2016年@@《政府@@工作报告@@》中提出@@,要大力推行@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”,实现部门间数据共享@@@@,让居民和企业@@少跑腿@@@@、好办事@@、不添堵@@。简除烦苛@@,禁察非法@@,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间@@@@。

 
  如何理解@@“互联网@@+乐动安卓app ”?仅仅是政府@@信息公开吗@@?“互联网@@+乐动安卓app ”需要如何实现@@,对居民的生活@@又将带来哪些可期的改变@@?怎样才能实现部门间数据共享@@@@@@,使政府@@的数据真正@@“活@@”起来@@?2016年@@3月@@11日@@17时@@,中国政府@@网邀请国务院参事@@、全国政协委员邓小虹做客访谈间@@,与网友进行交流@@。
 
  借鉴国际信息化建设经验@@ 建立@@“一卡@@通@@”
 
  邓小虹表示@@,卫生部门曾经做过一些信息化的建设@@,比如说在北京战胜@@“非典@@”之后@@,政府@@要求在所有的医院推进居民实名就诊@@,北京的医院里面门诊人满为患@@,怎么实现@@?最好的方式就是用二代身份证@@,因为身份证是一个@@IC卡@@,只要有读卡@@机就能读出来个人信息@@。但是当时@@由于读卡@@机价格太昂贵@@,没能实现@@。现在@@,北京的居民都能感受到@@,每个医院的卡@@都不一样@@,有磁卡@@@@、条码卡@@@@、信息卡@@@@,还有社保卡@@@@、医通卡@@@@,但这些卡@@最核心的信息还是身份证@@,因此我们国家政府@@要想给居民提供便捷的服务@@,就应该借鉴国际上@@这方面好的经验做法@@,把居民的信息让有关部门共享@@,方便百姓@@。
 
  邓小虹还表示@@,读卡@@设备是可以降价的@@,电子产品更新换代非常快@@,随着科学技术的进步@@,电子产品的应用很广泛@@。去年@@她在两会的时@@候向公安部副部长提出@@,能不能把读卡@@设备的价格降下来@@,让政府@@各个部门都能够共享二代身份证信息@@?据回复@@,现在@@已经采取了措施@@,做读卡@@设备的企业@@50多家都可以来申请@@,认证了以后有@@30多家都可以生产@@,这样就打破了独家垄断@@,但是由于读卡@@设备里面有一个安全芯片@@,这个芯片的价格是由一个叫@@“商用密码管理办公室@@”制定的@@,指定的价格就是@@691块钱@@,光这个安全模块的钱就比现在@@很多市面上@@卖的读卡@@设备还要贵@@。今年@@她将在政协提案里提出@@,可否重新调整安全模块的价格@@。只要读卡@@设备的价格下来了@@,身份证就有在各行各业@@、各个政府@@部门通用的可能性@@。
 
  加快整合人口基础数据库@@ 为居民提供便捷服务@@
 
  居民的个人身份信息对政府@@部门提供服务是非常重要的基础信息@@。比方说在医院生孩子@@,录入信息以后@@,医院就知道有这么一个小生命降生了@@,出生信息就有了@@。到了该上@@小学的时@@候@@,义务教育又是政府@@免费提供的@@,孩子一上@@学教育部门就知道这个小孩上@@学了@@,从小学@@、中学@@、高中到大学@@,学籍信息也在不断地更新@@。结婚的时@@候@@,民政部门在登记的时@@候就知道这个人是否结婚了@@,或者又离婚了@@,这些信息也有了@@。最后去世@@,医生要签死亡证明书@@,卫生部门又知道这个人已经离世了@@。
 
  我们在给居民提供服务的同时@@@@,可以采集到实时@@动态的信息@@。但是现在@@这些信息都分立在各个相关部门之间@@,相互之间是不共享的@@,怎么获得信息呢@@?除了公安部门登记@@,就是靠人口普查@@,每五年@@@@、十年@@就会有小规模和大规模的人口普查@@,2010年@@第六次@@人口普查@@,国家花了大量的资金@@,动员了@@800多万普查员@@,结果和第五次@@人口普查比对发现@@,全国有很多人死亡没销户@@,很多人出生没登记@@。
 
  数据如果不是动态更新的话就没有太大意义@@,因为人天天降生@@,天天死亡@@,这些信息在实时@@变化@@。西方很少靠人口普查了解居民信息@@,更多@@的通过政府@@给居民提供服务@@,通过政府@@之间的数据共享@@来完善居民的基础数据库@@。政府@@通过这些实时@@动态变化的数据提供更高效@@、更准确的服务@@。如果这样的话就不会有人死了还领养老金@@,或者有人已经残疾了@@,却没有得到残疾人应有的保障@@。或者说有人已经结婚了还骗婚@@。所以我们应该用把管理立于服务之中的方法@@,作为今后采集居民信息的手段@@,更好的为居民提供服务@@。利用现代化的信息手段@@、互联网@@手段@@,完全可以不靠人口普查@@,就得到非常鲜活@@的@@,实时@@更新的居民信息@@。
 
  如果一卡@@在手就能尽享服务@@,利国又利民@@
 
  现在@@老年@@人一旦生病@@,需要到残联@@,先做鉴定@@,再领残疾人证@@,这些都是挺复杂的事@@,居民要想得到相应的服务@@,就得去办很多的卡@@@@,很多的证@@。如果我们一张身份证能够实现在@@政府@@各个部门获取相应服务的话@@,那不是一件利国利民的好事吗@@?首先@@,降低了制卡@@成本@@,比如老人去公园@@,身份证上@@就有他的出生日@@期@@,这是一个很简单的计算问题@@,就可以知道他是不是可以免费进公园@@。如果我们要是一张身份证能够包打天下@@,不是更方便吗@@?
 
  让居民和企业@@少跑腿@@@@、多办事@@、不添堵@@ 实现真正的电子政务@@@@
 
  现在@@上@@户口需要从医院拿到孩子的出生证明@@,拿着自己的户口本@@,再到公安部门按照上@@班的时@@间去办理@@。这本身就是要跑腿的事@@,可能有时@@候跑一遍还不行@@,这其实就是让居民多跑了@@。在丹麦@@,医院就把孩子出生的信息登记在政府@@的信息系统里@@,过不了多少天就可以拿到出生证明@@。包括搬家@@,每次@@搬家如果去登记搬家信息的话@@,也要拿着房本@@、原来的户口@@,从原来的地方再迁到新的地方@@,到户籍登记处去登记@@。弄了半天@@,没有从登记信息的部门得到什么服务@@,并没有为居民带来方便@@,反而跑好多路@@,弄很多麻烦事@@,所以就不去做了@@。再比如说有人去世了@@,现在@@是拿着医生开的死亡证明@@,拿着户口本等@@,要到公安部门销户口@@,这也是很麻烦的@@。如果是联网的数据@@,像出生和死亡等信息都可以通过信息化实现@@,也可以使每个居民都感受到方便@@。
 
  很多人就觉得@@“互联网@@+乐动安卓app ”就是政务@@公开@@,过去出台法律发布一个文件是以纸制的形式向社会发布@@,现在@@变成电子形式了@@,可以在网上@@看@@,可以在手机上@@浏览了@@。这是狭义的电子政务@@@@,更广义的电子政务@@是通过现代的互联网@@和信息化技术能够让政府@@为居民的服务真正做到最快捷@@。李克强总理所作的@@《政府@@工作报告@@》上@@,大力推行@@“互联网@@+乐动安卓app ”,实现部门间数据共享@@@@,让居民和企业@@“少跑腿@@、多办事@@、不添堵@@”,这才是一个更重要的目标@@。
 
  提到政府@@转变观念@@,首先@@应该服务居民@@,然后把管理立于服务中@@,这样能够让居民主动的为你提供他的最新数据@@。此外@@,还需要有一个牵头部@@门来统筹协调这项工作@@。去年@@我提这个提案的时@@候@@,我非常希望这件事情能够得到领导足够的重视@@,还是应该有一个专门的部门进行建设和数据库相关的工作@@。将机构职能整合在一起@@,才能统筹有序推进@@。
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