内蒙古@@推进@@“互联网@@＋”探索政务@@云@@建设@@

 

 

　　第一个@@阶段是部门专网建设阶段@@。内蒙古@@自治区@@各主要部门独立建立了业务系统和@@专网@@，并统筹@@规划了全区@@“王@@”字型的统一电子政务@@网络@@，在@@全国部门专网建设时期独一无二@@。

 

　　第二个@@阶段是国家政务@@外网建设阶段@@。内蒙古@@在@@@@“王@@”字型政务@@外网建设基础上@@，由自治区@@财政统筹@@买单@@，建设了三级骨干网络@@，为盟市@@@@、旗县@@节约了大量的财政资金@@，保证了@@“政务@@信息高速公路@@”的安全@@、稳定@@、快速@@、高效运行@@。

 

　　第三个@@阶段是政务@@云@@建设阶段@@。内蒙古@@政府@@召开专门专题会议@@，明确由自治区@@经信委建设内蒙古@@政务@@云@@@@，为各级政务@@部门@@、非涉密业务应用服务@@。作为@@“互联网@@＋”政务@@主要基础设施的内蒙古@@电子政务@@云@@中心正式运行@@，标志着内蒙古@@@@“互联网@@＋”政务@@进入云时代@@。

 

　　第四个@@阶段@@，是政务@@云@@的大数据应用阶段@@。目前@@，内蒙古@@自治区@@政务@@云@@中心功能已经基本完善@@。未来@@，内蒙古@@规划依托政务@@云@@平台@@@@，统筹@@、整合@@、清洗@@、利用全区的政务@@信息资源和@@数据应用@@。

 

　　内蒙古@@电子政务@@云@@中心共承载国家@@、自治区@@、盟市@@、旗县@@四级业务@@1639个@@，托管部门设备@@300余台@@，不仅大大缩短了部门业务部署时间@@，还为内蒙古@@财政节约了近亿元建设资金@@。

 

　　内蒙古@@政务@@云@@平台@@要为全区的政务@@数据整合@@@@、共享@@、分析和@@领导决策提供基础设施@@，最终实现@@“传输的网络一体化@@”“信息资源一体化@@”“业务应用一体化@@”“运维服务一体化@@”和@@“安全保障一体化@@”，而这一目标将@@在@@两三年以内实现@@。

 

 

　　当前@@，内蒙古@@“互联网@@＋”政务@@建设取得显著成效@@，但面对新形势@@，政务@@外网仍然面临一些问题@@，成为@@推广@@、使用@@“互联网@@＋”政务@@的拦路虎@@。

 

　　一是网络水平低@@，亟须@@“补水@@”。内蒙古@@地域辽阔@@，东西跨度大@@，全区共@@14个@@盟市@@@@（12个@@盟市@@@@和@@@@2个@@单列市@@）、102个@@旗县@@@@，各旗县@@网络基础建设差异较大@@。一些旗县@@已经相对成熟@@，如呼和@@浩特市新城区已经建起政务@@云@@中心@@，另有一些旗县@@则刚刚实现网络全覆盖@@，成为@@“互联网@@＋”政务@@的洼地@@，不具备建设云中心的能力和@@水平@@，尚需@@“补水@@”。

 

　　二是数据迁移慢@@，亟须@@“提速@@”。统一网络平台@@是政务@@云@@集约化的重要应用@@。目前@@，内蒙古@@政务@@部门数据由专网向政务@@云@@迁移过程进展缓慢@@，导致统一网络平台@@的作用没有完全发挥@@。据了解@@，一些部门的电子政务@@数据停留在@@部门专网业务应用中@@，由于不愿更新操作习惯而出现@@“不愿迁@@”“不想迁@@”；另有一些部门因为数据迁移的专业性较强而@@“不会迁@@”或@@“迁不动@@”。

 

　　三是理念束缚多@@，亟须@@“跨界@@”。由于受传统纸质办公理念等束缚@@，目前@@，内蒙古@@政务@@云@@在@@支撑跨部门信息共享@@和@@业务协同的能力还不强@@，真正的数据底层的交换能力还不足@@。无纸化办公的氛围还不够@@。

 

　　政务@@云@@的安全@@性是一些政务@@部门望而却步的最主要原因@@。

 

　　四是@@“三懂@@”人才@@缺@@，亟待@@“补仓@@”。内蒙古@@自治区@@经济和@@信息化委员会副巡视员荆玉林认为@@，当前@@的内蒙古@@@@“互联网@@＋”政务@@中@@，全网运行管理和@@协同服务体系有待进一步完善@@，运维能力@@、网络管理能力还有待进一步加强@@。内蒙古@@作为@@一个@@网络应用相对落后地区@@，缺少懂互联网@@@@、懂电子政务@@@@、懂内蒙古@@的@@“三懂@@”人才@@。明知信息化是个@@趋势@@，但是由于缺乏相关人才@@@@，有想法但没思路@@。

 

　　在@@建设服务型政府@@时期@@，政府@@应该和@@大众的思维方式和@@信息渠道合拍@@，“互联网@@＋”政务@@在@@打造服务型政府@@中必不可少@@。

 

 

　　在@@国家推进@@“互联网@@＋”战略的大背景下@@，如何让政务@@快速@@有效@@地搭上互联网@@的快车@@，是未来@@政务@@云@@建设要解决的问题@@。业内人士认为@@，对内蒙古@@来说@@，政务@@主动@@“＋互联网@@”要比@@“互联网@@＋”政务@@更为直接@@、有效@@，而推动政务@@与互联网@@结合@@，尚需@@四大举措@@。

 

　　一是在@@基础设施建设上@@“两分开@@”。互联网@@时代@@，物理建设与逻辑建设同样重要@@，而只有集约化的@@“互联网@@＋”政务@@才能实现效率最大化@@，这就要求各政务@@部门的物理建设与逻辑建设实行@@“两分开@@”。内蒙古@@召开主席专题会议@@，明确了内蒙古@@自治区@@政务@@云@@进行两级架构@@——在@@自治区@@和@@盟市@@两级建设物理政务@@云@@中心@@，旗县@@一级作为@@节点@@，只做应用@@，不建设物理云中心@@；同时@@，在@@全区@@14个@@盟市@@@@中建设少于@@14个@@物理政务@@云@@中心@@，不具备建设能力的盟市@@@@，可与周边盟市@@共享@@政务@@云@@@@，或@@依托自治区@@政务@@云@@中心@@。

 

　　二是在@@政务@@云@@统筹@@上@@“一上一下@@”。在@@内蒙古@@发展政务@@云@@时@@，应将@@平台@@向上移@@，服务向下延@@。在@@平台@@建设时@@，统筹@@上移可以实现自治区@@层面的通盘考虑@@，更利于后续打通自治区@@@@、盟市@@、旗县@@、乡镇等四级平台@@@@；而服务是在@@四级平台@@建设的基础上@@，进一步向下延伸@@、向外延伸@@，将@@乐动安卓app 通过互联网@@向下延伸到乡镇@@、甚至村一级@@，将@@垂直行业服务向外延伸@@到周边相关@@，以实现最大化覆盖@@。

 

　　三是在@@人才@@建设上@@“双管齐下@@”。相对于网络基础建设@@，内蒙古@@“互联网@@＋”政务@@在@@运维上的人才@@更加欠缺@@，一些部门的运维人员都是兼职@@。受访部门期待@@，有关部门从自治区@@层面统筹@@考虑@@，在@@“互联网@@＋”政务@@的人才@@方面能够实现@@“双管齐下@@”――对相关部门运维人员进行专业化培训@@；同时@@，对严重缺乏人才@@地区应补充适量专业技术人员@@，确保服务水平达到自治区@@平均水平@@。

 

　　一些单位的领导干部也要进行轮流培训@@，以便在@@部门内部形成无纸化办公的氛围@@。