吉林@@省公安机关简政放权@@放管结合@@30项措施@@保民安@@@@

 

　　吉林@@省公安出入境@@管理部门自我加压@@，投入@@70余万元@@@@研发出入境@@证件人@@像检测系统@@，并投入@@@@100余万元@@@@购置相机等@@硬件设备@@，在@@全省出入境@@服务大厅建立照相室@@，增配百余套照相设备@@、百余名专职人@@员@@，为群众免费照相@@；同时@@，在@@公安派出所设立了出入境@@延伸受理点综合利用派出所身份证人@@像采集资源@@，实现@@“一套人@@马@@、一套设备@@、两种照片@@、免费采集@@”。

 

 

　　2015年@@10月@@至@@12月@@，吉林@@省公安厅先后三次@@召开厅党委@@（扩大@@）会议@@，集中@@学习中@@央关于全面深化公安改革的文件精神@@、十八届五中@@全会精神和吉林@@省委十届六次@@全会精神@@，研究贯彻落实意见@@。副省长@@、公安厅厅长胡家福强调@@，要真正把公安工作融入经济社会发展大局中@@来谋划@@，紧扣发展和民生两大主题@@，采取着实管用@@、含金量足的工作举措@@，为吉林@@新一轮振兴发展@@、开启@@“十三五@@”新的征程提供强大助力@@。

 

　　随后@@，省公安厅召开特邀监督员@@、商会负责人@@@@、企业家代表参加的警@@企座谈会@@，围绕公安机关如@@何更好助推振兴发展@@、为企业提供优质服务征求意见@@。省公安厅经济文化保卫总队组织全省经文保@@部门民警@@@@，利用一周时间@@，走进@@2000余家企业@@，向企业负责人@@发放调查问卷@@，从@@公安行政审批管理@@、企业内部安全防范@@、打击整治涉企犯罪@@、改进服务企业方式@@、开辟绿色@@服务通@@道@@、矛盾纠纷排查化解@@、困扰企业突出问题@@、民警@@执法服务监督等@@@@8个方面@@，深入了解企业对公安机关的所需所盼@@。

 

　　省公安厅成立由常务副厅长挂帅的领导小组@@，15个部门@@、警@@种参加@@，指挥中@@心@@（办公室@@）负责综合协调和文稿起@@草工作@@，为研究制定助推振兴发展措施工作提供了可靠保障@@。

 

　　领导小组先后@@5次@@召开会议@@@@，对各部门@@@@、各警@@种提出的政策措施逐条研究讨论@@，反复修改完善@@。12月@@18日@@，副省长@@、公安厅厅长胡家福亲自审定@@《吉林@@省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林@@新一轮振兴发展三十项措施@@@@@@（送审稿@@）》（以下简称@@《三十项措施@@@@》）。12月@@19日@@，吉林@@省公安厅第@@16次@@厅党委会议@@审议通@@过@@《三十项措施@@@@》。12月@@24日@@，吉林@@省政府@@新闻办召开新闻发布会@@，省公安厅正式向社会发布@@《三十项措施@@@@》。

 

 

　　三十项措施@@@@中@@@@，经侦@@、治安@@、户政@@、经文保@@、法制@@、出入境@@、刑侦@@、交管@@、消防@@、边防等@@部门@@、警@@种都承担着重要职责@@，各部门@@、各警@@种立足本职@@、精准发力@@，多警@@联动形成合力@@，努力为新一轮振兴发展创造良好的政务@@环境@@、服务环境@@、治安@@环境和法治环境@@。

 

　　在@@有效激发市场活力@@、推进简政放权@@@@，创造优质高效的政务@@环境方面@@，吉林@@省公安厅推出了推行@@“一站式@@”审批服务@@、实行居住@@证制度@@、建立身份证省内异地补领换领@@制度@@、简化消防@@审批受理程序@@、下放@@交通@@管理业务审批权限@@、放宽赴港澳商务企业备案限制等@@@@10项措施@@。

 

　　从@@今年@@@@1月@@1日@@起@@@@，吉林@@省已经申领居民身份证的公民@@，离开常住户口所在@@地到省内其他市县合法稳定就业@@、就学@@、居住@@，身份证丢失@@、到期的@@，可以在@@当地市@@、县级公安机关户政@@大厅或公安派出所补领@@、换领@@。

 

　　出入境@@证件照片社会化有偿采集模式转变为公安机关无偿采集@@、检测和传输模式@@，仅今年@@@@1月@@1日@@至今@@，全省就受理各类出入境@@证件@@7.9万余件@@，为出入境@@群众直接节约照相费用近@@240万元@@，每年@@预计可为群众节约费用@@2000余万元@@@@。

 

　　在@@《三十项措施@@@@》中@@，“下放@@”“取消@@”“精简@@”成为使用频率很高的热词@@，如@@“将机动车登记@@（部分车型@@、车种除外@@）、临时号牌核发@@、检验合格标志核发补发@@、驾驶证换发补发审验等@@权限@@，下放@@至县级公安机关@@”“对投资额@@30万元@@以下或建筑面积@@300平方米以下的建设工程@@，取消@@消防@@设计和峻工验收消防@@备案@@”“对建筑面积@@1000平方米以下的办公场所装修工程@@，不需要再提供设计院正规图纸@@”“将护照和往来港澳@@、台湾通@@行证出入境@@证件及签注的审批制作权限@@，下放@@给县级公安机关@@”等@@。

 

　　从@@2016年@@1月@@1日@@起@@@@，吉林@@省停止按进出口额对边贸企业进行等@@级划分@@，并据以确定申请出入境@@通@@行证种类的做法@@；取消@@边贸企业人@@员换发出入境@@通@@行证需面见申请人@@的限制条件@@，允许企业专办员代办@@；改变以往边贸企业人@@员必须在@@企业注册地申请出入境@@通@@行证的做法@@，申请人@@可根据实际需要@@，在@@省内任意一个边境市@@、县公安机关申请出入境@@通@@行证件@@。同时@@，全省边境陆路口岸将推广@@“一站式@@”智能通@@关查验做法@@，单车通@@关查验时间有望由原来的@@5分钟以上缩短至@@20秒以内@@。

 

　　“这些新措施将使公司经济成本和时间成本大幅降低@@，跨境业务往来会更加便利@@，企业效益也一定会显著提升@@。”吉林@@省长白县某边贸公司经理王先生说@@。

 

　　围绕提高服务质量@@、改进服务方式@@，提供方便快捷的服务环境@@@@，吉林@@省公安厅推出了帮助企业核查用工信息@@、建立警@@企互联互通@@机制@@、出入境@@证件免费照相@@、改进驾驶人@@培训考试方式@@、提供交通@@管理信息主动告知服务等@@@@10项措施@@。

 

　　全省公安派出所普遍开辟企业员工信息核查通@@道@@，根据企业申请@@，帮助企业批量核对雇佣人@@员身份@@，特别是确认是否为负案在@@逃人@@员@@，提升企业内部安全系数@@。各级公安机关在@@办事大厅设立便企窗口@@，为企业办理相关证照开辟绿色@@通@@道@@；在@@特大型企业设立警@@务室@@，与大型企业建立警@@企联系制度@@，在@@中@@小型企业落实社区民警@@包保责任@@，了解企业需求@@，保护企业合法权益@@。

 

　　吉林@@省公安机关将对记满@@12分的驾驶人@@实行网上培训@@，有效破解驾驶人@@集中@@培训的时空限制难题@@，实现@@数据多跑腿@@、群众少跑路@@。该培训方式已在@@长春市试点@@，累计培训@@7000余人@@次@@@@，取得良好效果@@。

 

　　吉林@@省公安厅交警@@总队开通@@短信服务系统@@，适时向驾驶人@@推送有关交通@@管理信息@@。“只要在@@交警@@总队网站做个信息注册@@，绑定机动车或驾驶证信息@@，就可实时接收交警@@部门推送的交通@@违法@@、机动车检验@@、临界报废和驾驶证计分@@、超期等@@提醒信息@@。”交警@@总队总队长高宏伟对记者说@@。

 

　　同时@@，交警@@总队还加快了交警@@互联网@@公众服务平台@@与交警@@公安网办公系统定时交换信息的频率@@，实现@@一般数据信息@@3小时更新一次@@@@，重要信息数据@@1小时更新一次@@@@，确保了广大交通@@参与者能在@@最短时间内获得有效信息@@。

 

　　吉林@@省公安厅推出依法严厉打击@@恶意欠薪和非法讨薪违法犯罪行为@@，依法严厉打击@@扰乱企业生产秩序违法犯罪行为@@，依法严厉打击@@电信网络新型违法犯罪行为等@@@@5项措施@@，为吉林@@新一轮振兴发展@@创造和谐稳定的治安@@环境@@。

 

　　吉林@@省公安机关联合劳动保障监察部门@@、法律援助机构@@，对恶意欠薪涉嫌拒不支付劳动报酬罪@@、非法讨薪涉嫌扰乱公共安全秩序罪@@、敲诈勒索@@罪@@、诈骗罪的@@，依法严厉打击@@，维护劳资双方合法权益@@。加大对到企业寻衅滋事@@、敲诈勒索@@、强迫交易等@@违法犯罪行为的依法打击力度@@，净化企业及周边治安@@环境@@。对非法集资@@、金融诈骗@@、传销等@@涉众型经济犯罪活动始终保持严打高压态势@@，坚持抓早抓小@@、露头就打@@，维护社会主义市场经济秩序@@，保护人@@民群众财产安全@@。

 

　　2015年@@11月@@16日@@，省公安厅部署开展了为期@@4个月@@的@@“打盗骗@@、保民安@@”冬季治安@@攻势行动@@，把打击电信诈骗犯罪作为重中@@之重@@。经省政府@@批准@@，建立了吉林@@省打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议@@制度@@，24个部门@@参加@@，为打击治理工作提供了制度保障@@。成立了吉林@@省反电信诈骗犯罪中@@心@@，3大通@@信运营商@@、7家银行进驻省公安厅@@，警@@、通@@、银联合办公@@，整合资源@@、建立机制@@，在@@电信诈骗案件接警@@处置@@、技术反制@@、账号封堵@@、资金冻结等@@环节打合成战@@、整体仗@@，实现@@以专制专@@、以快制快@@。冬季治安@@攻势行动@@以来@@，全省共侦破电信网络诈骗案件@@92起@@，抓获犯罪嫌疑人@@@@54人@@，涉案金额@@2800余万元@@@@。

 

　　为切实保护企业权益@@、规范执法行为@@，创造公平有序的法治环境@@，吉林@@省公安厅推出了加强经济领域矛盾纠纷排查化解@@@@、坚持打击非法和保护合法并重@@、开展执法办案公开查询系统建设@@、保护我省海外企业及公民合法权益等@@@@5项措施@@。

 

　　吉林@@省公安厅经侦@@总队负责人@@介绍说@@，全省经侦@@部门都建立了打击涉企经济犯罪绿色@@通@@道@@，普遍开展警@@企警@@示谈话活动@@，对侵害企业合法利益@@、影响企业正常经营的案件实行一案一组@@、专人@@督办@@，以尽可能短的时间完成受理@@、初查@@、立案@@、侦办工作@@，最大限度追赃挽损@@，最大限度地保护企业合法权益@@@@。

 

　　吉林@@省公安厅建设了执法办案公开查询系统@@，实现@@办案流程公开@@。案件的控告人@@@@、被害人@@@@、被侵害人@@及家属等@@特定对象@@，可根据法律制度规定在@@互联网@@上查询刑事案件进展情况和行政案件办理情况@@，群众可在@@互联网@@上查询公安机关行政处罚决定书和行政复议决定书@@。

 

　　吉林@@省公安厅常务副厅长刘培柱表示@@，全省公安机关将不折不扣地抓好@@《三十项措施@@@@》的贯彻落实@@，确保真正实现@@激发社会创造创新活力@@、助推振兴发展的目的@@。同时@@，吉林@@省公安机关将根据社会发展的实际@@，不断推出新的举措@@，持续为促进振兴发展做出贡献@@。