近年@@来@@，在@@社会需求@@、国家政策和@@市场竞争的@@共同推动下@@，我国宽带建设发展突飞猛进@@。服务越来越多样性@@，而费用也越来越实惠@@。不过@@，放眼世界@@，我国的@@网速还有很大发展潜力@@。国际电信联盟@@（ITU）2015年@@5月@@发布的@@全球互联网@@使用报告显示@@，韩国@@绝大部分网民的@@网速已达@@10M或更高@@，是世界上绝大多数人上网网速最快的@@国家@@，而中国的@@互联网@@连接速率则不在@@前@@50之列@@。2014年@@，韩国@@的@@@@4G网络@@覆盖率高达@@99.6%，已基本全部实现@@10M以上宽带@@；而同期我国@@10M以上宽带@@只占@@15%左右@@，且仍有@@10%左右@@的@@家庭网速低于@@2M。在@@宽带发展方面@@，韩国@@的@@@@做法值得我国借鉴@@。
韩国@@宽带业务@@之所以能高速发展并迅速普及@@，很大程度上受惠于政府@@政策的@@支持和@@资金投入@@，还有充分竞争市场@@、互相促进的@@产业上下游@@，以及先进技术和@@相关人才的@@支撑@@。
政府@@布局早@@ 政策扶持力度大@@
建设优质网络@@早在@@@@上世纪末就被韩国@@列为国家战略@@，更是颁布了一系列的@@政策法规推动光纤网络@@的@@建设@@。在@@战略部署和@@政策法规这两方面@@，国家的@@大力支持为韩国@@全光网的@@普及奠定了扎实的@@基础@@。
光网建设长久以来一直都被列入了韩国@@国家的@@战略规划@@@@。早在@@@@2003年@@韩国@@政府@@就开始制定@@“IT839战略规划@@”，计划@@逐步发展@@FTTX替代原有的@@@@DSL网络@@，最终实现@@u-Korea目标@@；2004年@@韩国@@又提出了为期@@6年@@的@@@@BCN（宽带融合网络@@@@）计划@@，使最后一公里全面走向@@FTTH；2009年@@7月@@，韩国@@通信委员会与韩国@@信息化振兴院发表了旨在@@于@@2012年@@以后实现千兆位宽带网商用化的@@@@《千兆互联网@@促进计划@@@@》；2010年@@韩国@@已基本普及百兆宽带@@，同时又宣布@@“超级宽带融合网络@@@@计划@@@@”。可见韩国@@政府@@一直将宽带网络@@作为国家战略性产业@@，对其进行战略部署的@@同时@@，韩国@@政府@@还对其监管体制进行了调整@@。2008年@@韩国@@将广播委员会和@@信息通信部这两个政府@@部门合并成韩国@@广播通信委员会@@（KCC），全面负责韩国@@电视广播@@、通信和@@新传媒政策@@。韩国@@进行此次@@管制机构改革的@@目的@@在@@于@@，希望改变韩国@@融合服务发展相对滞后的@@现状@@，并借此繁荣新兴的@@媒体产业@@。KCC成立后的@@首要任务便是对当时发展态势高涨的@@一系列宽带网络@@服务作出明确的@@管制规定@@，包括@@IPTV、直播电视和@@视频点播等业务@@。2009年@@7月@@的@@@@《千兆互联网@@促进计划@@@@》便是由@@KCC与韩国@@信息化振兴院共同拟定发表@@。韩国@@为了方便资金技术支持@@和@@协调各部门关系@@，特成立了由总理负责的@@@@“国家信息化促进委员会@@”，指导并制定国家信息化政策和@@计划@@@@，总统是该议会的@@最高首脑即城市信息化的@@指挥@@、决策和@@监督人@@。韩国@@政府@@对其重视程度可见一斑@@。
韩国@@政府@@涵盖产业@@、融资@@、技术人才等多方面的@@政策法规给予了光网建设全方位的@@支持@@。在@@产业政策上@@，政府@@制定@@《信息化战略计划@@@@》以提高信息产业竞争力@@；实行特别措施法@@，对信息风险产业给予政策优待@@；加强与发达国家信息战略合作@@，采用向微软转让国有股等形式@@，推行信息风险产业的@@认证制度和@@信息通信产业民营化@@。在@@融资@@政策上@@，韩国@@政府@@创造性地提出了@@“先投资@@、后结算@@”的@@融资@@方法@@，以解决城市信息化建设资金不足的@@问题@@，吸引了大量民间资本@@，并通过国家干预向信息产业提供政策扶持@@；引导民间企业投资@@，在@@鼓励企业开发海外市场和@@建立市场投资储备金等方面对信息产业税收政策给予优惠@@；通过减免税政策刺激信息产品出口和@@内销@@，并对研发技术新品实施税收保护@@；政府@@提供财政支持@@，降低企业信息化的@@各种风险@@。在@@技术政策上@@，韩国@@同时制定了@@《信息化促进基本法@@》和@@《尖端产业临时措施法@@》等指导和@@激励高新技术研发@@，其重点是提高光部件和@@芯片技术@@、开发数字信息与传统技术的@@嫁接@@、培育新型技术产业@@、开发信息技术市场等的@@国际竞争力@@。
竞争够充分@@ 全产业稳步发展@@
网络@@建设产业在@@韩国@@起步较早@@，上世纪末就已经在@@国家战略的@@推动下逐渐形成@@。虽然韩国@@狭小的@@国土面积和@@相对集中的@@人口分布@@，为其网络@@基础设施建设和@@维护提供了有利的@@客观条件@@，然而@@，韩国@@多年@@网速全球第一的@@最主要原因@@，还是其不垄断且竞争有力的@@产业发展和@@上下游互相促进的@@良性循环@@。
与我国类似@@，韩国@@也有三大电信运营商@@——SK电讯@@、韩国@@电信和@@@@LG U+，但是韩国@@有相当严格的@@反垄断制度@@。电信主管部门规定@@，三家电信运营商的@@用户占有比例必须基本维持在@@@@5∶3∶2的@@固定比值上@@。2010年@@，韩国@@政府@@还引入移动虚拟运营商制度@@，30多家企业获发牌照@@。但韩国@@国内市场狭小@@，在@@一众厮杀的@@情况下@@，如果企业无法提供网速更高的@@宽带@@，就面临被淘汰的@@危险@@，无疑加大了市场竞争的@@充分程度@@，也促进了技术的@@发展和@@服务质量的@@提升@@。激烈的@@市场也促使运营商们开辟多条战线@@，得益于互联网@@向商业@@、金融@@、娱乐@@、教育@@、交通@@、医疗等行业的@@渗透@@，韩国@@运营商不仅依赖于向用户提供网络@@服务创收@@，还可通过大量的@@增值服务获得新的@@盈利来源@@@@。互联网@@经济创造的@@大量红利@@，使得运营商有了加大网络@@基础设施投入的@@资本@@，进而提升网络@@@@、优化服务@@，形成了良性循环@@。
至@@2015年@@，韩国@@的@@@@家庭宽带已基本实现全面覆盖@@，平均网速达到@@22.2Mbps，是世界平均值的@@@@5.6倍@@，位居全球第一@@。这很大程度上得益于充分竞争@@、平衡发展的@@光网产业@@。激烈的@@行业竞争使很多公司必须靠提供更快的@@网速和@@更低的@@价格来吸引顾客@@，有效地促进了基础设施的@@建设和@@相关技术人才的@@发展@@。
技术频创新@@ 政府@@重视人才培养@@
在@@2014年@@召开的@@国际电信联盟@@全权代表大会上@@，韩国@@最大的@@宽带服务商@@SK Broadband展示了@@10Gbps光纤接入服务@@，这也意味着@@，万兆光纤@@“接入寻常百姓家@@”在@@韩国@@将成为现实@@。光网技术上的@@不断创新也是韩国@@多年@@占据全球网速第一的@@重要原因@@。
光纤网络@@建设在@@韩国@@已列入基础工业体系@@，其相关的@@设备也纳入了工业评级体系@@。这吸引了大量的@@人才涌向光纤网络@@建设领域@@，大大促进了相关产业的@@科技创新@@。2013年@@，易诺仪器的@@@@IFS系列光纤熔接机被韩国@@国立产业通商资源部和@@韩国@@设计振兴院评定为@@“韩国@@优秀工业设计典范奖@@”。该成果在@@韩国@@赢得运营商的@@超高评价@@，并且立即就投入市场大量应用@@，目前其在@@韩国@@市场占有率超过@@80%。SK Broadband的@@10Gbps光纤服务使得韩国@@又走在@@了世界的@@前列@@。
在@@人才培养上@@，政府@@高度关注@@社会所有阶层的@@信息基本素质@@，并在@@全国推行信息化教育@@计划@@@@，对所有在@@职和@@失业人员进行信息化再教育@@@@，并设立终身教育@@制度@@。智力资源的@@开发和@@人才的@@引进战略也受到了韩国@@政府@@的@@高度重视@@，其在@@美国@@“硅谷@@”建立研究基地@@，并积极引进人才和@@开发产品设计@@。
