黑龙江省国土资源厅@@构建政府@@信息公开@@长效机制@@

 

 

　　黑龙江厅始终紧跟省政府@@政务@@公开工作部署@@，认真研究@@具体落实措施@@，不断加大对政府@@信息公开@@工作的组织领导和督办落实@@。

 

　　健全完善组织领导机构@@。该厅专门成立了政府@@信息公开@@保密审查工作领导小组@@，定期@@召开会议@@，研究部署政务@@公开工作@@，形成了完善的领导体系@@和工作机制@@。厅主要领导对政务@@公开工作高度重视@@，将@@其作为优化发展环境的重要内容@@，对一些重大公开事项@@坚持亲自研究部署@@。

 

　　分解落实信息公开任务@@。按照省政府@@办公厅印发的@@《2015年全省政府@@信息公开@@工作要点@@》要求@@，厅分管领导组织相关处@@（室@@）认真研究@@，反复征求各方意见@@，制订下发了@@《黑龙江省国土资源厅@@2015年政府@@信息公开@@工作要点分解细化方案@@》，对征地@@@@、公共资源配置@@、行政权力运行@@、公共服务@@、执法监察等重点领域信息公开提出明确要求@@@@，在公开内容上做到重点领域信息与一般政府@@信息兼顾@@，在公开方式上做到主动公开与依申请公开并举@@，在公开途径上做到网上公开与其他形式公开相结合@@。制作了政府@@信息公开@@任务分解表@@，落实了信息公开任务及公开时限@@。尤其在公开时限上@@，明确要求@@从信息生成或变更之日起@@10个工作日@@内必须公开@@，比@@《政府@@信息公开@@条@@例@@》的要求@@缩短了@@10个工作日@@，切实解决了信息公开不及时的问题@@。

 

　　纳入年度督办考核重点@@。该厅制定下发了@@@@《黑龙江省国土资源厅@@2015年重点工作责任分工@@》，将@@征地@@@@、矿权出让等信息公开纳入重点督办@@，按照信息公开时限及时下达督办通知单@@，督促各处@@@@（室@@）按时公开所承担的信息@@，实现以督办促公开@@。制定下发了@@《2015年考核目标设定的通知@@》，将@@政务@@公开工作纳入对各市@@@@@@（地@@）、县@@（市@@）国土资源局和厅机关各处@@@@（室@@）、直属事业单位@@、各级派驻机构的目标考核体系@@@@，进一步增加考核比@@重@@，实现以考评促公开@@。

 

 

　　黑龙江厅把@@“上级要求@@的@@、群众关心的@@、社会关注@@的@@"作为信息公开的重点@@，不断加强信息公开发布和统计报送工作@@，全面提高信息公开率@@。

 

　　突出抓好征地@@信息公开@@。针对征地@@@@信息主要由市@@@@（地@@）、县@@（市@@）政府@@负责公开的实际@@，该厅下发了@@《关于开展市@@县@@征地@@信息公开检查工作的通知@@》，进一步加大对地@@市@@的督促@@、检查和指导@@。在实施征地@@行为过程中@@，各市@@@@（地@@）、县@@（市@@）均按照要求@@@@，严格履行征地@@报批前告知@@、确认和听证程序@@，及时将@@拟征地@@的用途@@、位置@@、补偿@@标准和安置途径告知被征地@@农民@@。各级国土资源部门均在网站设立了征地@@信息公开专栏@@，方便公众查询征地@@批复@@、范围@@、补偿@@、安置等相关信息@@。截至目前@@@@，全省已公开征地@@信息@@2241条@@（包括补正@@），完成农用地@@转用和土地@@征收审批@@437件@@（次@@），面积@@11156公顷@@，做到了征地@@事项@@件@@件@@公开@@。

 

　　积极推进公共资源配置@@信息公开@@。按照市@@场化配置资源的总体部署@@，该厅进一步加大矿业权公开招拍挂力度@@，及时将@@矿权信息通过@@《中国国土资源报@@》、《中国矿业报@@》、《黑龙江日报@@》和各省@@、市@@国土系统@@门户网站@@，以及召开矿业企业座谈会等途径公开发布出去@@，实现了矿权出让公开透明@@。截至目前@@@@，共公开发布矿业权出让信息@@103条@@，推出探矿权招拍挂出让@@64宗@@，成功出让@@14宗@@，成交价款@@2.3亿元@@，超出底价@@2亿元@@，年底前还将@@推出@@52宗@@矿权公开挂牌出让@@。在土地@@出让信息公开方面@@，通过土地@@市@@场动态监测监管系统@@@@，督促各市@@@@@@（地@@）公开发布土地@@出让公告@@1014宗@@、地@@块公示@@2055宗@@，实现土地@@供应@@8812.14公顷@@，出让收益@@162.1亿元@@，实现了国有土地@@公开透明出让@@。

 

　　依法做好行政权力运行@@信息公开@@。该厅积极推进网上行政审批工作@@，保留的行政审批事项@@@@（11项@@）全部纳入省政府@@网上服务中心办理@@，申报单位可以在网上随时浏览审批办理情况@@，实现了行政审批网上报批@@、联网审查@@、限时办结@@、结果公开@@。对依法保留的@@80项@@行政权力全部制作并公开了权力清单@@、责任清单和行政权力运行@@流程图@@，确保了各项@@权力公开运行@@、规范运行@@、阳光运行@@。开通了网上审批@@“过程督办@@”系统@@，对超时办结实行亮红灯督办@@，目前@@已办结用地@@审批@@314件@@，矿权审批@@318件@@，正在办理@@255件@@，审批效率明显提升@@。此外@@，对国土资源执法监察@@、地@@质灾害预警预报@@、重大资金使用@@、重点项@@目建设等重要信息都做到主动公开@@，并及时编报政府@@信息公开@@年度报告@@，做好信息公开统计报送等工作@@，真正做到应公开尽公开@@，将@@“公开是原则@@，不公开是例外@@”的要求@@落到实处@@。

 

 

　　截至目前@@@@，黑龙江厅共承办依申请公开事项@@@@46项@@。其中@@，通过网站申请公开@@9项@@、邮寄@@1项@@、当面申请@@36项@@，已全部办结@@，答复率@@100%。

 

　　规范完善依申请公开制度@@。该厅修改完善了@@《黑龙江省国土资源厅@@政府@@信息依申请公开暂行办法@@》，进一步明确了依申请公开受理渠道@@、办理环节@@、答复方式等@@，特别是借鉴国土资源部的做法@@，委托厅政务@@中心负责依申请公开的接收@@、登记@@、立案@@、转办@@、审核@@、答复和归档工作@@，实现一个窗口办理@@、一站式服务@@。省厅与各市@@@@@@（地@@）国土资源局建立了依申请公开工作联络员制度@@，并指定专人负责联系@@，及时沟通情况@@，互相提供信息@@，确保各类依申请公开事项@@都能得到圆满解答@@；建立了信息公开涉密审查机制@@，确保涉密信息不上网@@；建立了信息公开督查制度@@，定期@@对各市@@@@@@（地@@）、各处@@（室@@）依申请公开情况进行检查@@，并做好情况通报@@。目前@@该省各市@@@@@@（地@@）已承办依申请公开事项@@@@28项@@，全部答复办结@@。

 

　　推进依申请公开网上办理@@。依托网上审批系统@@@@，该厅将@@依申请公开纳入网上办理@@，进一步精简了环节@@、压缩了时限@@、优化了流程@@，并将@@依申请公开纳入网上@@“过程督办@@”体系@@，从来件@@的接收立案@@到答复归档等每一个环节@@，都由政务@@中心按照公开时限进行督办@@，做到事无遗漏@@、答不延迟@@。统一制作了依申请公开申请表@@、受理单@@、督办单@@，规范了答复格式和标准文本@@，并在网上固定下来@@，做到答复结果统一规范@@、有据可查@@。

 

　　加强依申请公开协调办理@@。该厅根据工作职能@@，将@@对应由省厅承担的依申请公开事项@@直接纳入网上办理@@，及时分解给相关承办处@@（室@@），并要求@@在@@15个工作日@@内做出答复@@。对不符合公开要求@@的申请事项@@@@，耐心做好解疑释惑工作@@，取得申请人的理解@@。对应由地@@方政府@@承担的公开事项@@@@，比@@如征地@@信息@@、补偿@@标准等@@，省厅采取向各市@@@@@@（地@@）、县@@（市@@）国土资源局发函的方式@@，协调相关国土资源部门做好答复工作@@，并将@@办理结果反馈省厅@@，做到有始有终@@，确保不让每一个申请落空@@。对不属于省厅事权范围@@内的申请也做到不推诿@@，热心帮助申请人指明其他相应渠道办理@@。对一些不属于政府@@信息公开@@的申请@@，如举报投诉@@、核实情况@@、咨询@@问题等@@，省厅也都及时接收@@，积极协调办理@@，帮助研究答复意见和解决办法@@，坚持以申请人满意为目标@@，克服困难@@，想方设法帮助解决@@。

 

 

　　为确保信息公开既有数量@@，又有质量@@，更有效率@@，黑龙江厅通过创新公开载体@@，搭建公开平台@@@@，不断拓宽公开渠道@@，提高了信息报送水平@@。

 

　　充分发挥网上平台@@作用@@。该厅在政务@@内网增设了信息和文件@@呈阅栏@@，主要用于发布外部来文和内部信息等@@。进一步优化了厅门户网站网上办事@@、审批结果查询@@、在线申报@@、依申请公开等@@12项@@主要功能@@，增加了新闻发布@@、政策解读等栏目@@，实时开辟新的专栏@@。通过对网站的升级改版@@，使网页设计更加新颖@@、信息量更加丰富@@，明显提高了网站浏览率@@，充分发挥了信息公开平台@@作用@@。为提高省政府@@网站@@信息采用率@@，该厅设专人负责网站信息报送工作@@，做到信息生成跟踪报送@@。

 

　　切实拓宽信息公开渠道@@。该厅将@@新闻宣传与信息公开紧密结合@@，积极借助各大主流媒体@@，做好信息宣传工作@@。截至目前@@@@，共在各大主流媒体刊发报道@@120篇@@，出版@@《黑龙江国土资源@@》杂志@@11期@@，发稿@@600余篇@@@@，文字量@@100余万字@@。充分利用中俄博览会东北亚矿业合作会议@@、地@@球日@@、土地@@日等宣传活动@@，编辑制作大型宣传展板@@20余块@@，及时反映了全厅重点工作进展情况@@，取得了良好的宣传效果@@。全面加强各级国土部门网站建设@@，督促各市@@@@@@（地@@）、县@@（市@@）做好政府@@信息网上公开工作@@，抓紧补充完善网站空白栏目信息@@。截至目前@@@@，各市@@@@（地@@）国土资源局网上公开信息@@7883条@@，“僵尸网站@@”得到有效整治@@。

 

　　办好信息公开互动交流栏目@@。该厅把厅长信箱@@、在线咨询@@@@、电子信访@@、在线调查作为政府@@信息公开@@的重要窗口@@，积极主动做好网上互动回应工作@@。对在线互动申请内容@@，由厅信息中心统一下载@@，纳入办公室@@督办系统@@@@，及时下达督办单@@@@，督促各承办处@@（室@@）按时答复办理@@，坚决杜绝相互推诿@@，含糊其词@@，长时间不回复等问题@@。目前@@，在线咨询@@@@等互动栏目运行良好@@，每个月办件@@都在@@10件@@以上@@，对群众各类申请基本做到有问必答@@、来函必回@@。