东莞大数据@@突出@@"应用@@"核心@@ 政务@@大数据@@@@先行@@

 

　　在国家@@战略推动下@@，大数据@@发展快速升温@@。日前@@，国务院@@《关于促进大数据@@发展的行动纲要@@》出台@@，吹响了全面发展大数据@@的号角@@。

 

　　在东莞@@，大数据@@工作正有条不紊地推进@@：《大数据@@行动计划@@@@(2015-2016年@@)》明确了东莞市大数据@@工作目标和思路@@@@；东莞市经信局建立起@@“全市重点企业@@服务及运行监测平台@@@@@@”，推动企业@@大数据@@管理@@；诸如石龙@@、横沥等@@镇街也先行先试开展大数据@@管理应用@@@@，石龙试点更被列入省级示范项目@@@@。

 

　　“大数据@@是一场管理革命@@，东莞中小微企业@@众多@@，社会民生@@、公共@@服务@@情况复杂@@，更需要政府@@大数据@@管理先行@@，在政府@@治理上用数据说话@@、用数据决策@@、用数据管理@@、用数据创新@@，以此也能有效推动大数据@@产业升温@@。”东莞市经信局大数据@@工作相关负责人如此阐述我市大数据@@工作思路@@@@。

 

 

　　2015年@@7月@@以来@@，国务院@@先后发布了@@《运用大数据@@加强对市场主体@@服务和监管的若干意见@@》、《促进大数据@@发展行动纲要@@》，标志着我国大数据@@战略部署和顶层设计正式确立@@。在广东省@@，《广东省大数据@@发展规划@@(2015-2020年@@)》也正在广泛征求意见@@，提出借力大数据@@实现产业转型升级@@、提高政府@@管理水平和社会精细化发展@@。而在东莞@@@@，雄厚的电子信息产业基础@@、通讯网@@络基础以及各战略性新兴产业基地的迅速发展@@，以及电子政务@@等@@基础@@，也为大数据@@发展提供了强有力支撑@@。

 

　　据东莞市经信局摸底调研@@，东莞大数据@@产业链环节齐备@@，产业形成一定的规模@@，具有较强的研发和自主创新能力@@。目前@@，东莞从事数据平台@@及软件服务的企业@@超过@@1000家@@，其中@@包括国云科技等@@企业@@@@；从事大数据@@@@、云计算@@技术研发标准@@、咨询@@及监理等@@方面的企业@@约@@50家@@，以及从事大数据@@@@基础设施服务等@@方面的企业@@超过@@60家@@。

 

　　此外@@，东莞的@@大数据@@存储能力也日趋增强@@。先后筹建了中科院云计算@@中心等@@@@，并重点支持联通@@IDC基地等@@云计算@@项目@@落地东莞@@。全市各镇区共@@建有超过@@10个大型数据中心@@，东莞电信城域网@@出口带宽达@@800G，位居全省第一@@。

 

　　此外@@，2015年@@9月@@，东莞市大数据@@协会正式成立@@，成为广东继广州@@、深圳之后第@@3个设立市级@@大数据@@协会的城市@@。其产业前景也被业界看好@@。全国首个大数据@@交易所@@——贵阳大数据@@交易所执行总裁王叁寿在东莞@@演讲时表示@@，如果东莞能实现大数据@@平台@@商业运作@@，至少能释放@@10亿到@@20亿的产业价值@@。

 

 

　　尽管国家@@与省在政策上不断加码@@，商界@@、学界概念火热@@，但对于这个@@“看不见@@、摸不着@@”的新事物@@，东莞该如何发展@@？

 

　　“东莞商事主体@@突破@@71万@@户@@，人口约@@800万@@，如何更好地服务管理这些人和企业@@@@，是东莞大数据@@工作的出发点@@。这就决定了东莞市发展大数据@@坚持以@@‘应用@@’为核心@@@@，实行政府@@大数据@@管理@@。这是市情需要的@@，也符合国家@@对大数据@@战略的定位和要求@@。”市经信局大数据@@管理科相关负责人认为@@。

 

　　以往@@，各个部门虽然掌握大量数据@@，但由于条块分割造成的@@“信息孤岛@@”，各部门数据难以实现共@@享@@，企业@@、群众在不同部门之间来回开证明等@@事项@@，很大程度上都是由于部门数据割裂造成的@@。

 

　　按照国家@@要求@@，政府@@要依托数据统一共@@享交换平台@@@@，大力推进基础数据资源和各部门信息系统跨部门@@、跨区域共@@享@@。好在东莞@@已经在政务@@信息互联互通先行一步@@。例如@@，东莞的@@“多证联办@@”、“三证合一@@”等@@改革依托网@@上办事大厅实现企业@@办事@@“单一网@@窗@@”，就得益于政务@@信息数据的共@@享@@。

 

　　据介绍@@，接下来东莞还将以现有的市电子政务@@信息资源共@@享平台@@为基础@@，以网@@上办事大厅@@、社会信用信息网@@@@、市场监管信息网@@@@、医疗卫生信息网@@等@@为抓手@@，强化政府@@对信息的主动采集@@，明确数据开放格式@@，鼓励公众开发数据访问工具@@，开通网@@上数据开放试点服务@@。

 

　　此外@@，大数据@@应用@@在东莞@@市社会民生@@领域也将更有用武之地@@。例如@@，将配合实施@@“智慧医疗@@”计划@@，进一步扩展完善现有医疗卫生信息平台@@@@，形成全市健康服务云平台@@@@。在交通领域@@，将发展基于大数据@@的公交@@、交通管理等@@应用@@@@，配合实施智能公交管理@@、便民服务平台@@@@、出租车管理平台@@及@@“东莞通@@”项目@@。在社会治理@@领域@@，我市将集成运用大数据@@@@、云计算@@、物联网@@@@、移动互联网@@@@等@@@@，配合推进社会信用@@、舆情监控@@@@、“数字城管@@”、地理信息公共@@平台@@建设@@。

 

 

　　市重点企业@@服务及运行监测平台@@@@：3000家@@企业@@数据一@@“网@@”打尽@@

 

　　制造企业@@订单是下滑还是上涨@@，企业@@经营有没有新的困难@@……2015年@@，市经信局构建了一个@@“全市重点企业@@服务及运行监测平台@@@@@@”，我市重点企业@@第一手数据从此都可以在这里实时显示@@。

 

　　这个平台@@的前端@@，是开通运行约半年@@的@@“智造东莞网@@@@”，它配套有手机@@APP、问题处理中心@@、“千干扶千企@@”子平台@@@@、专项资金申报@@系统@@。截至@@2015年@@底@@，已有@@3206家@@企业@@成功注册登录平台@@@@，涵盖了@@“两化融合@@”示范企业@@@@、重点用能企业@@@@、机器换人企业@@等@@各类@@型企业@@@@。未来@@，该平台@@将服务覆盖范围扩展到万@@家@@以上@@。

 

　　这个平台@@集服务管理@@、专项资金申报@@、运行监测分析@@、产业资源共@@享等@@功能为一体@@。以监测功能为例@@，通过对企业@@综合信息进行统计分析@@，就能提供全市企业@@的经济类@@型@@、地区分布@@、行业分布@@、规模构成@@、用工@@、产值@@、投资等@@综合信息@@。“以往@@，这些数据分散在好几个部门@@，而且往往滞后@@，新系统可以挖掘出隐藏数据和其背后的规律趋势@@，及时编制市级@@@@PMI指数@@、工业经济运行分析报告@@，提出可操作的@@、前瞻的建议措施@@。”“智造东莞网@@@@”相关负责人称@@。

 

　　其独特功能还有很多@@。例如@@，通过企业@@技术进步等@@模块的整合利用@@，就能建立起动态的项目@@库@@，掌握企业@@未来@@投资意愿@@，以及相应在土地@@、融资@@、用电@@、入户@@、入学等@@方方面面的需求@@，有针对性地进行跟踪和提供一揽子方案@@。

 

 

　　全国首个国家@@信息化试点城镇石龙镇@@：初尝大数据@@管理甜头@@ 建立镇级数据资源池@@

 

　　作为全国首个国家@@信息化试点城镇@@，石龙镇在探索城镇信息化建设上的成效有目共@@睹@@，多个项目@@得到国家@@和省充分肯定@@。

 

　　石龙镇相关负责人介绍@@，该镇之所以如此积极@@，是因为石龙早已尝到了大数据@@管理的甜头@@。以企业@@监测为例@@，6年@@前@@，石龙就实行了@@“企业@@风险预警应急系统@@”，实现对全镇各经营单位@@（企业@@、个体工商户及其他@@）的预警@@、监控@@、防范@@、帮扶@@，成功排除了多起企业@@群体性劳资冲突隐患@@。

 

　　事实上@@，无论是社区服务@@、企业@@运行@@、信用体系类@@应用@@@@，在石龙镇都已深入开展@@，并形成较成熟的模式@@。其社区管理系统已经建立起全镇@@20821户家@@庭@@，常住人口共@@@@67757人的基础数据库@@；建设有@@3大类@@@@地理空间@@数据库@@，其中@@包括地形数据@@10类@@、城市部件数据@@5大类@@@@19小类@@@@，以及管线数据@@7大类@@@@10小类@@@@、共@@147层数据图层@@。

 

　　针对如此多的数据@@，目前@@，石龙镇对跨部门@@、跨行业@@、跨企业@@进行数据资源整合共@@享@@，建设政务@@@@、企业@@两大基础资源库@@。同时@@，石龙镇将从@@“社会治理@@、市场运行@@、民生热点@@、产业孵化@@、公共@@服务@@”等@@5类@@大数据@@应用@@方向切入@@，其中@@3类@@关联应用@@将先行试点@@。

 

　　除了石龙@@，不少镇街也找准了突破点@@。作为我省信用智慧城市@@的试点镇@@，横沥通过政府@@推动@@、社会共@@建的方式@@，建立起城镇信用智慧生态圈@@。“通过网@@络平台@@就可以看到商家@@的简介和信用等@@级@@，消费者可以根据体验进行评价@@。商家@@通过信用平台@@@@，还可以推介各自的商品@@。”以此为基础@@，该镇还整合相关职能部门@@、金融机构@@、行业协会等@@@@，推进企建立企业@@融资@@大数据@@库@@，为数百家@@没有抵押物的中小模具企业@@打通银企对接桥梁@@。