近日@@，国务院办公厅发布@@《关于第一次@@全国政府@@网站@@普查情况的通报@@》，对抽查发现的不合格政府@@网站@@逐一曝光@@，一批@@“僵尸@@”政府@@网站@@暴露在聚光灯下@@。
还有多少@@政府@@网站@@依然在@@“装睡@@”？
网站上的投诉邮箱五花八门@@，老百姓发去的投诉信却经常有去无回@@；2015年@@都要结束@@了@@，网站头条还是@@5年@@前公布的@@“十二五@@”发展规划@@；翻遍网站所有条目@@，却找不到任何一个@@部门的公开电话@@……如今@@，一些政府@@网站@@@@“装睡@@”的方式千奇百怪@@。
数据显示@@，截至@@2015年@@11月@@，全国各地区@@、各部门共开设政府@@网站@@@@84094个@@。经过此次@@全国性普查@@，发现存在@@严重问题@@并关停上移的有@@16049个@@，正在整改的有@@1592个@@。目前@@，正常运行的政府@@网站@@有@@66453个@@，全国政府@@网站@@总体合格率为@@90.8%。也就是说@@，每@@10个@@政府@@网站@@中@@，就有@@1个@@存在@@问题@@@@。
普查中发现@@，部分基层政府@@网站@@成为问题@@出现和积累的重灾区@@，呈现出严重@@“僵尸@@”状态@@。比如@@，青海省格尔木市国土资源局@@、新疆维吾尔自治区莎车县人民政府@@网站@@空白栏目数超过@@20个@@；新疆生产建设兵团石河子市供销合作社网站首页@@多个@@栏目@@“开天窗@@”；山西省泽州县林业局@@、辽宁省建昌县教育局网站个@@别栏目@@7年@@未更新@@。
旧稿新发@@、移花接木@@、张冠李戴@@……这些招数都成为很多基层政府@@网站@@应付上级检查和走过场的小伎俩@@。
是什么让政府@@网站@@睡得安稳又踏实@@
作为政府@@部门重要的服务窗口@@，大多数政府@@网站@@建设费用普遍以百万元计@@，还有许多已近千万元@@。平时维护费用和定期改版费用@@，也高达百万元@@。为何很多花费如此之高的政府@@网站@@@@，却毫无生机@@，沉睡@@得如此安稳又踏实@@？这成为很多人疑惑的问题@@@@。
“一些部门设立网站的初衷就是为了@@‘装门面@@’‘赶时髦@@’，缺乏长远规划与系统设计@@，所以被贴上@@‘懒政@@腐政@@’‘形式主义@@’的标签@@@@。”中央编办政务@@和公益机构域名注册管理中心副主任李秦峰认为@@，之所以个@@别政府@@的网站处于沉睡@@状态@@@@，是因为它们对政务@@与互联网@@接轨认识不够@@，并没有真正考虑到公众需求@@，没有真正利用互联网@@这个@@工具为民服务@@。
李秦峰提到@@，监测手段缺失也是导致政府@@网站@@@@“懒政@@”主要原因@@。“因为缺乏监测手段@@，就无法系统@@、实时地反映政府@@网站@@的动向@@、流量和更新频率@@，就导致各类政府@@网站@@无人监管@@，上传多少@@信息@@，发布多少@@内容都没有统一监测标准@@。”
“还缺乏一个@@对政府@@网站@@统筹协调的管理机制@@。”国家信息中心信息化研究部电子政务@@研究室副处长杨道玲认为@@@@，“九龙治水@@”的局面导致当前政府@@网站@@的统筹管理职能不甚明确@@。每@@个@@分管部门都从各自职能角度对网站发展提出要求@@，到地方就容易形成多头管理@@、政策脱节或相互矛盾等问题@@@@@@，给发展带来困惑@@。
杨道玲还认为@@，很多政府@@部门在网站管理上都存在@@职责不清晰问题@@@@，特别是基层政府@@部门网站还处于@@“自建@@、自管@@”的分散建设状态@@@@，存在@@“有人建站@@、无人管理@@”等问题@@@@。
如何不让@@“互联网@@+政务@@”成为空谈@@
近年@@来@@，我国电子政务@@的发展逐步深入地与互联网@@发展相融合@@。2015年@@，随着国务院发布@@《关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》，“互联网@@+政务@@”成为电子政务@@的重要发展方向@@。于是@@，解决当前政府@@信息公开系统中存在@@的问题@@@@，成为提高管理和服务水平的当务之急@@。
“转变电子政务@@发展的思考模式与主要内容@@，将电子商务的@@‘用户思维@@’应用到深化电子政务@@的为民服务中@@。融合互联网@@思维@@，形成紧贴互联网@@发展现实的@@‘互联网@@+政务@@’发展模式@@，更利于促进基于互联网@@的电子政务@@发展@@。”国家行政学院电子政务@@研究中心政府@@管理技术研究室副主任丁艺认为@@。
从用户思维@@出发@@，丁艺建议@@，可以通过建立跨部门的协同管理服务体系@@，借鉴电子商务领域模式@@，实现@@乐动安卓app
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“最后一公里@@”问题@@。
杨道玲则建议@@，一方面要强化政府@@电子政务@@主管部门统筹协调职能@@，尽快启动制定发展战略规划@@；另一方面@@，政府@@要提升网上信息的互联网@@影响力@@，利用新技术改善用户体验@@，形成立体化@@、多渠道传播格局@@，拓展政务@@信息传播覆盖面和影响力@@，提升各级政府@@网站@@面向不同类型用户群体的个@@性化@@、主动化@@、动态化服务能力@@。
“管理部门要创新对各级政府@@电子政务@@的绩效评估体系@@，不能简单以功能@@‘有无@@’的定性评价和信息@@‘多少@@’的定量评价来进行评估@@，因为服务质量@@‘好不好@@’已成为当前评估的关键@@。”杨道玲认为@@，当前亟须从评估内容@@、评估方法和组织形式等多个@@方面转变政府@@网站@@绩效评估方式@@，引导和推进政府@@网站@@朝着管理更科学@@、服务更智慧的方向发展@@。
