2016年@@2月@@29日@@,国@@家@@发改委@@、国@@家@@能@@源@@@@局@@@@与@@工业和信息@@化部@@联合发布@@《关于推进@@“互联网@@+”智慧能@@源@@@@@@发展的@@@@指导意见@@》。

 
  该指导意见指出@@,为促进能@@源@@@@互联网@@健康有序发展@@,近中期将分为两个阶段推进@@,先期开展试点示范@@@@,后续进行推广应用@@,确保取得实效@@:2016-2018年@@,着力推进能@@源@@@@互联网@@试点示范工作@@,包括建成一@@批不同类型@@@@、不同规模的@@试点示范项目@@@@,攻克一@@批重大关键技术与@@核心装备@@@@等@@;2019-2025年@@,着力推进能@@源@@@@互联网@@多元化@@、规模化发展@@,包括初步建成能@@源@@@@互联网@@产业体系@@@@,建成较为完善的@@能@@源@@@@互联网@@市场机制和市场体系@@等@@。
 
  该指导意见还提出了推进@@“互联网@@+”智慧能@@源@@@@@@发展的@@@@10大重点任务@@@@,包括推动建设@@智能@@化能@@源@@@@生产消费基础设施@@@@、加强多能@@协同@@综合能@@源@@@@网络@@建设@@@@、推动能@@源@@@@与@@信息@@通信@@基础设施深度融合@@、营造开放共享@@的@@能@@源@@@@互联网@@生态体系@@、发展储能@@@@和电动汽车应用@@新模式@@等@@。
 
  以@@下为该指导意见原文@@:
 
  关于推进@@“互联网@@+”智慧能@@源@@@@@@发展的@@@@指导意见@@
 
  发改能@@源@@@@@@[2016]392号@@

各省@@、自治区@@、直辖市及计划单列市@@、新疆生产建设@@兵团发展改革委@@、能@@源@@@@局@@@@、工业和信息@@化主管部门@@,各有关中央企业@@:
 
  “互联网@@+”智慧能@@源@@@@@@(以@@下简称能@@源@@@@互联网@@@@)是一@@种互联网@@与@@能@@源@@@@生产@@、传输@@、存储@@、消费以@@及能@@源@@@@市场深度融合的@@能@@源@@@@产业发展新形态@@,具有设备@@智能@@@@、多能@@协同@@、信息@@对称@@、供需分散@@、系统扁平@@、交易@@开放等主要特征@@。在@@全球新一@@轮科技革命和产业变革中@@,互联网@@理念@@、先进@@信息@@技术与@@能@@源@@@@产业深度融合@@,正在@@推动能@@源@@@@互联网@@新技术@@@@、新模式和新业态的@@兴起@@。能@@源@@@@互联网@@是推动我国@@能@@源@@@@革命的@@重要战略支撑@@,对提高可再生能@@源@@@@比重@@,促进化石能@@源@@@@清洁高效利用@@,提升能@@源@@@@综合效率@@,推动能@@源@@@@市场开放和产业升级@@,形成新的@@经济@@增长点@@,提升能@@源@@@@国@@际合作水平具有重要意义@@。为推进能@@源@@@@互联网@@发展@@,根据@@《国@@务院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的@@指导意见@@》(国@@发@@[2015]40号@@)的@@要求@@,提出如下意见@@。
 
  一@@、总体要求@@
 
  (一@@)指导思想@@
 
  全面贯彻党的@@十@@八@@大和十@@八@@届三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神@@,按照中央财经领导小组第六@@次@@会议和国@@家@@能@@源@@@@委员会第一@@次@@会议重大决策部署要求@@,适应和引领经济@@社会发展新常态@@,着眼能@@源@@@@产业全局@@和长远发展需求@@,以@@改革创新为核心@@,以@@“互联网@@+”为手段@@,以@@智能@@化为基础@@,紧紧围绕构建绿色@@低碳@@、安全高效的@@现代能@@源@@@@体系@@,促进能@@源@@@@和信息@@深度融合@@,推动能@@源@@@@互联网@@新技术@@、新模式和新业态发展@@,推动能@@源@@@@领域供给侧结构性改革@@,支撑和推进能@@源@@@@革命@@,为实现我国@@从能@@源@@@@大国@@向能@@源@@@@强国@@转变和经济@@提质增效升级奠定坚实基础@@。
 
  (二@@)基本原则@@
 
  基础开放@@,大众参与@@@@。发挥互联网@@在@@变革能@@源@@@@产业中的@@基础作用@@,推动能@@源@@@@基础设施合理开放@@,促进能@@源@@@@生产与@@消费融合@@,提升大众参与@@@@程度@@,加快形成以@@开放@@、共享为主要特征的@@能@@源@@@@产业发展新形态@@。
 
  探索创新@@,示范先行@@。遵循@@“互联网@@+”应用发展规律@@,营造开放包容的@@创新环境@@,鼓励多元化的@@技术@@、机制及模式创新@@,因地@@制宜@@推进能@@源@@@@互联网@@新技术与@@新模式先行先试@@@@,形成万众创新良好氛围@@。
 
  市场驱动@@,科学监管@@。发挥市场在@@资源@@配置中的@@决定性作用@@,驱动形成能@@源@@@@互联网@@发展新业态@@。适应新业态及大数据@@应用发展要求@@,完善能@@源@@@@与@@信息@@深度融合下的@@安全监管和市场监管机制@@,保障信息@@安全和市场参与@@者的@@合法权益@@。
 
  深化改革@@,推动革命@@。适应能@@源@@@@互联网@@@@“三@@分技术@@、七@@分改革@@”的@@发展要求@@,深化能@@源@@@@体制机制改革@@,还原能@@源@@@@商品属性@@,构建有效竞争的@@市场结构和市场体系@@,推动能@@源@@@@消费@@、供给和技术革命@@。
 
  (三@@)发展目标@@
 
  能@@源@@@@互联网@@是一@@种能@@源@@@@产业发展新形态@@,相关技术@@、模式及业态均处于探索发展阶段@@。为促进能@@源@@@@互联网@@健康有序发展@@,近中期将分为两个阶段推进@@,先期开展试点示范@@@@,后续进行推广应用@@,确保取得实效@@。
 
  2016-2018年@@,着力推进能@@源@@@@互联网@@试点示范工作@@:建成一@@批不同类型@@、不同规模的@@试点示范项目@@@@。攻克一@@批重大关键技术与@@核心装备@@@@,能@@源@@@@互联网@@技术达到国@@际先进@@水平@@。初步建立能@@源@@@@互联网@@市场机制和市场体系@@。初步建成能@@源@@@@互联网@@技术标准体系@@,形成一@@批重点技术规范和标准@@。催生一@@批能@@源@@@@金融@@、第三@@方综合能@@源@@@@服务@@等新兴业态@@。培育一@@批有竞争力的@@新兴市场主体@@@@。探索一@@批可持续@@、可推广的@@发展模式@@。积累一@@批重要的@@改革试点经验@@。
 
  2019-2025年@@,着力推进能@@源@@@@互联网@@多元化@@、规模化发展@@:初步建成能@@源@@@@互联网@@产业体系@@,成为经济@@增长重要驱动力@@。建成较为完善的@@能@@源@@@@互联网@@市场机制和市场体系@@。形成较为完备的@@技术及标准体系并推动实现国@@际化@@,引领世界能@@源@@@@互联网@@发展@@。形成开放共享@@的@@能@@源@@@@互联网@@生态环境@@,能@@源@@@@综合效率明显改善@@,可再生能@@源@@@@比重显著提高@@,化石能@@源@@@@清洁高效利用取得积极进展@@,大众参与@@@@程度大幅提升@@,有力支撑能@@源@@@@生产和消费革命@@。
 
  二@@、重点任务@@
 
  加强能@@源@@@@互联网@@基础设施建设@@@@,建设@@能@@源@@@@生产消费的@@智能@@化体系@@、多能@@协同@@综合能@@源@@@@网络@@、与@@能@@源@@@@系统协同的@@信息@@通信@@基础设施@@。营造开放共享@@的@@能@@源@@@@互联网@@生态体系@@,建立新型能@@源@@@@市场交易@@体系和商业运营平台@@@@,发展分布式能@@源@@@@@@、储能@@@@和电动汽车应用@@、智慧用能@@和增值服务@@@@、绿色@@能@@源@@@@灵活交易@@@@、能@@源@@@@大数据@@服务@@应用等新模式和新业态@@。推动能@@源@@@@互联网@@关键技术攻关@@、核心设备@@研发和标准体系建设@@@@,促进能@@源@@@@互联网@@技术@@、标准和模式@@的@@国@@际应用与@@合作@@。
 
  (一@@)推动建设@@智能@@化能@@源@@@@生产消费基础设施@@
 
  1.推动可再生能@@源@@@@生产智能@@化@@。
 
  鼓励建设@@智能@@风电场@@、智能@@光伏@@电站等设施及基于互联网@@的@@智慧运行云平台@@@@,实现可再生能@@源@@@@的@@智能@@化生产@@。鼓励用户侧建设@@冷@@热@@电三@@联供@@、热@@泵@@、工业余热@@余压利用等综合能@@源@@@@利用基础设施@@,推动分布式可再生能@@源@@@@与@@天然气@@分布式能@@源@@@@协同发展@@@@,提高分布式可再生能@@源@@@@综合利用水平@@。促进可再生能@@源@@@@与@@化石能@@源@@@@协同生产@@,推动对散烧煤@@等低效化石能@@源@@@@的@@清洁替代@@。建设@@可再生能@@源@@@@参与@@市场的@@计量@@、交易@@、结算等接入设施与@@支持系统@@。
 
  2.推进化石能@@源@@@@生产清洁高效智能@@化@@。
 
  鼓励煤@@@@、油@@、气@@开采@@、加工及利用全链条智能@@化改造@@,实现化石能@@源@@@@绿色@@@@、清洁和高效生产@@。鼓励建设@@与@@化石能@@源@@@@配套的@@电采暖@@、储热@@@@等调节设施@@,鼓励发展天然气@@分布式能@@源@@@@@@,增强供能@@灵活性@@、柔性化@@,实现化石能@@源@@@@高效梯级利用与@@深度调峰@@。加快化石能@@源@@@@生产监测@@、管理和调度体系的@@网络化改造@@,建设@@市场导向的@@生产计划决策平台@@与@@智能@@化信息@@管理系统@@,完善化石能@@源@@@@的@@污染物排放监测体系@@,以@@互联网@@手段促进化石能@@源@@@@供需高效匹配@@、运营集约高效@@。
 
  3.推动集中式与@@分布式储能@@@@协同发展@@@@。
 
  开发储电@@、储热@@@@、储冷@@@@、清洁燃料存储@@等多类型@@、大容量@@、低成本@@、高效率@@、长寿命储能@@@@产品及系统@@。推动在@@集中式新能@@源@@@@发电基地配置适当规模的@@储能@@@@电站@@,实现储能@@@@系统与@@新能@@源@@@@@@、电网的@@协调优化运行@@。推动建设@@小区@@、楼宇@@、家@@庭@@应用场景下的@@分布式储能@@@@设备@@@@,实现储能@@@@设备@@的@@混合配置@@、高效管理@@、友好@@并网@@。
 
  4.加快推进能@@源@@@@消费智能@@化@@。
 
  鼓励建设@@以@@智能@@终端和能@@源@@@@灵活交易@@为主要特征的@@智能@@家@@居@@、智能@@楼宇@@@@、智能@@小区@@和智能@@工厂@@,支撑智慧城市@@建设@@@@。加强电力需求侧管理@@,普及智能@@化用能@@监测和诊断技术@@,加快工业企业能@@源@@@@管理中心建设@@@@,建设@@基于互联网@@@@的@@信息@@化服务@@平台@@@@。构建以@@多能@@融合@@、开放共享@@、双向通信@@和智能@@调控为特征@@@@,各类用能@@终端灵活融入的@@微平衡系统@@。建设@@家@@庭@@@@、园区@@、区域不同层次@@的@@用能@@主体@@参与@@能@@源@@@@市场的@@接入设施和信息@@服务@@平台@@@@。
 
  (二@@)加强多能@@协同@@综合能@@源@@@@网络@@建设@@@@
 
  1.推进综合能@@源@@@@网络基础设施建设@@@@。
 
  建设@@以@@智能@@电网为基础@@,与@@热@@力@@管网@@、天然气@@管网@@、交通@@网络等多种类型网络互联互通@@@@,多种能@@源@@@@形态协同转化@@、集中式与@@分布式能@@源@@@@协调运行的@@综合能@@源@@@@网络@@。加强统筹规划@@,在@@新城区@@、新园区@@以@@及大气@@污染严重的@@重点区域率先布局@@@@,确保综合能@@源@@@@网络结构合理@@、运行高效@@。建设@@高灵活性的@@柔性能@@源@@@@网络@@,保证能@@源@@@@传输@@的@@灵活可控和安全稳定@@。建设@@接纳高比例可再生能@@源@@@@@@、促进灵活互动用能@@行为和支持分布式能@@源@@@@交易@@的@@综合能@@源@@@@微网@@。
 
  2.促进能@@源@@@@接入转化与@@协同调控设施建设@@@@。
 
  推动不同能@@源@@@@网络接口设施的@@标准化@@、模块化建设@@@@,支持各种能@@源@@@@生产@@、消费设施的@@@@“即插即用@@”与@@“双向传输@@@@”,大幅提升可再生能@@源@@@@@@、分布式能@@源@@@@及多元化负荷的@@接纳能@@力@@。推动支撑电@@、冷@@、热@@、气@@、氢等多种能@@源@@@@形态灵活转化@@、高效存储@@@@、智能@@协同的@@基础设施建设@@@@。建设@@覆盖电网@@、气@@网@@、热@@网等智能@@网络的@@协同控制@@基础设施@@。
 
  (三@@)推动能@@源@@@@与@@信息@@通信@@基础设施深度融合@@
 
  1.促进智能@@终端及接入设施的@@普及应用@@。
 
  发展能@@源@@@@互联网@@的@@智能@@终端高级量测系统及其配套设备@@@@,实现电能@@@@、热@@力@@、制冷@@等能@@源@@@@消费的@@实时计量@@、信息@@交互与@@主动控制@@@@。丰富智能@@终端高级量测系统的@@实施功能@@@@,促进水@@、气@@、热@@、电的@@远程自动集采集抄@@,实现多表合一@@@@。规范智能@@终端高级量测系统的@@组网结构与@@信息@@接口@@,实现和用户之间安全@@、可靠@@、快速的@@双向通信@@@@。
 
  2.加强支撑能@@源@@@@互联网@@的@@信息@@通信@@设施建设@@@@。
 
  优化能@@源@@@@网络中传感@@、信息@@、通信@@、控制@@等元件的@@布局@@@@,与@@能@@源@@@@网络各种设施实现高效配置@@。推进能@@源@@@@网络与@@物联网之间信息@@设施的@@连接与@@深度融合@@。对电网@@、气@@网@@、热@@网等能@@源@@@@网络及其信息@@架构@@、存储@@单元等基础设施进行协同建设@@@@,实现基础设施的@@共享复用@@,避免重复建设@@@@。推进电力光纤到户工程@@,完善能@@源@@@@互联网@@信息@@通信@@系统@@。在@@充分利用现有信息@@通信@@设施基础上@@,推进电力通信@@网等能@@源@@@@互联网@@信息@@通信@@设施建设@@@@。
 
  3.推进信息@@系统与@@物理系统的@@高效集成与@@智能@@化调控@@。
 
  推进信息@@系统与@@物理系统在@@量测@@、计算@@、控制@@等多功能@@环节上的@@高效集成@@,实现能@@源@@@@互联网@@的@@实时感知和信息@@反馈@@。建设@@信息@@系统与@@物理系统相融合的@@智能@@化调控体系@@,以@@“集中调控@@、分布自治@@、远程协作@@”为特征@@,实现能@@源@@@@互联网@@的@@快速响应与@@精确控制@@@@。
 
  4.加强信息@@通信@@安全保障能@@力建设@@@@。
 
  加强能@@源@@@@信息@@通信@@系统的@@安全基础设施建设@@@@,根据@@信息@@重要程度@@、通信@@方式和服务@@对象的@@不同@@,科学配置安全策略@@。依托先进@@密码@@、身份认证@@、加密@@通信@@等技术@@,建设@@能@@源@@@@互联网@@下的@@用户@@、数据@@、设备@@与@@网络之间信息@@传递@@、保存@@、分发的@@信息@@通信@@安全保障体系@@,确保能@@源@@@@互联网@@安全可靠@@运行@@。提升能@@源@@@@互联网@@网络和信息@@安全事件监测@@、预警和应急处置能@@力@@。
 
  (四@@)营造开放共享@@的@@能@@源@@@@互联网@@生态体系@@
 
  1.构建能@@源@@@@互联网@@的@@开放共享@@体系@@。
 
  充分利用互联网@@领域的@@快速迭代创新能@@力@@,建立面向多种应用和服务@@场景下能@@源@@@@系统互联互通@@的@@开放接口@@、网络协议和应用支撑平台@@@@,支持海量和多种形式的@@供能@@与@@用能@@设备@@的@@快速@@、便捷接入@@。从局@@部区域着手@@,推动能@@源@@@@网络分层分区互联和能@@源@@@@资源@@的@@全局@@管理@@,支持终端用户实现基于互联网@@平台@@@@的@@平等参与@@和能@@量共享@@。
 
  2.建设@@能@@源@@@@互联网@@的@@市场交易@@体系@@。
 
  建立多方参与@@@@、平等开放@@、充分竞争的@@能@@源@@@@市场交易@@体系@@,还原能@@源@@@@商品属性@@。培育售电商@@、综合能@@源@@@@运营商和第三@@方增值服务@@供应商等新型市场主体@@@@。逐步建设@@以@@能@@量@@、辅助服务@@@@、新能@@源@@@@配额@@、虚拟能@@源@@@@货币等为标的@@物的@@多元交易@@体系@@。分层构建能@@量的@@批发交易@@市场与@@零售交易@@市场@@,基于互联网@@构建能@@量交易@@电子商务平台@@@@,鼓励交易@@平台@@间的@@竞争@@,实现随时随地@@、灵活对等的@@能@@源@@@@共享与@@交易@@@@。建立基于互联网@@的@@微平衡市场交易@@体系@@,鼓励个人@@、家@@庭@@、分布式能@@源@@@@等小微用户灵活自主地参与@@能@@源@@@@市场@@。
 
  3.促进能@@源@@@@互联网@@的@@商业模式创新@@。
 
  搭建能@@源@@@@及能@@源@@@@衍生品的@@价值流转体系@@,支持能@@源@@@@资源@@@@、设备@@、服务@@、应用的@@资本化@@、证券化@@,为基于@@“互联网@@+”的@@B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多种形态的@@商业模式创新提供平台@@@@。促进能@@源@@@@领域跨行业的@@信息@@共享与@@业务交融@@,培育能@@源@@@@云服务@@@@、虚拟能@@源@@@@货币等新型商业模式@@。鼓励面向分布式能@@源@@@@的@@众筹@@@@、PPP等灵活的@@投融资手段@@,促进能@@源@@@@的@@就地采集与@@高效利用@@。开展能@@源@@@@互联网@@基础设施的@@金融租赁业务@@,建立租赁物与@@二@@手设备@@的@@流通@@市场@@,发展售后回租@@、利润共享等新型商业模式@@。提供差异化的@@能@@源@@@@商品@@,并为灵活用能@@@@、辅助服务@@@@、能@@效管理@@、节能@@服务@@等新业务提供增值服务@@@@。
 
  4.建立能@@源@@@@互联网@@国@@际合作机制@@。
 
  配合国@@家@@@@“一@@带一@@路@@”建设@@,建立健全开放共享@@的@@能@@源@@@@互联网@@国@@际合作机制@@,加强与@@周边国@@家@@能@@源@@@@基础设施的@@互联互通@@@@,推动国@@内能@@源@@@@互联网@@先进@@技术@@@@、装备@@、标准和模式@@“走出去@@”。
 
  (五@@)发展储能@@@@和电动汽车应用@@新模式@@
 
  1.发展储能@@@@网络化管理运营模式@@@@。
 
  鼓励整合小区@@、楼宇@@、家@@庭@@应用场景下的@@储电@@、储热@@@@、储冷@@@@、清洁燃料存储@@等多类型@@的@@分布式储能@@@@设备@@及社会上其他分散@@、冗余@@、性能@@受限的@@储能@@@@电池@@、不间断电源@@@@、电动汽车充放电桩等储能@@@@设施@@,建设@@储能@@@@设施数据@@库@@,将存量的@@分布式储能@@@@设备@@通过互联网@@进行管控和运营@@。推动电动汽车废旧动力电池在@@储能@@@@电站等储能@@@@系统实现梯次@@利用@@。构建储能@@@@云平台@@@@,实现对储能@@@@设备@@的@@模块化设计@@、标准化接入@@、梯次@@化利用与@@网络化管理@@,支持能@@量的@@自由灵活交易@@@@。推动储能@@@@提供能@@源@@@@租赁@@、紧急备用@@、调峰调频@@等增值服务@@@@。
 
  2.发展车网协同的@@智能@@充放电模式@@。
 
  鼓励充换电设施运营商@@、电动汽车企@@业等@@,集成电网@@、车企@@、交通@@、气@@象@@、安全等各种数据@@@@,建设@@基于电网@@、储能@@@@、分布式用电等元素的@@新能@@源@@@@汽车运营云平台@@@@。促进电动汽车与@@智能@@电网间能@@量和信息@@的@@双向互动@@,应用电池能@@量信息@@化和互联网@@化技术@@,探索无线充电@@、移动充电@@、充放电智能@@导引等新运营模式@@@@。积极开展电动汽车智能@@充放电业务@@,探索电动汽车利用互联网@@平台@@参与@@能@@源@@@@直接交易@@@@、电力需求响应等新模式@@。
 
  3.发展新能@@源@@@@@@+电动汽车运行新模式@@。
 
  充分利用风能@@@@、太阳能@@等可再生能@@源@@@@资源@@@@,在@@城市@@、景区@@、高速公路等区域因地@@制宜@@建设@@新能@@源@@@@充放电站等基础设施@@,提供电动汽车充放电@@、换电等业务@@,实现电动汽车与@@新能@@源@@@@的@@协同优化运行@@。
 
  (六@@)发展智慧用能@@新模式@@
 
  1.培育用户侧智慧用能@@新模式@@。
 
  完善基于互联网@@的@@智慧用能@@交易@@平台@@建设@@@@。建设@@面向智能@@家@@居@@、智能@@楼宇@@@@、智能@@小区@@、智能@@工厂的@@能@@源@@@@综合服务@@中心@@,实现多种能@@源@@@@的@@智能@@定制@@、主动推送和资源@@优化组合@@。鼓励企业@@、居民用户与@@分布式资源@@@@、电力负荷资源@@@@、储能@@@@资源@@之间通过微平衡市场进行局@@部自主交易@@@@,通过实时交易@@引导能@@源@@@@的@@生产消费行为@@,实现分布式能@@源@@@@生产@@、消费一@@体化@@。
 
  2.构建用户自主的@@能@@源@@@@服务@@新模式@@。
 
  逐步培育虚拟电厂@@、负荷集成商等新型市场主体@@@@,增加灵活性资源@@供应@@。鼓励用户自主提供能@@量响应@@、调频@@、调峰等灵活的@@能@@源@@@@服务@@@@,以@@互联网@@平台@@为依托进行动态@@、实时的@@交易@@@@。进一@@步完善相关市场机制@@,兼容用户以@@直接@@、间接等多种方式自主参与@@灵活性资源@@市场交易@@的@@渠道@@。建立合理的@@灵活性资源@@补偿定价机制@@,保障灵活性资源@@投资拥有合理的@@收益回报@@。
 
  3.拓展智慧用能@@增值服务@@新模式@@。
 
  鼓励提供更多@@差异化的@@能@@源@@@@商品和服务@@方案@@。搭建用户能@@效监测平台@@并实现数据@@的@@互联共享@@,提供个性化的@@能@@效管理@@与@@节能@@服务@@@@。基于互联网@@平台@@@@,提供面向用户终端设施的@@能@@量托管@@、交易@@委托等增值服务@@@@。拓展第三@@方信用评价@@,鼓励能@@源@@@@企业或专业数据@@服务@@企业拓展独立的@@能@@源@@@@大数据@@信息@@服务@@@@。
 
  (七@@)培育绿色@@能@@源@@@@灵活交易@@@@市场模式@@
 
  1.建设@@基于互联网@@@@的@@绿色@@能@@源@@@@灵活交易@@@@平台@@@@。
 
  建设@@基于互联网@@@@的@@绿色@@能@@源@@@@灵活交易@@@@平台@@@@,支持风电@@、光伏@@、水电等绿色@@低碳能@@源@@@@与@@电力用户之间实现直接交易@@@@。挖掘绿色@@能@@源@@@@的@@环保效益@@,打造相应的@@能@@源@@@@衍生品@@,面向不同用户群体提供差异化的@@绿色@@能@@源@@@@套餐@@。培育第三@@方运维@@、点对点能@@源@@@@服务@@等绿色@@能@@源@@@@生产@@、消费和交易@@新业态@@。
 
  2.构建可再生能@@源@@@@实时补贴机制@@。
 
  建立基于互联网@@平台@@@@的@@分布式可再生能@@源@@@@实时补贴结算机制@@,实现补贴的@@计量@@、认证和结算与@@可再生能@@源@@@@生产交易@@实时挂钩@@。进一@@步探索将大规模的@@风电场@@、光伏@@电站等纳入基于互联网@@平台@@@@的@@实时补贴范围@@。
 
  3.发展绿色@@能@@源@@@@的@@证书交易@@体系@@。
 
  探索建立与@@绿色@@能@@源@@@@生产和交易@@实时挂钩的@@绿色@@证书生成和认证机制@@,推进绿色@@证书交易@@体系与@@现行排污权交易@@体系相融合@@,并通过合理的@@机制@@,将绿色@@证书交易@@作为碳排放权交易@@的@@有益补充@@。推动建立绿色@@能@@源@@@@生产强制配额制度@@,实现基于互联网@@平台@@@@的@@绿色@@证书交易@@与@@结算@@。推动绿色@@证书的@@证券化@@@@、金融化交易@@@@。
 
  (八@@)发展能@@源@@@@大数据@@服务@@应用@@
 
  1.实现能@@源@@@@大数据@@的@@集成和安全共享@@。
 
  实施能@@源@@@@领域的@@国@@家@@大数据@@战略@@,积极拓展能@@源@@@@大数据@@的@@采集范围@@,逐步覆盖电@@、煤@@、油@@、气@@等能@@源@@@@领域及气@@象@@@@、经济@@、交通@@等其他领域@@。实现多领域能@@源@@@@大数据@@的@@集成融合@@。建设@@国@@家@@能@@源@@@@大数据@@中心@@,逐渐实现与@@相关市场主体@@的@@数据@@集成和共享@@。在@@安全@@、公平的@@基础上@@,以@@有效监管为前提@@,打通政府@@部门@@、企事业单位之间的@@数据@@壁垒@@,促进各类数据@@资源@@整合@@,提升能@@源@@@@统计@@、分析@@、预测等业务的@@时效性和准确度@@。
 
  2.创新能@@源@@@@大数据@@的@@业务服务@@体系@@。
 
  促进基于能@@源@@@@大数据@@的@@创新创业@@,开展面向能@@源@@@@生产@@、流通@@、消费等环节的@@新业务应用与@@增值服务@@@@。鼓励能@@源@@@@生产@@、服务@@企业和第三@@方企业投资建设@@面向风电@@、光伏@@等能@@源@@@@大数据@@运营平台@@@@,为能@@源@@@@资源@@评估@@、选址优化等业务提供专业化服务@@@@。鼓励发展基于能@@源@@@@大数据@@的@@信息@@挖掘与@@智能@@预测业务@@,对能@@源@@@@设备@@的@@运行管理进行精准调度@@、故障诊断和状态检修@@。鼓励发展基于能@@源@@@@大数据@@的@@温室气@@体排放相关专业化服务@@@@。鼓励开展面向能@@源@@@@终端用户的@@用能@@大数据@@信息@@服务@@@@,对用能@@行为进行实时感知与@@动态分析@@@@,实现远程@@、友好@@、互动的@@智能@@用能@@控制@@@@。
 
  3.建立基于能@@源@@@@大数据@@的@@行业管理与@@监管体系@@。
 
  探索建立基于能@@源@@@@大数据@@技术@@,精确需求导向的@@能@@源@@@@规划新模式@@,推动多能@@协同@@的@@综合规划模式@@,提升政府@@对能@@源@@@@重大基础设施规划的@@科学决策水平@@,推进简政放权和能@@源@@@@体制机制持续创新@@。推动基于能@@源@@@@互联网@@的@@能@@源@@@@监管模式创新@@,发挥能@@源@@@@大数据@@技术在@@能@@源@@@@监管中的@@基础性作用@@,建立覆盖能@@源@@@@生产@@、流通@@、消费全链条@@,透明高效的@@现代能@@源@@@@监督管理网络体系@@,提升能@@源@@@@监管的@@效率和效益@@。建设@@基于互联网@@@@、分级分层的@@能@@源@@@@统计@@、分析@@与@@预测预警平台@@@@,指导监督能@@源@@@@消费总量控制@@@@。
 
  (九@@)推动能@@源@@@@互联网@@的@@关键技术攻关@@
 
  1.支持能@@源@@@@互联网@@的@@核心设备@@研发@@。
 
  研制提供能@@量汇聚@@、灵活分配@@、精准控制@@@@、无差别化接入等功能@@的@@新型设备@@@@,为能@@源@@@@互联网@@设施自下而上的@@自治组网@@、分散式网络化协同控制@@提供硬件支撑@@。支持直流电网@@、先进@@储能@@@@@@、能@@源@@@@转换@@、需求侧管理等关键技术@@、产品及设备@@的@@研发和应用@@。推广港口气@@化@@、港口岸电等清洁替代技术@@。加强能@@源@@@@互联网@@技术@@装备@@研发的@@国@@际化合作@@。
 
  2.支持信息@@物理系统关键技术研发@@。
 
  研究低成本@@@@、高性能@@的@@集成通信@@技术@@。研究信息@@@@物理系统中面向量测@@、电价@@、控制@@、服务@@等多种信息@@类型@@、安全可靠@@的@@信息@@编码@@、加密@@、检验和通信@@技术@@。研究信息@@@@物理系统中能@@源@@@@流和信息@@流高效融合的@@调度管理与@@协同控制@@等关键技术@@。研究信息@@@@-能@@量耦合的@@统一@@建模与@@安全分析@@关键技术@@。
 
  3.支持系统运营交易@@关键技术研发@@。
 
  研究多能@@融合能@@源@@@@系统的@@建模@@、分析@@与@@优化技术@@。研究集中式与@@分布式协同计算@@@@、控制@@、调度与@@自愈技术@@。研发支持多元交易@@主体@@@@、多元能@@源@@@@商品和复杂交易@@类型的@@能@@源@@@@电商平台@@@@。研究支持分布式@@、并发式交互响应的@@实时交易@@@@,互联网@@虚拟能@@源@@@@货币认证@@,互联网@@虚拟能@@源@@@@货币的@@定价@@、流通@@、交易@@与@@结算等关键技术@@。探索软件定义能@@源@@@@网络技术@@。
 
  (十@@)建设@@国@@际领先的@@能@@源@@@@互联网@@标准体系@@
 
  1.制定能@@源@@@@互联网@@通用技术标准@@。
 
  研究建立能@@源@@@@互联网@@标准体系@@。优先制定能@@源@@@@互联网@@的@@通用标准@@、与@@智慧城市@@和中国@@制造@@2025等相协调的@@跨行业公用标准和重要技术标准@@,包括能@@源@@@@互联网@@的@@能@@源@@@@转换@@类标准@@、设备@@类标准@@、信息@@交换类标准@@、安全防护类标准@@、能@@源@@@@交易@@类标准@@、计量采集类标准@@、监管类标准等@@。推动建立能@@源@@@@互联网@@相关国@@际标准化技术委员会@@,努力争取核心标准成为国@@际标准@@。
 
  2.建设@@能@@源@@@@互联网@@质量认证体系@@。
 
  建立全面@@、先进@@、涵盖相关产业的@@产品检测与@@质量认证平台@@@@。建立国@@家@@能@@源@@@@互联网@@质量认证平台@@检测数据@@共享@@机制@@。建立国@@家@@能@@源@@@@互联网@@产品检测与@@质量认证平台@@及网络@@。鼓励建设@@能@@源@@@@互联网@@企业与@@产品数据@@库@@,定期发布测试数据@@@@。建立健全检测方法和评价体系@@,引导产业健康发展@@。
 
  三@@、组织实施@@
 
  (一@@)加强组织领导@@
 
  在@@“互联网@@+”行动实施部际联席会议机制下@@,国@@家@@能@@源@@@@局@@@@会同国@@家@@发展改革委@@@@、工业和信息@@化部@@等有关部门设立@@“互联网@@+”智慧能@@源@@@@@@专项协调机制@@,统筹协调解决重大问题@@,及时总结推广成功经验和有效做法@@,切实推动行动的@@贯彻落实@@。加强能@@源@@@@互联网@@技术@@创新平台@@建设@@@@,依托企业@@、科研机构@@、高校@@,组建国@@家@@能@@源@@@@互联网@@技术创新中心和重点实验室@@。建立跨领域@@、跨行业的@@能@@源@@@@互联网@@专业咨询@@委员会@@,为政府@@决策提供重要支撑@@。各地发展改革@@(能@@源@@@@)、工业和信息@@化主管部门@@应结合实际@@,牵头研究制定适合本地的@@能@@源@@@@互联网@@行动落实方案@@,因地@@制宜@@,统筹谋划@@,科学组织实施@@@@,杜绝盲目建设@@和重复投资@@,务实有序推进能@@源@@@@互联网@@行动@@。
 
  (二@@)完善政策法规@@
 
  建立健全相关法律法规@@,保障能@@源@@@@互联网@@健康有序发展@@。正在@@制修订过程中的@@能@@源@@@@法@@、电力法等法律法规应适应能@@源@@@@互联网@@@@新模式@@、新业态发展需求@@。加强电力与@@油@@气@@体制改革@@、其他资源@@环境价格改革@@、以@@及碳交易@@@@、用能@@权交易@@等市场机制与@@能@@源@@@@互联网@@发展的@@协同对接@@。积极开展能@@源@@@@互联网@@创新政策试点@@,破除地区配额@@、地方保护@@、互联互通@@、数据@@共享@@、交易@@机制等方面的@@政策壁垒@@,研究制定适应能@@源@@@@互联网@@@@新模式@@、新业态发展特点的@@价格@@、税收@@、保险等相关政策法规@@。加强能@@源@@@@互联网@@技术@@、产品和模式等的@@知识产权管理与@@保护@@。加强能@@源@@@@互联网@@信息@@安全政策法规及标准体系建设@@@@。
 
  (三@@)推动市场改革@@
 
  发挥市场在@@资源@@配置中的@@决定性作用@@,推动建立公平竞争@@、开放有序的@@能@@源@@@@市场交易@@体系@@。建立健全能@@源@@@@市场的@@准入制度@@,鼓励第三@@方资本@@、小微型企业等新兴市场主体@@参与@@市场@@,促进各类所有制企业的@@平等@@、协同发展@@。加快电力@@、油@@气@@行业市场体系建设@@@@,建立市场化交易@@机制和价格形成机制@@,使价格信号@@能@@从时间@@、空间@@上反映实际成本和供需状况@@,有效引导供需@@。允许市场主体@@自主协商或通过交易@@平台@@集中竞价等多种方式开展能@@源@@@@商品及灵活性资源@@等能@@源@@@@衍生品服务@@交易@@@@,最大限度地激发市场活力@@。
 
  (四@@)开展试点示范@@
 
  围绕现代互联网@@技术与@@能@@源@@@@系统的@@全面深度融合@@,鼓励具备条件的@@地区@@、部门和企业@@,因地@@、因业制宜地开展各类能@@源@@@@互联网@@应用试点示范@@,在@@技术创新@@、运营模式@@、发展业态和体制机制等方面深入探索@@,先行先试@@,总结积累可推广的@@成功经验@@,为能@@源@@@@互联网@@的@@健康有序发展奠定坚实基础@@。
 
  (五@@)创新产业扶持@@
 
  将能@@源@@@@互联网@@纳入重大工程包@@,加大中央@@、地方预算内资金投入力度@@,引导更多@@社会资本进入@@,分步骤组织实施@@能@@源@@@@互联网@@重大示范工程@@。充分发挥国@@家@@科技计划和相关专项作用@@,支持开展能@@源@@@@互联网@@基础@@、共性和关键技术研发@@。依靠金融创新探索企业和项目融资@@、收益分配和风险补偿机制@@,降低能@@源@@@@互联网@@发展准入门槛和风险@@。支持符合条件的@@能@@源@@@@互联网@@项目实施主体@@通过发行债券@@、股权交易@@@@、众筹@@、PPP等方式进行融资@@。积极发挥基金@@、融资租赁@@、担保等金融机构优势@@,引导更多@@的@@社会资本投向能@@源@@@@互联网@@产业@@。
 
  (六@@)共享数据@@资源@@@@
 
  开展能@@源@@@@公共数据@@分级利用改革试点@@,研究制定能@@源@@@@数据@@使用管理和交易@@共享规范@@。从国@@家@@安全@@、系统安全和用户信息@@安全需求出发@@,推进能@@源@@@@信息@@的@@分级分类@@。加强能@@源@@@@大数据@@采集@@、传输@@、存储@@、处理和共享全过程的@@安全监管@@。加强能@@源@@@@互联网@@信息@@基础设施共建共享@@,建立贯穿能@@源@@@@全产业链的@@信息@@公共服务@@网络和数据@@库@@,加强上下游企业能@@源@@@@信息@@对接@@、共享共用和交易@@服务@@@@。鼓励互联网@@企业与@@能@@源@@@@企业合作挖掘能@@源@@@@大数据@@商业价值@@,促进能@@源@@@@互联网@@的@@应用创新@@。
 
  (七@@)强化创新基础@@
 
  推动成立能@@源@@@@互联网@@创新产业联盟@@,配合有关政府@@部门严格能@@源@@@@互联网@@产品准入管理@@,开展标准@@、检测和认证相关工作@@。引进和培育一@@批领军型@@、复合型@@、专业型人才@@,形成支持能@@源@@@@互联网@@建设@@的@@智力保障体系@@。吸引能@@源@@@@互联网@@领域国@@际人才在@@我国@@创业创新和从事教学科研等活动@@。创新人才培养模式@@,建立健全多层次@@@@、跨学科的@@能@@源@@@@互联网@@人才培养体系@@。在@@高校@@探索设立能@@源@@@@互联网@@相关专业或培养项目@@,大力培养跨界复合型@@人才@@。
 
  (八@@)加强宣传引导@@
 
  各有关部门@@、企业和新闻媒体要通过多种形式加强对能@@源@@@@互联网@@政策机制@@、发展动态@@、先进@@技术@@、示范项目@@、新兴业态等的@@宣传@@,让社会各界全面了解能@@源@@@@互联网@@@@,扩大示范带动效应@@,吸引更多@@社会资本参与@@能@@源@@@@互联网@@的@@研究建设@@与@@创新发展@@,形成广泛@@、活跃@@、持续的@@能@@源@@@@互联网@@发展氛围@@,为能@@源@@@@互联网@@新技术@@、新商业模式和新业态孕育兴起提供良好的@@舆论环境@@。
 
  国@@家@@发展改革委@@
 
  国@@ 家@@ 能@@ 源@@ 局@@
 
  工业和信息@@化部@@
 
  2016年@@2月@@24日@@
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