全光宽带网@@：国外有哪些成功经验值得借鉴@@

 

 

　　作为@@全球科技创新的@@最大发源地@@，美国@@早在@@@@1996年@@就推出了面向公众的@@首份宽带接入套餐@@，并于@@2009和@@2011年@@先后出台@@“政府@@经济刺激计划@@@@”和@@“国家宽带战略@@@@-连接@@美国@@@@”计划@@。但是一直以来地区宽带业务发展的@@@@“驻足不前@@”却大大出乎人们的@@意料@@。2012年@@，谷歌的@@@@“谷歌光纤@@”项目进军宽带领域后@@，对停滞不前的@@美国@@宽带市场产生巨大刺激作用@@，引发了一场史无前例的@@宽带大战以推动行业变革@@。

 

　　行业垄断@@、缺乏竞争是美国@@宽带发展缓慢的@@一大原因@@。2012，谷歌宣布在@@美国@@密苏里州堪萨斯城推出互联网@@宽带服务@@@@，承诺提供@@1Gbps的@@超高速宽带@@——相当于美国@@传统有线电视和@@电信运营商当时所提供的@@某些网速的@@@@100倍@@，而且收费仅仅略高于传统网络@@@@。谷歌这股@@“外力@@”极大地推动了宽带行业的@@变革@@。就在@@谷歌光纤@@项目投入运营后不久@@，美国@@传统媒体企业时代华纳也升级了全城的@@网速@@，首次@@在@@美国@@提供@@100Mbps的@@宽带服务@@@@，之后@@，美国@@第二大运营商@@AT&T也表示要跟进@@，并于@@2015年@@3月@@开始提供@@1Gbps服务@@，目前@@AT&T已在@@全美@@8个城市推出了此类服务@@@@。

 

　　在@@互联网@@提供商不断改善自身服务@@的@@同时@@@@，美国@@政府@@也不断以政策支持中小企业的@@电子商务@@@@，使美国@@宽带产业在@@充分竞争的@@情况下与互联网@@产业上下游之间形成相互促进的@@产业链@@。一方面互联网@@产业的@@快速发展增加了对宽带光纤的@@需求@@，刺激宽带服务@@提供商之间的@@市场竞争和@@整个行业的@@不断发展与创新@@；另一方面@@，更加优质的@@宽带服务@@@@又反过来促进互联网@@产业的@@蓬勃发展@@，因而形成良性循环@@。美国@@现已计划@@于@@2015 前基本实现下一代高速无线网络@@@@（4G 网络@@）对全美@@ 98%的@@范围覆盖的@@宽带网络@@建设目标@@@@。

 

 

　　FTTH在@@日本@@发展比较早@@。2001年@@日本@@就开始实行@@“e-Japan”计划@@，到@@2006年@@日本@@又推出@@“下一代宽带发展战略@@@@”。2010年@@，日本@@90%的@@家庭都已接入超高速@@（传输速率为@@30Mbps）网络@@。2013年@@日本@@的@@@@“i-Japan”战略@@要点要求在@@@@2013年@@前年@@大力发展电子政府@@和@@电子地方自治体@@，推动医疗@@、健康和@@教育的@@电子化@@，这一项目大力发展了光纤网络@@建设@@。

 

　　日本@@政府@@推动和@@市场需求相结合@@，是日本@@光网迅速发展的@@一大重要因素@@，它是光纤网络@@发展的@@有效催化剂@@。日本@@政府@@将高速宽带作为@@举国战略@@进行推进@@。对于电信运营商发展光纤业务@@，政府@@不仅给予政策方面的@@倾斜@@，还提供无息贷款和@@经济补贴@@。同时@@，运营商和@@小区物业在@@建设过程中的@@相互合作也为工程建设过程提供了极大便利@@，以尽可能避免光纤@@“走明线@@”，使布线更美观@@。

 

　　市场需求和@@政府@@推动也加速了光纤网络@@的@@技术创新与人才培养@@，使用户得以享受到@@不断优化的@@服务@@@@。目前@@，在@@日本@@家庭中光纤覆盖率很高@@，普通用户家中基本上都有@@100M～200M的@@带宽@@，最高可以申请到@@@@1G。日本@@光纤网络@@费用也相对较低@@，100M光纤的@@包月@@费仅为@@4000日元@@（约合@@208元人民币@@），光纤新用户还能享受免安装费等诸多优惠@@。

 

 

　　韩国@@宽带家庭普及率@@2008年@@就已经达到@@@@93%，家庭平均网速达到@@@@50 Mbps，远远超出我国现阶段水平@@。目前@@韩国@@@@FTTB/FTTH家庭普及率居全球之首@@。韩国@@政府@@早在@@@@ 2003 年@@就开始制订@@“IT839战略@@规划@@@@”，逐步发展@@FTTX替代@@DSL 网络@@ ，最终实现@@“u-Korea”目标@@。2004 年@@，韩国@@提出了为期@@6年@@的@@@@BCN（宽带融合网络@@@@）计划@@，最后一公里全面走向@@FTTH。 2010年@@韩国@@已基本普及百兆宽带@@，同时@@又宣布@@“超级宽带融合网络@@@@计划@@@@”，在@@2012年@@前建设速度为当时@@10倍@@的@@光缆网络@@@@、无线宽带融合的@@网络@@@@。该网络@@建成后@@，有线网最高传输速率将达@@1Gbps。根据@@云服务@@供应商@@Akamai Technologies列出的@@@@2015年@@世界网速排名@@，韩国@@以@@22.2Mbps的@@平均网速位列第一@@。

 

　　韩国@@宽带网络@@的@@迅速发展和@@普及很大程度上得益于@@“低入门多增值@@”的@@宽带模式@@@@。以韩国@@最大的@@移动通信运营商@@SK电讯为例@@，其宽带开通费为@@30000韩元@@（约合@@165元人民币@@），如果申请的@@是@@1年@@以上@@的@@套餐@@，开通费也会免掉@@。一般申请后两天之内就可开通@@。其实在@@韩国@@@@，提供这样的@@基本宽带服务@@几乎是不赚钱的@@@@，服务@@商@@的@@收入主要来源@@于高附加值宽带服务@@@@。这种低门槛的@@方式极大地促进了宽带网络@@的@@普及@@，并促使服务@@商@@引导用户最大范围@@、最快捷方便地使用宽带@@。这也推进了韩国@@互联网@@产业的@@迅速发展@@，“韩国@@网络@@公社@@”中文部工作人员称@@，韩国@@目前@@是全球网络@@第二大发达国家@@。

 

 

　　新加坡@@数字城市所取得的@@成绩广为各界认可@@。新加坡@@在@@很多地方实现了电子政务@@@@、电子商务@@、数字教育和@@数字医疗等应用系统的@@试验@@，效果良好@@。尤其是电子商务@@中的@@@@B2B模式@@，即企业对企业的@@电子商务@@活动已经占经营额的@@@@70%以上@@，这极大地促进了用户对宽带网络@@的@@需求@@。

 

　　新加坡@@政府@@于@@2006年@@开始实行@@“智慧国@@2015计划@@（iN2015规划@@）”，目标@@是到@@@@2015年@@成为世界领先的@@@@“无线和@@有线宽带网络@@国家@@”，使拥有宽带网的@@家庭比例从@@2006年@@的@@@@52%增加到@@@@85%，最终完全覆盖@@。作为@@iN2015规划@@的@@一部分@@，国家宽带网络@@@@（NBN）计划@@为每一个家庭和@@商业用户提供@@1 Gbps的@@FTTH连接@@。新加坡@@已于@@2012年@@6月@@完成@@95%的@@覆盖面积@@，2013年@@完成了所有部署@@，每个用户基本可达到@@@@100Mbps。2015年@@6月@@，新加坡@@电信电信公司宣布将于年@@内推出一项@@10Gbps家庭宽带的@@试验性部署计划@@@@；同时@@，希望该宽带服务@@能在@@@@2015年@@下半年@@全面上市@@。而宽带网络@@的@@迅速发展又发过来极大满足了各类电子业务的@@需求@@，为智慧城市@@的@@发展提供了必不可少的@@支持@@。

 

　　根据@@2015年@@美国@@最大的@@@@CDN服务@@商@@Akamai公布的@@全球网速排行榜最新数据@@，新加坡@@平均网速排名已经在@@全球前十@@，其网速峰值更是达到@@了全球第二@@；同时@@，其智慧城市@@的@@发展更是成为全世界的@@典范@@。2014年@@，新加坡@@政府@@又公布了@@“智能城市@@2015”计划@@的@@升级版@@——“智慧国@@家@@2025”10年@@计划@@@@。这是全球第一个智慧国@@家@@蓝图@@，有望使新加坡@@建成世界首个智慧国@@@@。

 

　　（作者单位分别为中国电信股份有限公司北京研究院及北京邮电大学经济管理学院@@）