足国内@@，借鉴国际@@，做好云计算@@综合标准化工作的顶层设计@@@@，加强标准战略研@@究和@@标准体系构建@@，明确云计算@@标准化研@@究方向@@，指导国内标准化组织和@@企业有序开展云计算@@标准化活动@@。

 

　　——需求牵引@@，重点推进@@。以云计算@@服务@@需求为引领@@，围绕云计算@@发展过程中存在的共性问题@@，推进重点标准研@@制和@@贯彻实施工作@@，动态更新云计算@@标准体系@@。

 

　　——加强交流@@，注重协调@@。以支撑行业管理@@、服务@@产@@业@@发展为出发点和@@落脚点@@，加强国际交流与合作@@，统筹国际国内两个标准化工作大局@@，凝聚行业力量@@，夯实标准化工作基础@@，确保标准化成果的综合性@@、配套性和@@协调性@@。

 

 

　　（一@@）云计算@@综合标准化体系框架@@

 

　　依据我国云计算@@生态系统@@@@中技术@@和@@产@@品@@、服务@@和@@应用@@等关键环节@@，以及贯穿于整个生态系统@@的云安全@@@@@@，结合国内外云计算@@发展趋势@@，构建云计算@@综合标准化体系@@框架@@，包括@@“云基础@@”、“云资源@@”、“云服务@@@@”和@@“云安全@@@@”4个部分@@（如图@@@@1）。各个部分@@的概况如下@@：

 

　　1.云基础@@标准@@。用于统一@@云计算@@及相关概念@@，为其他各部分标准的制定提供支撑@@。主要包括@@云计算@@术语@@、参考架构@@、指南等方面的标准@@。

 

　　2.云资源@@标准@@。用于规范和@@引导建设云计算@@系统的关键软硬件@@产@@品研@@发@@，以及计算@@、存储@@等云计算@@资源的管理和@@使用@@，实现云计算@@的快速弹性和@@可扩展@@性@@。主要包括@@关键技术@@@@、资源管理和@@资源运维等方面的标准@@。

 

　　3.云服务@@@@标准@@。用于规范云服务@@@@设计@@、部署@@、交付@@、运营和@@采购@@，以及云平台@@间的数据迁移@@。主要包括@@服务@@采购@@、服务@@质量@@、服务@@计量和@@计费@@、服务@@能力评价等方面的标准@@。

 

　　4.云安全@@@@标准@@。用于指导实现云计算@@环境下的网络@@安全@@@@、系统安全@@@@、服务@@安全@@@@和@@信息安全@@@@，主要包括@@云计算@@环境下的安全@@管理@@、服务@@安全@@@@、安全@@技术@@和@@产@@品@@、安全@@基础等方面的标准@@。

 

 

　　（二@@）云计算@@标准研@@制方向@@

 

　　以云计算@@综合标准化体系框架@@为基础@@，通过研@@究分析信息技术@@和@@通信领域已有标准@@，提出现有标准缺失的@@，并能直接反映云计算@@特征@@，有效解决应用@@和@@数据迁移@@、服务@@质量@@保证@@、供应商绑定@@、信息安全@@和@@隐私保护@@等问题的@@29个标准研@@制方向@@（如表@@@@1，详见附件@@@@@@2），以指导具体标准的立项和@@制定@@。对尚未纳入标准研@@制方向但在云计算@@综合标准化体系框架@@中列出的@@，统一@@作为标准化需求研@@究方向@@。

 

 

　　附件@@1：云计算@@（技术@@、产@@业@@、应用@@、安全@@）生态系统@@
 

 

　　附件@@2：云计算@@标准研@@制方向@@明细表@@@@