当前@@,运用大数据@@推动经济转型升级@@@@、完善社会治理@@、提升政府@@服务@@和管理@@能力已成为@@趋势@@。我省把打造全国大数据@@产业中心作为@@发展信息经济的重要目标@@,大力推动大数据@@发展和运用@@,信息基础设施建设@@@@国内领先@@,依托@@“四@@张清单一@@张网@@@@”的政府@@信息资源整合利用和共享@@开放@@@@初见成效@@,在全国率先推出政府@@数据统一@@开放@@平台@@@@,云@@计算@@、大数据@@产业具有较强的市@@场优势和发展潜力@@。为@@进一@@步促进全省大数据@@发展@@,现提出如下实施@@计划@@。

 
  一@@、总体要求@@和发展目标@@@@
 
  (一@@)总体要求@@。深入贯彻党的十@@八@@@@大和十@@八@@@@届历次@@全会精神@@,以全面深化@@改革@@为@@动力@@,以体制机制@@创新@@为@@突破口@@,以浙江@@@@乐动安卓app 网@@为@@重要依托@@@@,以公共数据整合@@、共享@@、开放@@为@@切入点@@,以打造智慧政府@@@@、优化发展环境@@@@、培育@@优势企业@@@@、拓展应用@@领域@@、激发创业创新@@、挖掘数据价值@@、保障数据安全为@@主线@@,坚持示范引领@@,发挥市@@场作用@@,促进大数据@@产业健康可持续发展@@,建设@@数据强省@@,助力经济社会转型升级@@,推动政府@@治理和公共服务@@能力现代化@@。
 
  (二@@)发展目标@@。到@@2017年@@底@@,初步形成@@全省统一@@@@、共建共享@@的政府@@数据基础设施平台@@@@,全省人口@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@@@、宏观经济等基础信息数据库全面建成@@。以大数据@@为@@支撑的@@“四@@张清单一@@张网@@@@”智慧政府@@体系基本形成@@@@,政府@@数据共享@@交换体系和共享@@机制@@基本建立@@@@,公共数据统一@@开放@@平台@@实现省市@@县@@三@@级全覆盖@@。政府@@部门在经济调节@@、市@@场监管@@、民生保障等领域的大数据@@示范应用@@成效明显@@。围绕政府@@数据管理@@@@、公共数据开放@@@@和大数据@@产业发展@@的@@体制机制@@和政策体系基本形成@@@@。大数据@@产业发展@@的@@技术@@@@、服务@@、安全支撑体系不断完善@@,产业规模显著扩大@@。
 
  到@@2020年@@底@@,适应大数据@@发展需要的地方性法规和政策体系@@、标准@@规范@@基本完善@@,政府@@数据管理@@体制机制@@基本健全@@,各级政府@@数据实现集中管理@@@@,政府@@数据依法依规全面共享@@和开放@@@@。大数据@@在国民经济和社会事业各领域广泛应用@@@@,基于数据共享@@和部门协同的政府@@治理和公共服务@@能力全面提升@@,运用大数据@@推动经济转型升级@@@@、完善社会治理@@、改进政府@@服务@@与管理@@的成效全国领先@@。大数据@@的标准@@@@、技术@@、平台@@、安全保障@@、数据交易@@等产业发展@@支撑体系基本健全@@。各重点行业@@@@示范应用@@水平明显提高@@,关键技术@@和产品研发取得突破@@,创业创新能力显著增强@@,新兴业态和业务模式不断丰富@@,大数据@@产品和服务@@达到@@国内领先水平@@,大数据@@产业生态基本形成@@@@,建成全国领先的大数据@@发展和应用@@中心@@。
 
  二@@、主要任务@@
 
  (一@@)围绕体制机制@@创新@@@@,打造数据共享@@@@、交换和开放@@统一@@平台@@@@。
 
  1.推进@@政府@@数据资源共享@@交换@@。全面加强@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@信息资源共享@@管理@@@@,建设@@全省统一@@的政府@@信息资源管理@@服务@@系统@@,梳理省市@@县@@三@@级政府@@部门和事业单位等公共机构数据资源@@,厘清数据管理@@及共享@@的义务和权利@@,明确共享@@的范围边界和使用方式@@,形成@@省市@@县@@三@@级政府@@信息资源目录体系@@。基于浙江@@@@乐动安卓app 网@@构建公共数据统一@@共享@@交换平台@@@@,整合现有各类跨部门数据交换体系@@,推动政府@@部门数据资源共享@@@@,争取国家部委专网@@信息系统政务@@数据向地方开放@@共享@@的试点@@。2016年@@底@@前@@,实现省级重要信息系统通过统一@@平台@@进行数据共享@@和交换@@;2017年@@底@@前@@,建成全省政府@@信息资源目录体系@@,实现省市@@县@@数据统一@@共享@@交换平台@@的全覆盖@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@。大数据@@工作均需省级有关单位和市@@县@@两级政府@@参与@@,配合单位不一@@一@@列出@@,下同@@)
 
  2.完善政府@@基础信息数据库建设@@@@。加快完善全省人口@@@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@@@、宏观经济等基础信息数据库建设@@@@。统筹基础信息数据库和各部门专业数据库布局@@,依托@@省电子政务@@云@@平台@@集中汇聚@@、存储@@数据库资源@@,推进@@各领域信息的共享@@和利用@@@@。建立@@跨部门数据采集@@@@、共享@@校核机制@@和比对@@、清洗系统@@,有效提升政府@@数据的一@@致性和准确性@@@@。2016年@@底@@前@@,完成省人口@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@@@、宏观经济等基础信息数据库向省电子政务@@云@@平台@@迁移@@;2018年@@底@@前@@,逐步完成统计@@@@、财政@@、人力社保@@、工商@@、国土资源@@等部门非涉密专业数据库向省电子政务@@云@@平台@@迁移@@,实现各重点主题信息资源的汇聚整合@@、共享@@和利用@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@、省发改委@@、省公安@@厅@@、省测绘与地理@@信息局@@)
 
  3.深化@@公共数据统一@@开放@@平台@@建设@@@@。加强@@对政府@@部门@@、公用企事业单位@@及其他公共服务@@机构@@数据的统筹管理@@@@,优化浙江@@@@乐动安卓app 网@@“数据开放@@@@”功能板块@@,建立@@公共数据资源开放@@目录@@,制定数据开放@@@@标准@@@@,实施@@分年@@度数据开放@@@@计划@@,落实数据开放@@@@和维护责任@@。优先推动信用@@、交通运输@@、医疗@@、卫生@@、就业@@、人力社保@@、地理@@、文化@@、教育@@、科技@@、国土资源@@、农业@@、扶贫@@、环境@@、安全监管@@、金融@@、质量@@、统计@@、气象@@、海洋与渔业@@、企业@@登记@@、档案等民生保障服务@@相关领域的政府@@数据集向社会开放@@@@。推动水务@@、电力@@、燃气@@、通信@@、广播电视@@等公用企事业单位@@和其他公共服务@@机构逐步开放@@公共管理@@@@、公共服务@@数据资源@@。在保障安全和保护隐私的前提下@@,扩大数据@@开放@@@@领域@@,丰富专题内容@@和数据接口@@,保持省级层面数据开放@@@@在全国的领先优势@@,2017年@@底@@前@@,统一@@数据开放@@@@平台@@实现省市@@县@@全覆盖@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@)
 
  4.统筹政府@@数据基础设施建设@@@@@@。深化@@省市@@两级互联互通的电子政务@@云@@平台@@建设@@@@,大力整合部门现有分散的数据中心@@,推动政府@@部门信息系统向电子政务@@云@@平台@@迁移@@,构建布局合理@@、规模适度@@、保障有力@@、绿色@@集约的统一@@政府@@数据中心体系@@。加快电子政务@@网@@络改造升级@@,积极推进@@政府@@部门业务专网@@和互联网@@@@出口整合@@,将部门业务专网@@按合理分类分别向省电子政务@@外网@@或内网@@迁移@@。构建高效@@便捷@@、资源共享@@的全省电子政务@@视联网@@@@,实现高清视频大规模实时传输@@@@,逐步整合分散的视频数据资源@@。2017年@@底@@前@@,完成省级部门自建数据中心向省电子政务@@云@@平台@@整合@@,完成省级部门业务专网@@整合迁移试点@@,建成省市@@县@@乡四@@级贯通的电子政务@@视联网@@平台@@@@。2020年@@底@@前@@,基本完成市@@县@@两级部门自建数据中心向设区@@市@@政府@@数据中心整合@@;除特殊情况外@@,各级政府@@部门应用@@系统全部依托@@统一@@的电子政务@@云@@平台@@部署和实施@@@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@)
 
  5.促进业务协同和效能升级@@。深化@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@,实现对行政权力运行和公共服务@@领域基础数据的高效@@采集@@、有效整合和充分运用@@,推动行政管理@@流程优化再造@@,为@@公众@@、企业@@提供更加精准的@@乐动安卓app 。逐步完善以政府@@办公自动化@@(OA)一@@体化为@@核心的系列智慧政务@@应用@@项目建设@@@@,加快推进@@以投资项目在线并联审批监管@@、“五@@证合一@@@@、一@@照一@@码@@”商事登记@@、“平安浙江@@@@”建设@@、综合行政执法@@、公共资源交易@@等跨部门业务协同平台@@建设@@与应用@@@@,提升政府@@行政效能和服务@@水平@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@)
 
  (二@@)围绕社会治理精细化@@,建设@@社会治理大数据@@应用@@@@体系@@。
 
  1.打造公共安全@@大数据@@应用@@@@体系@@。提升全省平安建设@@信息系统功能@@,加强@@对社会治理相关领域数据的归集@@、发掘及关联分析@@@@,实现全省公共安全@@信息的共享@@共用@@,搭建公共安全@@综合防控体系@@,强化妥善应对和处理重大突发公共事件的数据支持@@,提升公共安全@@保障@@能力@@。(牵头单位@@:省综治办@@)
 
  2.推进@@综合治理大数据@@应用@@@@@@。在流动人口管理@@@@、刑释人员安置帮教@@、预防青少年@@违法犯罪@@、学校及周边治安综合治理@@,以及安全生产@@、劳动用工@@、企业@@监管@@、食品药品安全监管@@@@、节能减排@@、环境@@治理等领域开展一@@批大数据@@应用@@@@试点@@。运用大数据@@技术@@@@手段@@,探索以区@@域化@@、扁平化@@、联动联勤@@、政社互动为@@特征的社区@@综合服务@@管理@@新模式@@。依托@@网@@格化管理@@@@,推进@@政府@@部门和企事业单位社会治理相关数据有效集成@@,充分发挥企事业单位和社会组织在资源@@、技术@@、人才等方面的优势@@,形成@@政府@@主导@@、公众参与@@、多元协同治理的新格局@@。(牵头单位@@:省综治办@@)
 
  3.推进@@行政执法大数据@@应用@@@@@@。实时采集并汇总@@分析@@政府@@部门和企事业单位的综合治理@@、行政许可@@、市@@场监管@@、劳动用工@@、检验检测@@、强制检定@@、违法失信@@、企业@@生产经营@@、销售物流@@@@、投诉举报@@、消费维权等数据@@,有效提升政府@@行政执法能力@@。创新电子商务@@产品质量@@联动打假模式@@,采用大数据@@分析@@@@@@、线索共享@@@@、联合执法等方式@@,对生产经营单位的违法行为@@及时予以依法查处@@。运用互联网@@@@@@,发挥公众监督作用@@,完善环保监测物联网@@@@,助力污染源监控和环境@@保护检查执法@@。通过大数据@@技术@@与数字城管@@、数字交通@@、视联网@@等系统的融合@@,提升城市@@管理@@@@、交通违法行为@@精准判定和处理水平@@,维护公共秩序@@。(牵头单位@@:省级行政执法部门@@)
 
  4.加强@@对市@@场主体@@的服务@@和监管@@。整合运用市@@场监管@@大数据@@资源@@,开展关联分析@@和风险监控@@,完善对市@@场主体@@的全方位服务@@@@,加强@@对市@@场主体@@的全生命周期监管@@,维护市@@场正常秩序@@,促进市@@场公平竞争@@,释放市@@场活力@@。加强@@与国家部委及兄弟省@@(区@@、市@@)相关大数据@@平台@@的信息共享@@和业务协同@@,推进@@与各兄弟省@@(区@@、市@@)业务互信@@、证照互信和信用互信@@。严格执行@@《企业@@信息公示暂行条例@@》,依托@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@加快建设@@企业@@信息交换共享@@系统@@,大力推进@@市@@场主体@@信息公示@@,加快实施@@经营异常名录制度和严重违法失信@@企业@@名单制度@@。通过政府@@信息公开和数据开放@@@@@@、社会信息资源开放@@共享@@@@,提高市@@场主体@@生产经营活动的透明度@@,形成@@全社会广泛参与的市@@场监督格局@@。(牵头单位@@:省工商@@局@@)
 
  5.推动社会信用体系建设@@和应用@@@@。贯彻落实统一@@社会信用代码制度@@,着力完善全省统一@@的信用信息基础库和信用信息公示平台@@@@,推动公共信用数据与互联网@@@@@@、移动互联网@@@@@@、电子商务@@、金融@@服务@@@@、通信@@运营等数据的汇聚整合@@,推进@@各类信用信息的一@@站式服务@@@@。利用行政执法大数据@@关联分析@@@@,预警企业@@不正当行为@@@@,提升政府@@行政执法和风险防范能力@@,建立@@跨地区@@@@、多部门的信用联动奖惩机制@@@@。鼓励互联网@@@@企业@@运用大数据@@技术@@@@建立@@市@@场化的第三@@方信用信息服务@@平台@@@@。到@@2020年@@底@@前@@,实现覆盖各级政府@@@@、各类别信用主体@@的基础信用信息共享@@@@,初步建成全省统一@@的社会信用体系@@,为@@经济社会发展提供全面准确的基础信用信息服务@@@@。(牵头单位@@:省发改委@@)
 
  (三@@)围绕经济运行科学化@@,建立@@监测分析@@大数据@@支撑体系@@。
 
  1.推动建立@@经济运行监测分析@@体系@@。打造全省经济运行监测分析@@综合服务@@平台@@@@,实现各地@@、各部门分散建设@@的经济运行监测分析@@系统的信息共享@@@@。建立@@统一@@架构的经济运行监测分析@@体系@@,优化国民经济相关领域数据的采集和利用机制@@@@,整合各类统计@@数据资源@@,强化互联网@@@@相关数据资源和经济运行主管部门数据资源的关联分析@@@@、融合应用@@@@,加强@@数据仓库模型和数据应用@@模型研究@@,为@@全省经济运行动态监测@@、产业安全预测预警以及转变发展方式分析@@决策提供信息支持@@,提高经济调节的科学性@@、预见性和有效性@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@、省发改委@@、省统计@@局@@)
 
  2.推进@@统计@@调查和统计@@分析@@现代化@@。推动运用信息化手段采集调查数据@@,实现所有数据通过联网@@直报@@、移动电子设备和空间@@遥感技术@@直接采集@@,通过互联网@@@@和专用网@@进行传输@@发布@@,在电子政务@@云@@上进行加工@@、汇总@@、分析@@、共享@@和存储@@@@。利用各类非结构化大数据@@@@、政府@@各部门的电子化行政记录@@、企业@@电子化财务会计和生产经营记录@@,拓宽政府@@统计@@基础资料来源@@@@。探索大数据@@环境@@下统计@@数据挖掘分析@@新方法@@@@、新技术@@@@,推动大数据@@在统计@@分析@@中的应用@@@@。(牵头单位@@:省统计@@局@@)
 
  3.完善宏观经济监测预警数据库及智能分析@@系统@@。扩大企业@@监测样本@@,完善统分结合的监测平台@@和监测预警数据库@@,采用基于大数据@@分析@@@@技术@@的动态监测和预警模型等手段@@,深化@@对重点行业@@@@的结构性分析@@@@,加强@@对全省宏观经济结构平衡性@@、经济运行状态@@、经济发展周期@@、应对气候变化规律及其趋势等做出定量分析@@研判@@,强化对潜在风险的跟踪预警预测@@,为@@政府@@经济调节提供科学@@、准确的决策辅助信息@@。(牵头单位@@:省发改委@@)
 
  (四@@)围绕民生服务@@普惠化@@,推动公共服务@@大数据@@应用@@@@创新@@。
 
  1.促进社会保障服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。建设@@由城市@@延伸到@@农村的统一@@的社会救助@@、社会福利@@、社会保障大数据@@平台@@@@,加强@@与相关部门的数据对接和信息共享@@@@,支撑大数据@@在劳动用工@@和社保基金监管@@、医疗@@保险对医疗@@服务@@@@行为@@监控@@、劳动保障监察@@、内控稽核以及人力资源@@和社会保障相关政策制定@@、执行效果跟踪评价等方面的应用@@@@。利用大数据@@@@创新服务@@模式@@,为@@社会公众提供更为@@个性化@@、更具针对性的服务@@@@。(牵头单位@@:省人力社保@@厅@@)
 
  2.促进健康服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。完善电子健康档案@@、电子病历数据库@@,建设@@覆盖公共卫生@@@@、医疗@@服务@@@@、医疗@@保障@@、药品供应@@、计划生育和综合管理@@业务的健康管理@@和服务@@大数据@@应用@@@@体系@@。优化预约挂号服务@@@@,探索分级诊疗@@、远程医疗@@@@、检查检验结果共享@@@@、疫病防治@@、健康养护@@、健康咨询@@等服务@@@@,形成@@规范@@@@、共享@@、互信的诊疗流程@@。鼓励和规范@@有关企事业单位开展医疗@@健康大数据@@创新应用@@示范@@,提高综合健康服务@@水平@@。(牵头单位@@:省卫生@@计生委@@)
 
  3.促进教育@@服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。完善教育@@管理@@公共服务@@平台@@@@,推动教育@@基础数据的伴随式收集@@和互通共享@@@@。利用省人口基础信息数据库@@,建立@@各阶段适龄入学人口基础数据库@@、学生基础数据库和终身电子学籍档案@@,实现学生学籍档案在不同教育@@阶段的纵向贯通@@。依托@@浙江@@@@教育@@资源公共服务@@平台@@@@,推动形成@@覆盖全省的教育@@资源云@@服务@@体系@@。创新基础教育@@资源与优质互联网@@@@教育@@资源的聚合模式@@,发挥大数据@@对拓展公共教育@@@@、变革教育@@方式@@、促进教育@@公平@@、提升教育@@质量@@的支撑作用@@。(牵头单位@@:省教育@@厅@@)
 
  4.促进文化@@服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。加强@@数字图书馆@@、博物馆@@、美术馆和文化@@馆等公益设施建设@@@@,构建文化@@传播大数据@@综合服务@@平台@@@@,提升公共文化@@服务@@水平@@。推进@@出版@@、新媒体@@、影视等文化@@产业大数据@@聚合@@,对大规模的人群喜好进行数据挖掘@@,分析@@目标受众的品味和需求@@,引导创造出适销对路的文化@@产品@@,有效解决文化@@产品供需脱节的矛盾@@,提升原创文化@@内容@@质量@@水平@@。(牵头单位@@:省文化@@厅@@、省新闻出版广电局@@)
 
  5.促进交通服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。建立@@综合交通服务@@大数据@@平台@@@@,推进@@跨部门@@、跨区@@域涉及交通服务@@大数据@@融合应用@@@@@@;积极吸引社会优质资源@@、交通领域领军企业@@和顶尖大数据@@技术@@团队@@,利用交通大数据@@开展出行信息服务@@@@、交通诱导等增值服务@@@@,强化基础设施安全监测@@,辅助优化交通规划设计@@,提高公众出行效率@@,改善用户体验@@。推进@@“智慧高速@@”建设@@,打造全省高速公路大数据@@应用@@@@平台@@@@,提升高速公路智慧服务@@水平@@。(牵头单位@@:省交通运输@@厅@@)
 
  6.促进旅游服务@@大数据@@应用@@@@发展@@。推进@@全省旅游信息资源共享@@@@,实现各相关政府@@部门涉及旅游数据资源的整合应用@@@@,与主要网@@络搜索@@引擎以及在线旅游服务@@商合作@@,建立@@旅游大数据@@资源库@@。建设@@基于游客评价@@、行业@@自律及市@@场监管@@等信息为@@主的全省旅游景点@@、服务@@人员的征信体系@@,有效促进旅游诚信服务@@@@、放心消费@@。开展对旅游客源地和游客消费偏好数据的收集@@@@、积累@@和分析@@@@,探索建立@@旅游投诉及评价全媒体交互中心@@,加强@@旅游服务@@资源的优化配置@@,实现对旅游城市@@@@、重点景区@@游客流量的监控@@、预警和及时分流疏导@@,提升旅游公共突发事件预防预警@@、快速响应和及时处理能力@@,为@@规范@@市@@场秩序@@、方便游客出行@@、提升旅游服务@@水平@@、促进旅游消费和旅游产业转型升级提供有力支撑@@。(牵头单位@@:省旅游局@@)
 
  (五@@)围绕技术@@研发及产业化@@,激发创业创新@@活力@@。
 
  1.加强@@大数据@@科学研究@@。鼓励高等院校@@@@、科研院所@@、重点企业@@研究院联合创建大数据@@领域国家重点实验室@@@@、工程@@实验室@@@@、企业@@技术@@中心等@@,构建大数据@@科研重大基础设施@@,重点突破云@@计算@@与处理的技术@@瓶颈@@,研究建立@@数据科学驱动行业@@应用@@的模型@@,推动公益性科研活动获取和产生的科学数据逐步开放@@共享@@@@,实现重要科技@@数据的权威汇集@@、长期保存@@、集成管理@@和数据科学基础研究的突破@@。(牵头单位@@:省科技@@厅@@、省教育@@厅@@)
 
  2.推进@@大数据@@技术@@产品研发@@。加大投入力度@@,加强@@数据感知@@、数据传输@@@@、计算处理@@、基础软件@@、可视化展现及信息安全与隐私保护等领域技术@@产品的研发@@,加强@@信息组织和数据仓库研究@@,突破关键技术@@瓶颈@@,形成@@自主可控的大数据@@技术@@架构@@。到@@2020年@@,开发@@一@@批具有国际竞争力的大数据@@处理@@、分析@@、可视化等软件和海量数据存储@@设备@@、大数据@@一@@体机等硬件核心产品@@,开发@@、丰富大数据@@应用@@@@终端@@设备和服务@@产品@@。(牵头单位@@:省科技@@厅@@、省经信委@@)
 
  3.提升大数据@@技术@@服务@@能力@@。以企业@@为@@主体@@@@,以市@@场为@@导向@@,促进大数据@@与各行业@@应用@@的深度融合@@,培育@@示范应用@@企业@@@@,以应用@@带动大数据@@技术@@和产品研发@@;支持在行业@@大数据@@应用@@@@中使用自主知识产权的基础软件@@@@。面向经济社会发展需求@@,研发一@@批大数据@@公共服务@@产品@@,实现不同行业@@@@、领域大数据@@的融合@@,扩大服务@@范围@@,提高服务@@能力@@。利用大数据@@@@、云@@计算@@等技术@@@@,对各领域知识进行大规模整合@@,搭建层次@@清晰@@、覆盖全面@@、内容@@准确的知识资源库群@@,为@@广大群众生产生活提供精准@@、高水平的知识服务@@@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  (六@@)围绕数据应用@@普及化@@,培育@@产业发展@@新生态@@。
 
  1.强化大数据@@产业基础设施建设@@@@@@。着力加强@@面向@@“互联网@@@@+”大数据@@产业发展@@的@@“云@@、网@@、端@@”基础设施建设@@@@,重点推进@@@@4G网@@络优化@@、5G网@@络试验@@、无线局域网@@@@(WiFi)建设@@,支撑大数据@@应用@@@@服务@@快速发展@@。合理布局@@,实现数据中心绿色@@发展@@。大力开发@@各类行业@@数据库@@,对高科技@@领域数据进行深度加工@@,建立@@基于不同行业@@领域的专题数据库@@,提供内容@@增值服务@@@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  2.建立@@完善大数据@@产业链@@。大力发展软件和信息服务@@业@@,创造良好的大数据@@产业环境@@@@。加强@@开放@@合作@@,提高大数据@@资源的使用效率@@,支持成立大数据@@产业联盟和行业@@协会@@,加强@@与相关行业@@组织@@、行业@@龙头骨干企业@@及专业投资机构的对接合作@@,促进产业链@@、资金链协同创新@@。到@@2020年@@,培育@@3家国际领先@@、10家国内领先的大数据@@核心龙头企业@@@@,100家大数据@@应用@@@@@@、服务@@和产品制造企业@@@@。充分发挥龙头骨干企业@@的带动作用@@,培育@@一@@批创新型中小企业@@@@,逐步建立@@完善政产学研用联动@@、大中小企业@@协调发展的大数据@@产业链@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  3.构建大数据@@产业公共服务@@平台@@@@。充分考虑市@@场需求@@,引进和培育@@大数据@@产业咨询@@@@、服务@@、运维企业@@@@,整合优质公共服务@@资源@@,形成@@面向大数据@@产业发展@@的@@公共服务@@平台@@@@,为@@企业@@和用户提供研发设计@@、技术@@产业化@@、人力资源@@、市@@场推广@@、评估评价@@、检验检测@@、投融资及教育@@培训等服务@@@@。支持龙头骨干企业@@带动@@、汇聚一@@批创新型企业@@@@,建设@@数据特色小镇@@,创新公共服务@@@@,拓展融资渠道和手段@@,打造大数据@@产业园区@@标杆@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  4.培育@@大数据@@应用@@@@新兴业态@@。分批组织大数据@@示范应用@@企业@@培育@@试点@@,从大数据@@应用@@@@基础@@、可持续来源@@@@、分析@@处理能力@@、应用@@案例效果等方面总结积累@@经验@@,加强@@应用@@推广@@,发挥好优势企业@@和成功案例的引领示范作用@@。整合利用数据资源@@,激发数据市@@场活力@@,充分挖掘数据价值@@@@,结合推进@@@@“互联网@@@@+”行动计划@@,积极开展跨区@@域@@、跨行业@@大数据@@聚合@@,培育@@发展大数据@@应用@@@@新兴商业模式和新兴业态@@,引导企业@@参与@@,开展数据监测@@、数据分析@@@@、商业决策等软硬件一@@体化的行业@@示范应用@@@@,发展数据服务@@业@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  5.推进@@工业大数据@@应用@@@@@@。围绕智能和互联@@,推动工业互联网@@@@发展应用@@@@,建设@@信息物理融合系统@@,建立@@机器间的连接以及人机连接@@,实现工业系统与高级计算@@、分析@@、感应技术@@以及网@@络的融合@@,推动制造业向基于大数据@@分析@@@@与应用@@的智能化转型@@。利用大数据@@@@推动信息化和工业化深度融合@@,加快大数据@@在研发设计@@、生产制造@@、经营管理@@@@、市@@场营销@@、售后服务@@等价值链各环节的应用@@@@。探索建立@@工业数据开放@@@@共享@@与安全保护机制@@@@,培育@@工业大数据@@服务@@企业@@@@,研发面向不同行业@@@@、不同环节的大数据@@分析@@@@应用@@平台@@和系统解决方案@@,选择典型企业@@@@、重点行业@@@@、重点地区@@开展工业企业@@大数据@@应用@@@@试点@@,推动智能制造发展@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  6.推进@@“三@@农@@”大数据@@应用@@@@。统筹浙江@@农民信箱等信息平台@@@@,构建面向@@“三@@农@@”的综合信息服务@@平台@@@@,涵盖农业@@生产经营管理@@@@@@、农家乐休闲旅游@@、新兴产业发展@@@@、环境@@整治@@、产权管理@@@@、村级便民服务@@@@@@、扶贫@@开发@@@@、社会事业发展等环节@@,集合公益服务@@@@、便民服务@@@@、电子商务@@和网@@络服务@@@@,为@@“三@@农@@”提供综合@@、高效@@、便捷的信息服务@@@@,缩小城乡数字鸿沟@@,促进城乡发展一@@体化@@。建立@@“三@@农@@”数据采集@@、运算@@、应用@@体系@@,加强@@“三@@农@@”领域大数据@@应用@@@@@@。构建农业@@资源要素数据共享@@服务@@平台@@@@,为@@各级政府@@@@、企业@@、农户提供农业@@资源数据查询服务@@@@。建立@@农产品的生产环境@@@@、生产资料@@、生产过程@@、市@@场流通@@、加工储藏@@、检验检测@@等数据共享@@机制@@@@,推进@@数据实现自动化采集@@、网@@络化传输@@@@、标准@@化处理和可视化运用@@,提高数据的真实性@@、准确性@@、即时性和关联性@@,与农产品电子商务@@等交易@@平台@@互联共享@@@@,实现各环节信息可查询@@、来源@@可追溯@@、去向可跟踪@@、责任可追究@@,促进农产品消费安全@@。(牵头单位@@:省农办@@)
 
  7.推进@@服务@@业大数据@@应用@@@@@@。做大做强以大数据@@为@@主要内容@@的现代信息服务@@业@@。鼓励利用大数据@@@@分析@@技术@@@@@@,创新服务@@业的商业模式@@、服务@@内容@@和服务@@形式@@,扩大服务@@范围@@,增强服务@@能力@@,提升服务@@质量@@@@。鼓励利用大数据@@@@支撑品牌建立@@@@、产品定位@@、精准营销@@、认证认可@@、质量@@提升@@、信用建设@@和定制服务@@等@@,研发面向服务@@业的大数据@@解决方案@@。加快推进@@商务大数据@@和业务工作的整合发展@@,加强@@商务大数据@@服务@@体系建设@@@@,在市@@场开拓@@、利用外资@@、对外投资@@、开发@@区@@产业集群发展@@、商贸流通和电子商务@@等领域@@,为@@相关企业@@和产业发展@@提供精准的个性化产品和服务@@推介等@@,引导企业@@生产经营@@@@。推进@@互联网@@@@金融@@大数据@@应用@@@@@@,综合各类征信数据@@,加强@@互联网@@@@金融@@风险控制体系建设@@@@,提升用户信用审查效率@@。整合各类地理@@信息公共服务@@数据@@,推动大数据@@在导航@@@@、位置服务@@@@、车联网@@等方面的综合应用@@@@。(牵头单位@@:省发改委@@、省经信委@@、省商务厅@@、省金融@@办@@)
 
  8.推进@@海洋港口大数据@@应用@@@@@@。建立@@海洋资源要素及海洋港口经济运行数据统一@@采集和开发@@利用机制@@@@,推动港口信息标准@@化建设@@和数据联网@@@@,推进@@智慧港建设@@@@;依托@@国家交通运输@@物流@@公共信息平台@@和以宁波舟山港为@@核心的智慧港口信息数据平台@@@@,建立@@政务@@@@、物流@@、通关@@、交易@@、金融@@、临港制造等领域数据交换共享@@机制@@@@,打造全流程供应链@@,提升国内外揽货和配套服务@@能力@@;以提升公共服务@@能力和效率为@@核心@@,推广应用@@卫星导航@@@@、船舶自动识别系统@@、雷达探测监控等技术@@@@,推动港口船舶@@、航道智能化管理@@@@。(牵头单位@@:省海港委@@)
 
  (七@@)围绕可持续发展@@,完善大数据@@安全保障@@体系@@。
 
  1.建设@@大数据@@安全支撑体系@@。建设@@完善金融@@@@、能源@@、交通运输@@、通信@@、统计@@、广播电视@@、公共安全@@、公用事业@@、工业控制等重要领域数据资源和信息系统的安全防护体系@@。落实信息安全等级保护@@、风险评估等网@@络安全制度@@,建立@@大数据@@安全评估体系@@。强化资源整合@@,建立@@政府@@@@、行业@@、企业@@间的网@@络安全信息共享@@机制@@@@,提高重大风险识别分析@@水平@@,对信息网@@络安全重大风险事件进行预警@@、研判和应对指挥@@。(牵头单位@@:省网@@信办@@)
 
  2.强化网@@络和信息安全保障@@能力@@。加强@@大数据@@环境@@下的网@@络安全问题研究和基于大数据@@的网@@络安全技术@@研究@@,推动测试工具和监测工具研发@@,开展大数据@@平台@@及服务@@商的可靠性@@、可控性及安全性评测@@,加强@@安全评测和风险评估的应用@@@@,提升大数据@@环境@@下防攻击@@、防泄露@@、防窃取的监测预警能力@@。组织开展试点和示范推广@@,在涉及国家安全稳定的领域开展网@@络安全审查@@,严格采用安全可靠的产品和服务@@@@。(牵头单位@@:省网@@信办@@)
 
  3.加大网@@络和信息安全违法打击力度@@。明确数据采集@@@@、数据传输@@@@、存储@@处理@@、分析@@应用@@@@、共享@@开放@@@@等各环节保障网@@络和信息安全的责任主体@@@@、范围边界和具体要求@@,加强@@对网@@络安全威胁的新特征@@、新技术@@@@、新方法@@、新模式等的识别与防护@@,开展网@@络信息安全监测和预警通报工作@@,坚持依法监管@@@@,严厉打击网@@络攻击破坏@@、网@@上诈骗@@、滥用数据@@、窃取和售卖企业@@与个人信息@@、侵犯隐私等行为@@@@。(牵头单位@@:省网@@信办@@)
 
  三@@、示范工程@@@@
 
  (一@@)政府@@基础信息资源库建设@@示范工程@@@@@@。基于统一@@的电子政务@@云@@平台@@和数据交换共享@@平台@@@@,建设@@完善全省人口@@@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@@@、宏观经济基础信息数据库@@,实现数据采集@@@@“一@@数一@@源@@”,数据资源汇聚整合@@、实时共享@@和规范@@利用@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@、省发改委@@、省公安@@厅@@、省测绘与地理@@信息局@@)
 
  (二@@)投资项目在线监管示范工程@@@@@@。依托@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@构建统一@@的行政权力运行体系@@,建设@@省市@@县@@三@@级贯通@@、跨部门联动的投资项目在线审批监管平台@@和投资项目信息管理@@平台@@@@,形成@@投资项目数据库@@,实现全省非涉密投资项目的统一@@代码@@、联合审批@@、依法监管@@、全程监察@@。(牵头单位@@:省发改委@@)
 
  (三@@)公共信用信息服务@@示范工程@@@@@@。按照统一@@信用代码@@、统一@@数据库@@、统一@@共享@@交换体系@@、统一@@公示发布系统@@、统一@@归档@@范围@@、统一@@目录和标准@@体系的要求@@,实现对省市@@县@@三@@级公共信用信息的统一@@归集@@、归档@@、交换共享@@和@@“一@@次@@产生@@、共同应用@@@@”,为@@政府@@监管@@、企业@@经营@@、居民办事提供较为@@便捷@@、全面的信用信息服务@@@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@、省发改委@@)
 
  (四@@)市@@场监管@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。汇总@@整合并及时向社会公开各政府@@部门有关市@@场监管@@@@、检验检测@@、违法失信@@、投诉举报@@数据及企业@@依法依规应公开的数据@@,构建大数据@@监管模型@@,进行关联分析@@@@,及时掌握市@@场主体@@经营行为@@@@、规律与特征@@,主动发现其违法违规迹象@@,增强联合执法能力@@,提升市@@场监管@@效率和精准度@@。(牵头单位@@:省工商@@局@@、省食品药品监管局@@、省质监局@@)
 
  (五@@)经济运行和决策支持示范工程@@@@@@。建立@@统一@@的宏观调控决策支持@@、风险预警和执行监督大数据@@应用@@@@体系@@,建立@@国民经济运行相关数据统一@@采集和利用机制@@@@,重点强化区@@域发展@@、城乡统筹发展@@、产业发展@@、重大改革@@任务推进@@等信息资源的收集@@整理和加工提炼@@,建设@@宏观经济运行监测分析@@系统@@,实现信息融合和关联分析@@@@,为@@经济运行动态监测@@、综合研判@@、宏观决策@@,提供科学支撑@@。(牵头单位@@:省发改委@@)
 
  (六@@)工业经济运行监测分析@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。建立@@完善重点区@@域@@、重点行业@@@@、重点企业@@和小微企业@@的工业经济抽样调查系统@@,着力提升快速抽样调查能力@@,进一@@步增强工业经济运行调节工作基础@@。加强@@信息经济@@、节能环保@@、时尚@@、高端@@装备制造等产业专项统计@@监测@@,加快开展工业生产性服务@@业的统计@@试点和研究工作@@。建设@@工业经济运行监测分析@@系统和数据服务@@平台@@@@,加强@@工业大数据@@的挖掘利用@@,推进@@省级有关单位涉企信息的交流@@、共享@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  (七@@)商务经济运行监测分析@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。依托@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@,完善商务运行调查监测系统@@,强化对生活必需品@@、重要生产资料@@的市@@场运行监测@@,强化对外贸@@、国际投资等开放@@型经济的数据运用分析@@@@,推进@@国家电子商务@@统计@@试点工作@@;加强@@商务大数据@@研究平台@@建设@@@@,完善商务经济运行大数据@@服务@@体系@@,推进@@与海关@@、商检@@、外汇管理@@等部门的数据交流@@、共享@@。(牵头单位@@:省商务厅@@)
 
  (八@@)空间@@地理@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。基于全省地理@@空间@@数据交换和共享@@平台@@@@、市@@县@@数字城市@@地理@@信息公共服务@@平台@@和天地图@@·浙江@@,构建全省统一@@的时空信息云@@平台@@@@;集成整合全省基础地理@@信息@@、政务@@地理@@信息@@、多源遥感影像@@、北斗导航@@定位@@、地理@@国情监测等数据@@,建成全省空间@@地理@@大数据@@库@@;依托@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@,建立@@完善标准@@统一@@@@、实时精准的空间@@地理@@数据服务@@体系@@。(牵头单位@@:省测绘与地理@@信息局@@)
 
  (九@@)审计监督大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。依托@@省电子政务@@外网@@和政务@@云@@@@,实现省市@@县@@三@@级审计机关与相关部门专业数据库及全省人口@@@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@@@等基础信息数据库的信息共享@@@@,建成审计大数据@@综合分析@@平台@@@@,构建以公共财政@@运行安全和绩效评价为@@重点的电子审计体系@@,实现全省范围内的集中审计分析@@@@,形成@@“总体分析@@@@、发现疑点@@、分散核查@@、系统研究@@”的数字化审计作业方式@@,逐步扩大审计范围@@,提升审计效率和审计质量@@@@,发挥审计的监督和支撑作用@@。(牵头单位@@:省审计厅@@)
 
  (十@@)档案管理@@和开放@@共享@@示范工程@@@@@@。加强@@数字档案馆@@(室@@)建设@@,推进@@档案大数据@@聚合@@,构建查阅利用档案大数据@@服务@@平台@@@@,完善档案数据共享@@开放@@@@标准@@@@,促进档案数据通过浙江@@@@乐动安卓app 网@@向社会开放@@共享@@@@。加强@@大数据@@归档@@管理@@@@,制定大数据@@归档@@范围@@、标准@@,建立@@统一@@归档@@平台@@@@,对具有保存利用价值的大数据@@按照档案管理@@要求进行及时归档@@和登记备份@@,促进大数据@@证据保全@@、长期保存@@和再利用@@。(牵头单位@@:省档案局@@)
 
  (十@@一@@@@)医疗@@健康大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。健全电子健康档案和电子病历基础数据库@@,建设@@全省统一@@的健康信息平台@@@@,实施@@居民健康@@“一@@卡通@@”工程@@,实现各类个人健康信息归并整合和共享@@@@,推动建立@@医学影像@@、检验检查报告等医疗@@信息共享@@服务@@平台@@@@,形成@@跨医院的医疗@@数据共享@@交换标准@@体系@@。(牵头单位@@:省卫生@@计生委@@)
 
  (十@@二@@@@)交通服务@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。充分发挥智慧高速@@云@@工程@@与云@@服务@@省级重点企业@@研究院等研究机构作用@@,共享@@开放@@@@公交@@、地铁@@、出租车@@、路网@@结构@@、路况数据@@、地图服务@@@@、手机信令等交通相关数据@@,结合城市@@人流变化等信息@@,研究交通拥堵解决方案@@,提升设施监管水平@@,完善交通设施布局@@,优化交通出行体验@@;运用大数据@@技术@@@@,提高对道路交通违法现象的精准研判水平@@,提升交通执法效率@@。(牵头单位@@:省交通运输@@厅@@、省公安@@厅@@)
 
  (十@@三@@@@)城市@@管理@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。推进@@智慧城市@@@@建设@@@@,促进城市@@管理@@部门数据共享@@和协同应用@@@@,提升城市@@精细化管理@@能力@@。依托@@空间@@地理@@基础信息@@,构建城市@@规划@@、建设@@、管理@@“一@@张图@@”机制@@;建设@@以城市@@建筑物档案和市@@情档案为@@重点的城市@@大数据@@资源库@@;建立@@城市@@办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系@@,推动城市@@建筑物绿色@@节能和优化能源@@配置@@;完善城市@@公共设施日常监测和信息发布机制@@@@,加强@@社区@@治理@@、市@@政应急@@、停车诱导等服务@@@@;抓好地下管线的大数据@@管理@@@@。(牵头单位@@:省建设@@厅@@)
 
  (十@@四@@@@)旅游服务@@大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。建立@@全省旅游车辆统计@@分析@@体系@@,及时掌握全省旅游城市@@@@、重点旅游目的地的旅游车辆流量@@、来源@@地及流动大数据@@@@。建设@@全省旅游公共信息服务@@体系@@,逐步实现交通运输@@@@、民航@@、出入境@@、公安@@、旅游等相关数据信息共享@@@@,加强@@对旅游客源地和游客消费偏好数据收集@@@@、积累@@、分析@@,指导境内外旅游服务@@产品的创新优化@@,形成@@全省旅游产业监管@@、景区@@游客流量监测@@、旅游安全监管@@指挥和导游服务@@管理@@等体系@@。(牵头单位@@:省旅游局@@)
 
  (十@@五@@@@)应对气候变化低碳发展大数据@@示范工程@@@@@@。建立@@控制温室@@气体排放和适应气候变化基础信息数据库@@,建立@@全省统一@@的气候变化研究交流平台@@@@。完善能源@@活动@@、工业生产过程@@@@、农业@@、土地利用变化和林业@@、废弃物处理五@@大领域的温室@@气体清单数据库@@,构筑碳排放控制体系@@;建立@@重点行业@@@@企事业单位碳排放数据库@@,建设@@涵盖低碳领域相关试点应用@@数据库@@,为@@经济绿色@@转型@@、产业创新发展@@、能源@@低碳优化提供数据支撑@@、科学决策@@。(牵头单位@@:省发改委@@)
 
  (十@@六@@@@)水资源监测大数据@@应用@@@@示范工程@@@@@@。建立@@降雨量@@、江河湖水域@@、供水水源地和水功能区@@划的在线采集体系@@,建立@@面向工业@@、农业@@和城市@@生活用水的取用水量监测体系@@,建立@@水利工程@@设施标准@@化管理@@体系@@,保障水资源安全拦蓄和安全输送@@;应用@@大数据@@技术@@分析@@预测区@@域来水量和工业@@、农业@@及城市@@发展需水量@@,以水资源要素制约为@@引导@@,优化经济社会发展布局@@,促进水资源合理利用@@。(牵头单位@@:省水利厅@@)
 
  (十@@七@@@@)大数据@@创新创业示范工程@@@@@@。推动政府@@和社会公共组织开放@@数据资源@@,激发大众创业@@、万众创新活力@@,通过大数据@@应用@@@@解决与民生密切相关的交通出行@@、食品药品安全等领域重点难题@@,形成@@创新应用@@示范@@,以数据汇聚带动智力汇聚@@、创业要素汇聚@@。到@@2020年@@,培育@@形成@@@@50家大数据@@创业示范企业@@@@、300家数据服务@@成长型企业@@@@。(牵头单位@@:省经信委@@、省科技@@厅@@)
 
  (十@@八@@@@)大数据@@支撑网@@络和信息安全共享@@联动处置示范工程@@@@@@。到@@2017年@@,建立@@省网@@络安全信息共享@@和联动平台@@@@、大数据@@网@@络安全公共服务@@平台@@@@,明确省级各责任单位安全管控的职责与边界@@,突出网@@络安全信息共享@@交换@@,利用大数据@@@@分析@@技术@@@@,动态感知网@@络安全态势@@,部门联动响应处置@@,联手开展网@@络信息安全监测和打击违法行动@@,提升网@@络安全公共服务@@能力@@,提高精准预警能力@@。(牵头单位@@:省网@@信办@@)
 
  四@@、体制机制@@创新@@
 
  (一@@)强化组织实施@@保障@@。成立省大数据@@发展领导小组@@,承担全省大数据@@发展的政策制定@@、相关工作整合@@、数据开放@@@@共享@@等顶层设计职能@@。设立省数据管理@@中心@@,负责拟定并组织实施@@大数据@@发展规划@@、计划和政策措施@@,研究制定数据资源采集@@、应用@@、共享@@等标准@@规范@@@@,统筹推进@@大数据@@基础设施建设@@@@@@、管理@@,组织协调数据资源归集整合@@、共享@@开放@@@@,推进@@大数据@@应用@@@@@@,组织协调大数据@@信息安全保障@@体系建设@@@@。省经信委@@承担大数据@@的产业发展@@工作@@。各市@@@@、县@@(市@@、区@@)要将大数据@@发展纳入本地区@@经济社会和城镇化发展规划@@,建立@@相应工作推进@@机制@@和管理@@机构@@。(牵头单位@@:省编委办@@、省政府@@办公厅@@、省经信委@@)
 
  (二@@)建立@@统筹整合机制@@@@。建立@@电子政务@@统筹协调发展的工作机制@@@@,完善电子政务@@项目全流程管理@@制度@@,以电子政务@@项目和财政@@资金统筹安排为@@抓手@@,大力推进@@政府@@部门信息化机构@@、信息化平台@@和信息系统的整合@@。实施@@“云@@优先@@”战略@@,除国务院和省政府@@另有规定外@@,政府@@部门新建非涉密信息系统一@@律部署到@@省电子政务@@云@@平台@@@@,存量非涉密信息系统应逐步迁移到@@电子政务@@云@@平台@@@@;涉及政务@@数据资源汇聚@@、跨部门共享@@交换的信息化项目@@,必须依托@@浙江@@@@@@乐动安卓app 网@@统一@@数据中心和共享@@交换平台@@开展@@;原则上不再审批新建省级部门@@、县@@级政府@@孤立的信息平台@@@@、信息系统和数据中心@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@)
 
  (三@@)组建数据管理@@公司@@。充分发挥市@@场机制@@作用@@,组建国资控股的省级政府@@数据管理@@公司@@,主要负责管理@@@@、开发@@、利用政府@@部门及法律法规授权的具有公共事务管理@@职能的企事业单位和其他公共机构依法履行职责过程中产生和收集@@的数据资源@@,对经过脱敏等安全处理的数据资源进行充分的挖掘使用@@,开展数据增值服务@@@@,通过与政府@@部门@@、公用企事业单位@@及其他公共服务@@机构@@、社会大数据@@公司的合作@@,受托开展数据的商业化运营服务@@@@。(牵头单位@@:省国资委@@)
 
  (四@@)培育@@数据交易@@市@@场@@。鼓励社会力量创建数据资源服务@@公司@@,收集@@、加工大数据@@资源@@,开发@@数据产品@@,提供数据服务@@@@。通过市@@场引导@@,创新发展机制@@@@,支持建立@@数据交易@@中心@@,加快研究建立@@数据资产商品化@@、数据描述@@、登记确权@@、价值评估等服务@@机制@@@@,制订@@数据交易@@流程@@、交易@@标准@@和安全规则@@,规范@@交易@@行为@@@@,探索建立@@安全@@、规范@@、可信的数据交易@@运营体系@@。开展面向应用@@的数据交易@@市@@场试点@@,探索开展大数据@@衍生产品交易@@@@,鼓励产业链各环节市@@场主体@@进行数据交换和交易@@@@,激发交易@@需求@@,促进数据流通@@,实现数据价值最大化@@。探索数据资产抵押融资@@、数据资产证券化等发展机制@@@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  五@@、保障措施@@
 
  (一@@)完善制度建设@@@@。研究制订@@政府@@数据资源@@、公共数据资源共享@@开放@@@@管理@@制度@@,推动个人信息保护法规建设@@@@,实现对数据资源采集@@、传输@@、存储@@、归档@@、共享@@、开放@@、利用的规范@@管理@@@@,引导各单位分年@@度制订@@开放@@计划@@,促进政府@@及公共数据在风险可控原则下最大程度共享@@开放@@@@@@,加快形成@@数据资源共享@@开放@@@@和大数据@@产业健康安全发展的良好格局@@。建立@@政府@@@@部门数据资源统筹管理@@和共享@@复用制度@@,明确政府@@统筹利用市@@场主体@@大数据@@的权限及范围@@。推动数据资源权益和数据流通相关制度建设@@工作@@。(牵头单位@@:省政府@@办公厅@@、省法制办@@)
 
  (二@@)加大财政@@金融@@支持@@。鼓励政府@@采购大数据@@产品和服务@@@@。省工业和信息化发展等财政@@专项资金积极支持大数据@@产业发展@@@@,集中力量支持大数据@@核心关键技术@@攻关@@、产业链构建@@、重大应用@@示范和公共服务@@平台@@建设@@等@@。发挥各级政府@@产业基金引导作用@@,吸引社会资本设立大数据@@产业发展@@子基金@@,优化子基金运作管理@@@@。鼓励大数据@@企业@@进入资本市@@场融资@@,探索建立@@数据资产融资渠道@@,努力为@@企业@@重组并购创造更加宽松的金融@@政策环境@@@@。(牵头单位@@:省财政@@厅@@、省经信委@@、省金融@@办@@)
 
  (三@@)建立@@标准@@规范@@体系@@。研究制订@@数据采集@@标准@@及分级分类标准@@@@、政府@@数据共享@@标准@@@@、数据交换标准@@@@、政府@@及公共数据开放@@@@标准@@@@、统计@@标准@@@@,对共享@@开放@@@@的方式@@、内容@@、对象@@、条件等进行规范@@@@。积极参与大数据@@关键共性技术@@国际标准@@@@、国家标准@@@@、行业@@标准@@的制@@(修@@)订@@,做好贯彻实施@@工作@@。推进@@大数据@@产业标准@@体系建设@@@@,探索建立@@大数据@@市@@场交易@@标准@@体系@@。(牵头单位@@:省质监局@@)
 
  (四@@)建立@@人才培养体系@@。创新人才培养模式@@,建立@@健全多层次@@@@、多类型的大数据@@人才培养体系@@,培育@@大数据@@技术@@和应用@@创新型人才@@。鼓励高等院校@@@@设置数据科学和数据工程@@相关专业@@,重点培养具有统计@@分析@@@@、计算机技术@@@@、经济管理@@等多学科知识的跨界复合型人才@@。推动各级政府@@部门@@、公用企事业单位@@、行业@@龙头企业@@为@@我省高等院校@@@@、科研院所@@批量提供数据资源@@,支持大数据@@科研和人才培养@@。鼓励校企合作@@,加强@@职业技能人才培养@@。开展大数据@@知识全民普及和教育@@培训@@,提高社会整体认知和应用@@水平@@。完善配套措施@@,积极引进海外高层次@@大数据@@人才和领军团队来浙江@@就业@@创业@@。(牵头单位@@:省人力社保@@厅@@、省教育@@厅@@)
 
  (五@@)营造良好氛围@@。大力优化数据资源共享@@开放@@@@的环境@@@@,宣传我省大数据@@领域创新创业@@、人才引进@@、基金投资@@、创业服务@@等方面政策措施和成功典型@@,支持社会力量举办大数据@@创新创业大赛等活动@@,打造大数据@@创新创业平台@@@@,征集利用大数据@@@@的优秀解决方案@@,吸引全球大数据@@行业@@领军企业@@@@、优秀团队@@、高端@@人才@@、商业投资等集聚@@,营造大数据@@产业大众创业@@、万众创新的良好氛围@@。(牵头单位@@:省经信委@@)
 
  (六@@)促进交流合作@@。利用世界互联网@@@@大会等平台@@@@,积极推进@@大数据@@企业@@@@、高等院校@@、科研院所@@开展国内外技术@@交流与合作@@,充分利用国际创新资源@@,促进我省大数据@@相关技术@@发展@@。完善长三@@角区@@域信息化合作发展机制@@@@,促进大数据@@基础设施区@@域统筹共用@@,促进大数据@@产业协调发展@@。(牵头单位@@:省经信委@@)

浙江@@省人民政府@@办公厅@@  2016年@@2月@@23日印发@@
责任编辑@@:admin