2014年@@以来@@，银川@@市在深化行政审批@@制度改革@@过程中@@，先后建设市民大厅和设立行政审批@@服务局@@，并借助大数据@@、云计算@@、物联网等@@创新技术打破部门壁垒@@，实现审批流程再造优化@@，从@@“一站式审批@@”到@@“网上审批@@”，再到@@@@“审批改备案@@”，彻底改变了传统审批模式@@，让群众感受到@@方便快捷的@@服务@@。
一局一章管审批@@
“真没想到@@@@，只提交了身份证复印件和公司章程@@，十几分钟就拿到@@了营业执照和食品经营@@许可证@@。”2月@@24日@@上午@@，在银川@@市市民大厅@@A区@@5层市场服务处的@@食品经营@@窗口@@，市民胡万德一脸兴奋@@。而@@5年@@前他开办食品厂时@@，工商@@、税务@@、防疫等@@五六个部门@@前前后后跑了两个月@@@@。
为了解决职能分散@@、效率不高@@、群众多头跑路等@@问题@@，银川@@市摸清审批职权@@“家底@@”，按照@@“编随事转@@，人随事走@@”的@@原则组建起行政审批@@服务局@@。发改@@、环保@@、交通@@、住建等@@@@26个部门@@、100多个科室办理的@@@@153项@@行政审批@@事项@@统一划转@@，由@@7个业务处室的@@@@50人实施@@，规范@@、高效@@、廉洁@@、透明运行@@，审批人员减少了@@90%，59枚公章彻底封存@@，实现了@@“一局一章管审批@@”。
与此同时@@@@，银川@@市对各部门实施的@@行政许可@@、非许可@@、部门管理等@@事项@@进行重新@@“洗牌@@”、重新确认@@。“共取消事项@@@@31项@@，下放@@17项@@，合并@@254项@@。调整合并@@后@@，全市确定行政审批@@事项@@@@78项@@，部门管理事项@@@@98项@@。”市行政审批@@服务局局长杨兆华说@@@@。
推开一扇门@@办成一揽子事@@@@
“来两趟就拿到@@了清真食品准营证@@，比@@预想中提前开业半个月@@@@。”准备在西桥巷开烩肉馆的@@马小会@@，表示没想到@@@@。
在宁夏@@，根据相关规定@@，清真准营和工商@@注册互为前置条件@@，开家清真餐厅@@，申请人多部门来回跑@@，注册和变更得十来趟@@。“现在只需填写一张@@‘一表通@@’，一个窗口受理@@，后台分转处置@@，大大方便了市民@@。”市场服务处工作人员王雪塬解释道@@。
2014年@@底@@，银川@@市市民大厅投入使用@@，30家单位进驻@@，500多项@@审批及公共服务事项@@在大厅的@@@@400多个窗口办理@@，银行@@、超市@@、影院@@、茶座@@、医务室@@、警务室等@@多功能人性化业态融入其中@@，真正实现了@@@@“推开一扇门@@、办成一揽子事@@”的@@乐动安卓app
新格局@@。截至目前@@，市民大厅共受理办件@@261万件@@，办结@@257万件@@。
“打破了原有职能部门逐个审批的@@串联审批模式@@，审批数据信息实现信息化存储@@、流转@@、共享@@，串联审批变为并联@@，多层级审批变为@@‘车间流水线式@@’。”杨兆华说@@，一站式审批@@效率提高了@@75%。
“互联网@@+政务@@” 给市场主体@@松绑@@
2015年@@11月@@，银川@@市智慧政务@@@@网上审批@@系统正式上线@@，“药品经营许可@@”等@@209个事项@@实现了@@全程网上办理@@。申请人任何时间和地点都可以在网上提交办事申请@@、填写表单@@、上传附件材料和查询审批结果@@。“有效避免了权力寻租@@，让权力在阳光下运行@@。”杨兆华说@@。
2016年@@1月@@27日@@，银川@@市启动了@@“审批改备案@@”制度改革@@。3大类@@78项@@审批频次@@较高的@@事项@@将由@@@@“行政审批@@”改为@@“备案管理@@”，内容主要涉及个体工商@@户登记@@、食品经营@@、职业资质等@@相关事项@@@@。“备案结果与原审批证照等@@具有同等@@效力@@。”杨兆华表示@@，“备案制推进@@‘重审批@@、轻监管@@’向@@‘宽准入@@、严监管@@’转变@@。同时@@，激发市场活力@@，给市场主体@@松绑@@，为社会组织腾位@@。”
效率的@@提高并不意味着审核和监管的@@放松@@，“智慧政务@@@@”系统可利用日@@常监管积累的@@大数据进行挖掘分析@@，借助关键技术找出违规事项@@中的@@规律@@，实现精准监管@@，提高政府@@管理水平@@。2015年@@，银川@@市新注册企业@@1.2万家@@，比@@2014年@@增长@@46%，并新增了电子商务@@、智慧城市@@等@@新业态@@，激发了大众创业@@、万众创新的@@活力@@。
