群众办事@@，却要证明@@“你妈是你妈@@”；连续领低保几年@@@@，却是开宝马的老板@@。
闹剧频出@@，原因是政府@@部门数据共享难@@，业务协同难@@。1月@@20日@@，四川@@宣布省级政务@@云@@@@正式启动@@，试图用信息化@@、云@@计算的手段统合各部门数据@@，实现精细化治理@@@@。
四川@@并非头一个搞@@“政务@@云@@@@”的省份@@@@，那四川@@这朵@@“云@@”有何不同@@？云@@时代的四川@@政务@@将有哪些改变@@？更重要的是@@，对四川@@老百姓生活意味着什么@@？
10个问题看完@@，你肯定会有答@@案@@。
1.到底啥是@@“政务@@云@@@@”？
答@@：省级政务@@云@@@@具备包含云@@主机@@、云@@存储@@、云@@防火墙@@、云@@数据库等功能@@。不同厅局的数据在同一个平台@@存储@@，为下一步数据共享和@@协同办公提供可能@@。
省政府@@办公厅相关负责人表示@@，政务@@云@@@@可以被看做基础设施@@，打个比方@@，就像高速公路@@，以前各部门间交流需要自己修路@@，低效又重复@@；现在可以跑高速公路@@，不仅速度快@@，而且体现集约化优势@@，极大地节省成本@@。
2.我是普通市民@@，政务@@云@@@@能给我带来什么好处@@？
答@@：信息互通@@，对社会公众来说@@，不管是从@@办事效率@@、互联网@@办事服务都将更方便@@。比如@@，老百姓办事@@，政府@@的信息系统出现等待时间长@@、无法登录等问题@@，原因往往是设备老化@@、用户量大造成的@@，现在通过云@@平台@@合理调配资源满足峰值需求@@，提供更高速的网络接口@@，相当于以前每个部门一条车道@@，经常拥堵@@，现在高速路上有@@20个车道@@，集中到一起共建共享@@。不仅速度更快@@，而且数据互通意味着老百姓办事@@不再用@@“多头跑@@”。
改善我们的旅游@@体验是政务@@云@@@@应用的一个例子@@。四川@@省旅游@@信息中心主任羽欣介绍@@，去年@@和@@前年@@的国庆黄金周@@，九寨沟景区运用应急管理平台@@对游客流量进行实时监测和@@预测预警@@，成功实现跨区域旅游@@应急指挥调度@@，有效避免拥堵事件发生@@。
3.既然叫@@“政务@@云@@@@”，对政府@@办公有啥好处@@？
答@@：对于行政管理@@，会产生意想不到的收获@@。假如社保@@、工商将数据与税务部门共享@@，后者就可能有效查到涉税风险点@@，避免偷漏税@@；同样@@，税务部门将其数据反馈给民政部门@@，后者就能判定@@，哪些人能够缴很多税@@，却还在吃低保@@；税务数据反馈给科技厅@@，就可以帮助后者跟踪所扶持的项目@@，从@@而决定下一年@@是追加扶持还是停止扶持@@。对于政府@@部门来说@@，政务@@云@@@@可以帮助他们精准施策@@，同时降低行政成本@@。信息共享可产生@@1+1>2的效果@@。
4.听起来很贵的样子@@，要花纳税人的钱@@？
答@@：实际上@@，节约也是驱动政务@@云@@@@建设的重要原因@@。2011年@@至@@2014年@@立项建设的省级电子政务@@项目投资超@@6亿元@@，近年@@来省财政每年@@安排信息系统运行维护费近@@5亿元@@，省级部门信息化建设维护队伍投入人员有@@1000多人@@。一定程度上存在着重复建设@@、使用率较低@@，设备闲置等比较明显的问题@@。而政务@@云@@@@建设有集约化的优势@@，大家不用在各建各的@@，统一接入政务@@云@@@@就好@@。
不仅是资金上@@，对于新建信息系统的省级部门来说@@，时间成本也将大大节约@@。以前建信息系统@@，要建设机房@@、空调@@、电源@@，购置服务器@@、存储等设备@@，再安装调试设备@@，并部署软件@@，一个项目要历时@@2-3年@@，现在只需在政务@@云@@@@平台@@提出申请@@，5分钟就可以完成以上工作@@，建成信息系统@@。
5.现在已有@@哪些部门接入政务@@云@@@@@@？未来@@呢@@？
答@@：目前@@，已有@@13个省级部门@@，27个应用迁移到云@@平台@@上运行@@。省级政务@@云@@@@建设领导小组提出@@，省级政府@@部门非涉密信息系统@@2018年@@以前分批分期迁移到省级政务@@云@@@@平台@@@@，2017年@@6月@@前省政府@@组成部门先行完成@@。从@@2016年@@开始部门不再新建机房@@、数据中心@@、购买硬件设备@@。
6.云@@计算市场火热@@，服务商良莠不齐@@，绑定一家服务商@@，会不会@@“钱没少花@@，事儿没办成@@”？
答@@：这就体现出四川@@省级政务@@云@@@@的创新之处@@——引入多个服务商@@，创全国政务@@领域首个@@“竞合@@云@@@@”。四川@@省级政务@@云@@@@引入两个云@@服务供应商@@（中国移动@@+华三通信@@联合体@@、中国电信@@+腾讯联合体@@），不同的云@@服务商平台@@都采用国际标准开放的@@OpenStack技术路线@@，这样可避免@@“一家垄断@@”，未来@@还会引入更多@@成熟的服务提供商@@@@，也可能淘汰无法保障优质服务的提供商@@，从@@而不断优化政务@@云@@@@的整体服务水平@@。
7.既然要让他们@@“竞合@@”，为什么要设置@@“保底消费@@”？
答@@：“保底消费@@”是借鉴了政府@@和@@社会资本合作@@（PPP）模式的理念@@，提前确保企业有一定合理的利润空间@@@@。政务@@云@@@@是一种专属云@@@@，需要给企业一个合理的盈利空间@@@@，后者才有动力建设@@。假如将云@@比作一个水厂@@，用户按消耗量付钱不需要保底@@，而当用户需要特殊的水@@，更安全更高效@@，这需要建专用的水厂@@，若用户提前确定一个保底消费@@@@，可使企业有动力投入建设@@，促进政务@@云@@@@建设良性循环@@。
8.政府@@的钱都是财政资金@@，会不会@@花冤枉钱@@？
答@@：保障企业利益的同时@@，也要保障政府@@的利益@@。在民用市场上@@，云@@服务的盈利@@，往往来自@@“超卖@@”。比如@@物理设备可以同时支持最多@@10个用户@@同时使用@@，但用户往往不会同时在线@@，所以服务提供商@@就会将该物理设备同时卖给@@20个用户@@，也能满足需求@@。如果在政务@@云@@@@应用上也@@“超卖@@”，可能会成倍加大政府@@投入@@。四川@@创新出在线预测@@+单元限价模式@@，避免虚拟服务与物理需求脱节@@。确保云@@服务不会被@@“超卖@@”，避免供大于求而使政府@@花冤枉钱@@。
9.各部门已在信息化建设上的投入怎么办@@？会不会@@浪费@@？
答@@：各地在建统一政务@@云@@@@时都有资源利旧的困局@@。四川@@则有突破@@，我省将利用开放技术@@，引入统一监管@@，全新构建资源云@@化利用模式@@，将省级部门自建机房@@、已有@@设备纳入统一监管@@，统一调度@@，共享使用@@，可以最大限度保护已有@@投资@@。
10.最后这个问题很重要@@，全省各种信息汇聚一处@@，信息安全怎样保障@@？
答@@：四川@@省级政务@@云@@@@给出的答@@案是@@，引入中国网安公司作为独立的专业安全运维机构@@，担当政务@@云@@@@整体安全@@“协管员@@”，使安全监管无死角@@。在传统的@@“政府@@-服务提供商@@”两方构成的政务@@云@@@@环境下@@，资源并不在政府@@掌控@@，管理与控制难度较大@@。而在四川@@政务@@云@@@@目前@@的@@“1+2”模式下@@，云@@服务商提供并维护资源@@；中国网安公司作为云@@监管平台@@@@，监管资源@@；政府@@则通过云@@监管门户控制和@@调拨资源@@，从@@而构建出一个三方制衡的局面@@，使得政府@@在采购政务@@云@@@@的服务中根本利益得到了有效保障@@。
此外@@，四川@@的政务@@云@@@@还设置了异地灾备@@，在极端情况下@@，使关键数据不丢失@@，核心业务快速恢复@@。
小知识@@
电子政务@@云@@@@与公共服务云@@的区别@@
政务@@云@@@@应用集中在公共服务和@@电子政务@@领域@@，即公共服务云@@和@@电子政务@@云@@@@@@。
电子政务@@云@@@@是为政府@@部门搭建一个底层的基础架构平台@@@@，把传统的政务@@应用迁移到平台@@上@@，去共享给各个政府@@部门@@，提高它的服务效率和@@服务的能力@@。考虑到电子政务@@系统在安全方面的特殊要求@@，电子政务@@云@@@@更适合选择私有云@@@@。
公共服务云@@定位为由@@政府@@主导@@，整合公共资源@@，为公民和@@企业的直接需求提供云@@服务的创新型服务平台@@@@。根据公共服务的行业又可对公共服务云@@进行细分@@，如医疗@@云@@@@、社保云@@@@、园区云@@等@@。公共服务云@@需要整合各种公共资源@@，适宜部署到公有云@@中@@。
有数据显示@@，中国云@@计算服务市场有着高达@@65%的平均增长速度@@，远远领先于欧美市场@@；在国家政策的驱动下@@，政务@@云@@@@正在催生超级规模市场@@，预计到@@2018年@@国内电子政务@@云@@@@总体投资规模将超过@@3400亿元@@。
未来@@畅想@@
政务@@云@@@@时代不再@@“看病难@@、入学难@@、全城堵@@”？
警察将在犯罪发生前就做出预测@@。——这不是天方夜谭@@，而是云@@计算技术在社会治理上最著名的应用案例@@。洛杉矶警察将犯罪数据进行分析和@@挖掘@@，可预测到未来@@十二个小时最有可能发生犯罪的区域@@，警察则根据预测加强对特定区域的巡查@@。这使试点区域的财产犯罪下降@@12%，入室行窃下降@@26%。
“政务@@云@@@@”所做的就是集合数据@@，从@@而精准施策@@，更有效地进行社会治理@@。在警务工作上的应用@@，只是@@“政务@@云@@@@”的无数可能性之一@@。“政务@@云@@@@其实就是搭好了舞台@@，为数据共享和@@流通提供渠道@@，如何分析和@@应用这些数据是关键的下一步@@。”省政府@@办公厅相关负责人表示@@。
那么就让我们来畅想下@@“政务@@云@@@@”的广泛应用可能为我们带来怎样的未来@@生活@@。
政务@@云@@@@+旅游@@。由@@于打通了交通@@、通信@@、气象@@、人流@@、甚至手机提供的位置信息@@，将各种数据叠加再分析@@，就可以预测景区的人流@@量从@@而提前采取措施@@，防止拥堵踩踏事故等@@。还有可以分析哪里的游客最喜欢来四川@@旅游@@@@、分析什么样的游客旅游@@时消费最多@@，通过这些数据@@，就可以实施精准营销@@。
政务@@云@@@@+医疗@@。最有名的例子可能是谷歌公司通过搜索@@数据准确预测流感爆发@@。未来@@，政务@@云@@@@在医疗@@上应用@@，为我们展现这样一种生活@@，由@@“可穿戴设备@@”或其他终端收集到人体生理数据@@，自动传入云@@端@@，进行数据分析与处理@@，再将其结果发给医生@@，后者给出诊断或康复建议@@。每个人定制出自己的健康全纪录@@。
政务@@云@@@@+公共资源配置@@。通过分析不同年@@龄段的人口分配@@，学校将被建在最适合的位置@@；通过对人口的健康状况分析@@，医院的选址和@@规模也将更合理@@。通过这些应用@@，未来@@，或许就没有@@“学区房@@”和@@“看病难@@”的问题了@@。
