打造创新创业新引擎@@ 开创新兴产业新局面@@

 

 

　　创新驱动改革取得重大突破@@。党中央国务院印发了@@《关于深化体制机制@@改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见@@》，这是中央层面第一@@份关于创新驱动改革的纲领性文件@@。文件提出的科技成果转化激励@@、研发费用加计扣除政策普惠@@、建设一@@流大学和@@一@@流学科等一@@系列重量级改革均已突破@@，极大地激发了全社会创新动力和@@活力@@。

 

　　全面创新改革试验启动实施@@。国家发展改革委牵头起草的@@《关于在@@部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案@@@@》经党中央国务院批准发布@@实施@@，在@@京津冀@@、上海@@、广东@@（珠三@@角@@）、四@@川@@（成德绵@@）、安徽@@（合芜蚌@@）、西安@@、武汉@@、沈阳@@等@@8个区域率先开展全面创新改革试验@@。

 

　　高水平创新平台@@建设全面加速@@。启动建设转化医学等一@@批具有国际水平的国家重大科技基础设施@@，并依托重大科技基础设施集聚区@@，谋划形成了综合性科学中心的建设思路@@。在@@城市@@轨道交通等重点领域又建设了一@@批国家工程中心和@@国家工程实验室@@，认定了第@@22批国家级企业技术中心@@，发布了@@《关于实施创新企业百强工程的指导意见@@》。

 

 

　　国务院发布了@@@@《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见@@》（国发@@[2015]32号@@）和@@《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台@@的指导意见@@》（国发@@[2015]53号@@），从改革完善体制机制@@@@、构建普惠性政策扶持体系@@、统筹资金链@@、创新链@@、产业链@@、推进众创众包众扶众筹发展等方面制定了具体政策措施@@。国家发展改革委围绕双创开展了大量工作@@。按国务院要求牵头成立@@“推进大众创业万众创新部际联席会议@@”机制@@。成功举办了@@2015年@@全国大众创业万众创新活动周@@，在@@北京主会场@@@@，以及上海@@@@、深圳@@、西安@@、成都@@、武汉@@、沈阳@@、合肥等@@7个分会场@@@@，举行专题活动@@1000余场@@@@，组织投资对接活动@@350场@@，签署合作协议@@963项@@，达成合作意向@@1890项@@，合计投资金额@@361亿元@@，引进高层次@@人@@才@@1399人@@，接待观众@@170余万人@@次@@@@。国务院常务会议审议通过了@@“国家新兴产业创业投资引导基金@@”方案@@，我委会同有关部门按国务院批复要求加快推动设立工作@@。

 

 

　　一@@批制约产业发展的政策问题得到解决@@。依托国家战略性新兴产业部际联席会议制度平台@@@@，强化对重大改革和@@重点任务的督导落实@@，国务院和@@各部门围绕支持@@战略性新兴产业发展出台了土地@@、财税@@、新药审批@@、充电设施等一@@系列政策@@，突破了一@@批长期制约新产业@@、新业态发展的制度瓶颈@@，新兴产业政策环境得到明显改善@@。国家发展改革委围绕突破融资制约瓶颈@@，批准发行战略性新兴产业专项@@债@@，启动战略性新兴产业企业贷款风险补偿试点@@，推动在@@上海@@证券交易所设立战略新兴板@@。

 

　　一@@批战略性新兴产业重大项@@目和@@工程加快部署@@。国务院批准发布@@《国家民用空间@@基础设施中长期发展规划@@（2015—2025年@@）》。支持@@27个省@@（市@@）建设基因检测技术应用示范中心@@，各地检测中心建成后@@，每年@@将为@@1100万患者提供检测服务@@。组织实施了集成电路@@、平板显示@@、物联网@@、云计算@@、海洋工程装备等一@@批重大工程@@，以关键领域的技术和@@应用突破促进新兴产业的加快发展@@。国家持续开展战略性新兴产业区域集聚发展试点@@，启动东北地区培育发展新兴产业三@@年@@行动计划@@@@，在@@32个城市@@培育了机器人@@@@、高性能医疗器械@@、高性能材料@@、生物制药等一@@批新兴产业集群@@。

 

　　一@@批国际合作重大项@@目加快落地@@。国家发展改革委与美国@@、英国@@、德国@@、以色列@@、印度@@、韩国@@、古巴@@、加拿大等国家在@@政府@@@@、产业和@@企业三@@个层面深化合作@@，推动建立新兴产业全球创新网络@@。

 

 

　　按照习近平总书记提出的网络强国战略和@@发展信息经济的构想@@，国务院先后出台了@@《关于促进云计算@@创新发展培育信息产业新业态的意见@@》（国发@@[2015]5号@@）、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见@@》（国发@@[2015]24号@@）、《关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》（国发@@[2015]40号@@）、《促进大数据发展行动纲要@@》（国发@@[2015]50号@@）等一@@系列重大政策@@。我委着力从基础设施@@、数据资源@@、新兴业态@@、政务@@应用四@@个层面夯实网络经济发展基础@@，拓展了经济增长@@的新空间@@@@。持续推进信息网络重大工程包@@，支持@@开展@@“宽带乡村@@”和@@中西部中小城市@@基础网络完善工程@@，宽带普遍服务水平明显提升@@，去年@@我国固定宽带平均下载速率已接近@@8Mbps，与上年@@末相比速率提升近@@80%。将跨部门信息资源共建共享@@，加强政府@@信息资源整合利用作为政务@@信息化建设重点@@，力求让政府@@信息资源整合走在@@全社会前面@@。协调各部门@@、地方@@、企业积极落实@@“互联网@@+”行动计划@@，深入推动电子商务示范城市@@建设@@，网络经济新业态潜力进一@@步释放@@，2015年@@，网络零售总额@@3.9万亿元@@@@，增长@@33%。

 

　　2016年@@是@@全面深化改革@@的关键之年@@@@，也是@@“十三@@五@@”规划的开局之年@@@@。国家发展改革委将按照中央部署@@，深入实施创新驱动发展战略@@，打好大众创业万众创新的政策组合拳@@，在@@供给侧结构性改革@@中推动新兴产业大发展@@。