2015年作为@@@@“十二五@@”与@@“十三五@@”承上启下的关键一年@@，在@@一些细分行业领域@@，被坊间赋予了很多的标签@@@@，暨表明了市场对@@“十二五@@”情况的总结@@，又展望了@@“十三五@@”期间可能的趋势@@。比如在@@电子政务@@云@@领域@@，“简政放权年@@”、和@@“为民服务年@@”是最为显著的两个标签@@@@。前者指向了电子政务@@云@@领域国家政策密集落地的背景@@，让市场发展有据可依@@；后者则指向了政务@@应用@@的市场环境逐渐成熟@@，正处于质量齐变的关键时期@@，暗合国家信息惠民战略@@。
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除了政策延续性的因素@@，现在@@距离@@2016年不到@@一月的时间@@，即@@将到@@来的@@“十三五@@”中国电子政务@@云@@市场又会有哪些新@@变@@@@？
电子政务@@四大关键词全部指向云@@计算@@@@
近日@@，在@@首届中国政务@@云@@实践峰会上@@，国家信息中心常务副主任杜平释放了一些@@“信号@@”——描述了他个人心中关于电子政务@@的@@“十三五@@”愿景@@。
关键词一@@：大数@@据@@。
杜平认为@@，在@@“十三五@@”期间或将会形成@@国家级数@@据服务平台@@@@，逐步形成@@国家数@@据服务体系@@@@。
各级平台@@间可实现部门之间@@、中央与@@地方之间@@、地方与@@地方之间的多级联动@@。
关键词二@@：非统计数@@据体系@@@@。
这是区别于现有统计体系@@的国家新@@数@@据体系@@@@。杜平解释@@，二者将相互结合@@，解决提高宏观经济运行的及时性@@、准确性的国家诉求@@。在@@近期印发的@@《中共中央关于制定国民经济和@@社会发展第十三个五年规划的建议@@》一文中也明确提出@@，“运用@@大数@@据@@技术@@，提高经济运行信息及时性和@@准确性@@”。
关键词三@@：移动办公@@
十三五@@时期的政务@@移动办公@@需求@@将体现在@@@@“证照@@、发票@@、印章@@、签名@@、邮件@@”传输等多个维度@@，杜平认为@@，安全性和@@电子政务@@内外网@@两个办公环境的技术衔接都将是新@@时期移动办公@@需解决的具体问题@@。
关键词四@@：三网@@融合@@
杜平分析@@，作为@@“十二五@@”期间尚未完成的任务@@，“三网@@融合@@”战略将进一步实施落地@@。
值得注意的是@@，上述电子政务@@领域四个发展趋势@@，均和@@政务@@云@@有着密不可分的关系@@。
需求@@、供给两侧双变@@，3400亿元@@政务@@云@@市场将迎来新@@一轮变革期@@
目前@@，无论是政务@@云@@市场的@@“需求@@侧@@”还是@@“供给侧@@”，都出现了新@@的变化@@，这些变化将会对既有市场环境形成@@冲击@@。
在@@需求@@侧@@@@：年初@@，国务院发布的@@《关于促进云@@计算@@创新@@发展培育信息产业新@@业态的意见@@@@》，《意见@@》指出@@：鼓励应用@@云@@计算@@技术整合改造现有电子政务@@信息系统@@，实现各领域政务@@信息系统整体部署和@@共建共用@@@@@@，大幅减少政府@@自建数@@据中心的数@@量@@；推动政务@@信息资源共享和@@业务协同@@，促进简政放权@@，加强事中事后监管@@；加强全国数@@据中心建设的统筹规划@@，引导大型云@@计算@@数@@据中心优先在@@能源充足@@、气候适宜@@、自然灾害较少的地区部署@@……地方政府@@和@@有关企业@@要合理确定云@@计算@@发展定位@@，杜绝盲目建设数@@据中心和@@相关园区@@。
此外@@，PPP模式@@的兴起@@，则对电子政务@@云@@服务采购的方式@@形成@@了有益的探索@@。这给产业环境带来的冲击是@@，以往以硬件为主@@，买卖即@@交易完成的商业规则会向运营收费的方式@@转变@@。尤其是@@，发改委和@@财政部两大国家级@@PPP项目数@@据库的建立@@，有效推动了该模式@@在@@政务@@云@@领域的实施@@。
以四川政务@@云@@为例@@，项目由华三通信@@和@@四川移动联合投标@@、承建@@，采用@@@@PPP方式@@，华三通信@@参与@@运维@@，最后政府@@每年用@@服务费来购买相应云@@服务@@。不过@@，华三通信@@公司副总裁王景颇坦言@@，目前@@运营的程度还只停留在@@@@“云@@基础架构@@”这个层级上@@。当然@@，从基础架构切入政务@@云@@市场也是华三通信@@的优势所在@@@@。华三通信@@的另一案例是@@，浙江省应用@@@@PPP中的@@DBFO模式@@，不花一分钱建立电子政务@@网@@@@。其采用@@@@的建设模式@@是@@，由省电信公司出资建设电子政务@@平台@@@@@@，投入使用@@@@1年后@@，省政府@@再以年租费的形式返还@@，共用@@@@5年的时间返还@@，最后其所有权归政府@@所有@@。
“在@@政策与@@运营模式@@合力之下@@，政务@@云@@市场即@@将迎来新@@一轮的数@@据中心整合@@”，杜平表示@@，在@@新@@的政务@@云@@采购上@@，政府@@会逐渐倾向于@@“采购云@@计算@@服务@@”，而减少对实体云@@数@@据中心的采购@@。明确的数@@据要求是@@，到@@2017年政府@@自建数@@据中心数@@量将减少@@5%以上@@。
在@@供给侧@@@@：传统@@ICT企业@@，除了在@@@@“云@@-网@@-端@@”的基础设施领域布局外@@，也开始强调数@@据和@@应用@@@@，即@@“数@@（用@@）-云@@-网@@-端@@”的整合性交付场景的实现@@。
“把数@@据和@@应用@@放到@@了以往@@‘云@@-网@@-端@@’信息基础设施建体系@@中@@”，华三通信@@“新@@IT”战略布局的四方向@@——大互联@@、云@@计算@@、大数@@据@@、大安全@@，最终目标都指向打造一个@@“典型的生态链@@”体系@@，形成@@整合交付的竞争力@@。
业界主流的观点@@认为@@，未来@@，政务@@云@@市场的竞争会逐渐聚焦在@@@@：开放性@@、服务性@@、安全性几个维度上@@。围绕于此@@，各大企业@@均开始加速布局@@，互联网@@@@企业@@也开始入局政务@@云@@市场@@。围绕于此@@，浪潮@@、联想@@、华为@@、中兴等企业@@均开始加速布局@@。此外@@，互联网@@@@企业@@也开始入局政务@@云@@市场@@，以阿里和@@腾讯代表的互联网@@@@企业@@@@，从软件应用@@端@@开始布局正式政务@@云@@@@，形成@@“云@@+超级应用@@@@”的入场打法@@。
有数@@据显示@@，中国云@@计算@@服务市场有着高达@@65%的平均增长速度@@，远远领先于欧美市场@@；在@@国家政策的驱动下@@，政务@@云@@正在@@催生超级规模市场@@，预计到@@@@2018年国内电子政务@@云@@总体投资规模将超过@@3400亿元@@。
