国务院总理李克强@@@@5日作政府@@工作报告时说@@,今年要加强供给侧结构性改革@@,增强持续增长动力@@。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题@@,加快破除体制机制障碍@@,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量@@和效率@@,进一步激发市场活力和社会创造力@@。
 
  推动简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革向纵深发展@@。以敬民之心@@,行简政之道@@,切实转变政府@@职能@@、提高效能@@。继续大力削减行政审批事项@@,注重解决放权不同步@@、不协调@@、不到位问题@@,对下放的审批事项@@,要让地方能接得住@@、管得好@@。深化商事制度改革@@,开展证照分离试点@@。全面公布地方政府@@权力和责任清单@@,在部分地区试行市场准入负面清单制度@@。对行政事业性收费@@、政府@@定价或指导价经营服务性收费@@、政府@@性基金@@、国家职业资格@@,实行目录清单管理@@。深化价格改革@@,加强价格监管@@@@。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件@@。创新事中事后监管@@方式@@,全面推行@@“双随机@@、一公开@@”监管@@,随机抽取检查对象@@,随机选派执法检查人员@@,及时公布查处结果@@。推进@@综合行政执法改革@@,实施企业信用信息统一归集@@、依法公示@@、联合惩戒@@、社会监督@@。大力推行@@“互联网@@+乐动安卓app ”,实现部门间数据共享@@,让居民和企业少跑腿@@、好办事@@、不添堵@@。简除烦苛@@,禁察非法@@,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间@@@@。
 
  充分释放全社会创业@@创新潜能@@。着力实施创新驱动发展战略@@,促进科技与经济深度融合@@,提高实体经济的整体素质和竞争力@@。一是强化企业创新主体@@地位@@。落实企业研发费用加计扣除@@,完善高新技术@@企业@@、科技企业孵化器等税收优惠政策@@。支持行业领军企业建设高水平研发机构@@。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国@@,再建设一批@@国家自主创新示范区@@、高新区@@,建设全面创新改革试验区@@。二是发挥大众创业@@@@、万众创新和@@“互联网@@+”集众智汇众力的乘数效应@@。打造众创@@、众包@@、众扶@@、众筹平台@@@@,构建大中小企业@@、高校@@、科研机构@@、创客多方协同的新型创业@@创新机制@@。建设一批@@“双创@@”示范基地@@,培育创业@@服务业@@,发展天使@@、创业@@、产业等投资@@。支持分享@@经济发展@@,提高资源利用效率@@,让更多@@人参与进来@@、富裕起来@@。实施更积极@@、更开放@@、更有效的人才引进政策@@。加强知识产权保护和运用@@,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为@@。三是深化科技管理体制改革@@。扩大高校@@和科研院所自主权@@,砍掉科研管理中的繁文缛节@@。实施支持科技成果转移转化的政策措施@@,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法@@,鼓励科研人员创业@@创新@@。大力弘扬创新文化@@,厚植创新沃土@@,营造敢为人先@@、宽容失败的良好氛围@@,充分激发企业家精神@@,调动全社会创业@@创新积极性@@,汇聚成推动发展的磅礴力量@@。
 
  着力化解过剩产能和降本增效@@。重点抓好钢铁@@、煤炭等困难行业去产能@@,坚持市场倒逼@@、企业主体@@@@、地方组织@@、中央支持@@,运用经济@@、法律@@、技术@@、环保@@、质量@@、安全等手段@@,严格控制新增产能@@,坚决淘汰落后产能@@,有序退出过剩产能@@。采取兼并重组@@、债务重组或破产清算等措施@@,积极稳妥处置@@“僵尸企业@@”。完善财政@@、金融等支持政策@@,中央财政安排@@1000亿元专项奖补资金@@,重点用于职工分流安置@@。采取综合措施@@,降低企业交易@@、物流@@、财务@@、用能等成本@@,坚决遏制涉企乱收费行为@@。
 
  努力改善产品和服务供给@@。突出抓好三个方面@@。一是提升消费品品质@@。加快质量@@安全标准与国际标准接轨@@,建立商品质量@@惩罚性赔偿制度@@。鼓励企业开展个性化定制@@、柔性化生产@@,培育精益求精的工匠精神@@,增品种@@、提品质@@、创品牌@@。二是促进制造业升级@@。深入推进@@@@“中国制造@@+互联网@@”,建设若干国家级制造业创新平台@@@@,实施一批智能制造示范项目@@,启动工业强基@@、绿色@@制造@@、高端装备等重大工程@@。落实加速折旧政策@@,组织实施重大技术@@改造升级工程@@。三是加快现代服务业发展@@。启动新一轮国家服务业综合改革试点@@,实施高技术@@服务业创新工程@@,大力发展数字创意产业@@。放宽市场准入@@,提高生产性服务业专业化@@、生活性服务业精细化水平@@。建设一批@@光网城市@@,推进@@5万个行政村通光纤@@,让更多@@城乡居民享受数字化生活@@。
 
  大力推进@@国有企业改革@@。今明两年@@,要以改革促发展@@,坚决打好国有企业提质增效攻坚战@@。推动国有企业特别是中央企业结构调整@@,创新发展一批@@,重组整合一批@@,清理退出一批@@。推进@@股权多元化改革@@,开展落实企业董事会职权@@、市场化选聘经营者@@、职业经理人制度@@、混合所有制@@、员工持股等试点@@。深化企业用人制度改革@@,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次@@人才和企业经营管理者薪酬制度@@。加快改组组建国有资本投资@@、运营公司@@。以管资本为主推进@@国有资产监管@@机构职能转变@@,防止国有资产流失@@,实现国有资产保值增值@@。赋予地方更多@@国有企业改革自主权@@。加快剥离国有企业办社会职能@@,解决历史遗留问题@@,让国有企业瘦身健体@@,增强核心竞争力@@。
 
  更好激发非公有制经济活力@@。大幅放宽电力@@、电信@@、交通@@、石油@@、天然气@@、市政公用等领域市场准入@@,消除各种隐性壁垒@@,鼓励民营企业扩大投资@@、参与国有企业改革@@。在项目核准@@、融资服务@@、财税政策@@、土地使用等方面一视同仁@@。依法平等保护各种所有制经济产权@@,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为@@,营造公平@@、公正@@、透明@@、稳定的法治环境@@,促进各类企业各展其长@@、共同发展@@。
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