两会@@|总理示范如何当好第一@@新闻发言人@@

 

　　今年的记者会上@@，共有@@17位记者提问@@，其中多个问题@@@@与经济@@有关@@，其他问题@@涉及外交@@、民生@@、简政放权@@、台湾问题@@@@、中日关系等@@。总理的精彩回答@@，为@@2016年中国发展@@指明了道路@@。

 

　　总理一直在敦促部长们当部门第一@@新闻发言人@@@@，在回答央广记者所提的政务@@公开@@问题@@时@@，他也提到了他对@@部长们的要求@@：可不能记者一发问你就拱拱手一走了之@@，要把嘴巴张开@@，直截了当地回答问题@@@@。

 

　　当部门第一@@新闻发言人@@――总理不只是这么要求部长@@，而首先对@@自己有这样的要求@@。这一场记者见面会@@，就让舆论和公众看到了@@，总理自己首先当@@“国务院的第一@@新闻发言人@@”，坦诚回应公众的关切@@。对@@17个问题@@@@的回答@@，体现了总理一贯的@@STYLE，干脆直接@@（时间有限@@，就单刀直入吧@@），数据信手拈来@@，佳句脱口而出@@，直面问题@@@@，不避尖锐@@，回应焦点@@，传递信心@@，有态度有温度@@，既让世界看到了一个大国总理的民生@@情怀和深刻洞见@@，也看到了这个@@“国务院第一@@新闻发言人@@”身上的媒介素养@@。

 

　　总理在很多问题@@的回答都值得新闻发言人借鉴@@，这场记者见面会@@堪称一堂生动的发布技巧培训课@@，给部长们做了一个很好的示范@@。

 

 

　　对@@一个问题@@@@的回答@@@@，就是一篇小文章@@，有清晰的起承转合@@，才能向受众清晰地传递信息@@。比如@@对@@第一@@个问题@@@@的处理@@，起承转合的逻辑就非常清晰@@。路透社记者问到了金融@@和股市@@问题@@@@。李克强@@回答@@：请你问第一@@个问题@@@@@@，你就把股市@@汇市等金融@@市场问题@@当@@“当头炮@@”，不过也可以理解@@。因为@@许多金融@@问题@@的表现往往早于经济@@问题@@的发生@@@@。

 

　　这就起承得很巧妙@@，很好地通过一语双关的@@“当头炮@@”说法@@，把问题@@引到了自己的观点@@@@：许多金融@@问题@@的表现往往早于经济@@问题@@的发生@@。――很多新闻发言@@，缺乏这种起承转合@@，不管记者的提问@@，只是说自己想说过@@，缺乏交流感和自然的过渡@@@@，记者觉得答非所问@@，旁观者也觉得很生硬@@。

 

 

　　一个熟练的新闻发言人@@，在发言中要学会站在媒体角度总结@@、归纳和提炼@@，说一些媒体可以直接拿去当新闻标题用的语句@@。这样既能让自己的表达有中心@@，有效把握发布会@@，也能起到很好的舆论引导效果@@――你说的中心意思直接被媒体当标题@@，避免媒体自我提炼过程中的信息丢失和观点@@扭曲@@。

 

　　总理显然了解这一点@@，他说的很多话@@，媒体都可以直接拿去做标题@@。比如@@“实体经济@@不发展@@@@，是金融@@最大的风险@@”、“保护好投资者合法权益@@，否则要拿你是问@@”、“困难和希望并存@@，从底盘和大势看希望大于困难@@@@”、“用减权力的痛@@@@，来换得群众办事时的爽@@@@”等等@@。一个发言人能把握现场的表现之一就在于@@，发言中很多@@“新闻标题句@@”被媒体直接引用@@。

 

 

　　这场记者见面会@@，有很多干货@@，现场氛围也比较活跃@@――很多都是总理的幽默所带来的@@。

 

　　比如@@调侃新华社记者今年只说了一个头衔@@，比如@@“一石三鸟@@”的妙解等等@@@@。这种幽默@@，既能拉近官员与记者的距离@@，让人感受到亲切感@@，也能化解一些尖锐问题@@带来的紧张@@，还能传递解决问题@@的自信@@。

 

　　当然@@，幽默也能化解一些尴尬@@。比如@@路透社提的@@“深港通@@”问题@@，开始总理可能忘了回答@@，后来经主持人提醒后补充回答时@@，总理自黑地调侃了自己的乡音@@。

 

 

　　官员坐在新闻发布台上@@，很容易进入一种自说自话的状态@@，谈自己做了多少工作@@，起到了多大的效果@@，做出了什么样的成绩@@。成绩当然@@要说@@，但怎么去说呢@@？以什么样的方式说出来才能让人接受呢@@？一味地自说自话@@，只会让人觉得是自夸@@。

 

　　总理的处理方式就很好@@，借用第三@@方数据来谈政府@@的工作成绩@@。比如@@在回答人民日报记者关于简政放权@@问题@@时@@，总理说@@：我曾经明确表示过@@，本届政府@@减少审批事项要达到@@1/3，现在这个目标已经提前实现了@@。根据第三@@方评估@@，多数企业和群众对@@这样做还是比较满意的@@，但与此同时@@，确实还存在许多问题@@@@，有更高的期待@@。

 

　　你看@@，总理就没说@@“根据政府@@部门评估@@”，而是说@@“根据第三@@方评估@@”，群众是比较满意的@@。这样就很有说服力了@@。

 

 

　　可以发现@@，总理回答每一个记者提问时@@，基本上都会有一两句@@“过渡@@”，经由这个过渡@@句@@过渡@@到自己的想法@@。比如@@“我怎么记得去年新华社记者提问不光代表本身@@，还打了其他头衔@@，今年只有一个了@@，你可是问了一个大问题@@@@”、“你提的这个问题@@@@的确很尖锐@@，如实告诉你@@”、“你问问题@@的时候很严肃@@，让我略有沉重@@。”、“谢谢你对@@国务院常务会议议题的关心@@。本来你这问题@@可以由我们的秘书长来回答@@”、“首先要感谢你们运用网络投票的方式来了解民生@@的难处@@，给政府@@出题@@”等等@@。

 

　　这种过渡@@句@@对@@于信息传播是很重要@@的@@，第一@@，体现交流感@@，与记者的交流@@，我听懂了你的问题@@@@，你的问题@@意思是@@――而不是不顾记者的提问@@。第二@@，表达自己对@@这个问题@@@@的态度@@，这种回答问题@@前的@@“第一@@态度@@“很重要@@。第三@@，拉近与记者的距离@@，很多发言人的过渡@@句@@基本上是程式化职业化的@@“谢谢记者的这个提问@@”，而缺乏有针对@@性的过渡@@@@，而没有人格化的元素@@。

 

　　从现场直播中能看到总理的交流感很强@@，回答问题@@时一直会用眼神与提问的记者交流@@，而不是自说自话@@。

 

 

　　总理的一个特点是@@，善于讲故事@@。讲故事是最能够让人听得进去的信息传播方式@@，比如@@谈放权时@@，总理就讲了自己的经历@@：前几天我到一个代表团去参加审议@@，就有代表说他们要办一个医养结合的养老@@机构@@，群众很欢迎@@，但是这涉及到养老@@机构准入@@、医保@@定点@@、收费审批等@@，要跑多个部门@@，关键是这些部门的标准还不统一@@，所以让他一头雾水@@，像你讲的都找不到门了@@。这本身就束缚了产业的发展@@@@，也抑制了群众消费的需求@@。

 

　　回答台湾记者的提问时@@，总理讲到@@：我记得去年我到福建考察@@，曾经开了一个台商座谈会@@，不少台商对@@大陆出的经济@@举措很敏感@@，很多人都担心对@@台湾投资企业的优惠政策会不会改变@@，我们听进去了@@，回来就发了文件@@，明确对@@台湾投资企业已有的优惠政策不得改变@@，要给定心丸@@。我们为@@什么这么做@@?因为@@我们是同胞啊@@。

 

　　娓娓道来的故事@@，而且是亲身经历@@，很容易让人感受到情怀@@，有效激起共情感@@。

 

　　延伸阅读@@

 

　　下面@@，我们梳理出你最关心的@@10个问题@@@@，看总理是怎样说的@@。

 

 

　　确实有个别地方发生了养老@@金发放困难的问题@@@@，但这是一地之难@@、一时之急@@。中国现在实施的是养老@@金省级统筹@@，省级政府@@有责任@@、也有能力通过多方筹集资金@@，来保证养老@@金的发放@@，确有突出困难的@@，只要地方政府@@尽力了@@，中央政府@@是会给予补助的@@。

 

　　这里我想做个@@“安民告示@@”，从全面长期来看@@，中国政府@@对@@中国公民保证养老@@金发放是没有问题@@的@@。可以肯定地说@@，老有所养不会@@、也绝不能是一句空话@@。

 

 

　　政府@@下决心要推进全国医保@@联网@@。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上@@，争取用两年时间@@，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算@@，使合情合理的异地结算问题@@不再成为@@群众的痛@@点@@。

 

　　我们执政的目的是为@@什么@@？出发点和落脚点还是为@@了改善民生@@@@，就是要让群众对@@民生@@的呼声和要求@@，倒逼我们的发展@@@@，推动和检验我们的改革@@。

 

 

　　在参加两会@@期间@@，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整@@“五险一金@@”的缴存比例@@，党中央国务院对@@此事高度重视@@，国务院去年就工伤@@、失业@@、生育保险实际上已经下调了缴存比例@@。

 

　　当然@@，“五险一金@@”从总体上看还是有适当调整的空间@@@@，各地情况不同@@。社会保障基金是充裕的@@，在国家规定的统一框架下@@，可以给地方更多@@的自主权@@，让他们根据当地的实际情况@@，阶段性地@@、适当地下调@@“五险一金@@”的缴存比例@@是可以做的@@。

 

 

　　中国经济@@本身在转型@@，一些长期积累的矛盾在凸显@@，所以说下行的压力确实在持续加大@@。但有一个很明显的特征@@，就是地区和行业的走势分化@@。中国经济@@是困难和希望并存@@@@，如果从底盘和大势来看@@，希望大于困难@@。

 

　　我们坚信只要坚持改革开放@@@@，中国的经济@@就不会@@“硬着陆@@”。中国经济@@在发展@@过程当中@@，还会有小幅的@@、短期的波动@@，但是如果经济@@运行滑出合理区间@@，我们有创新宏观调控的手段@@，可以稳定中国经济@@的运行@@。

 

 

　　我们说要发展@@@@“新经济@@@@”是要培育新动能@@@@，促进中国经济@@转型@@@@。传统动能发展@@到一定阶段出现减弱是规律@@。这个时候就需要新动能异军突起@@，来适应产业革命的趋势@@。而且新动能和传统动能提升改造结合起来@@，还可以形成混合的动能@@。

 

　　可以这么说@@，如果把亿万群众的创造力@@、积极性调动起来@@，可以形成投鞭断流的气势@@，再加上背水一战的意志@@，就可以顶住经济@@下行的压力@@，而且促进经济@@的转型@@。

 

 

　　金融@@首要任务还是要支持实体经济@@的发展@@@@，实体经济@@不发展@@@@，是金融@@最大的风险@@。去年我们采取了一系列像降息@@、降准@@、定向降准@@等措施@@，这不是量化宽松@@，主要还是为@@了降低实体经济@@融资的成本@@。所以金融@@机构还是要着力去支持实体经济@@@@，特别是小微企业的健康发展@@@@，绝不能脱实向虚@@。

 

　　完善和改革金融@@监管制度是一个过程@@，各有关部门和地方要守土有责@@，绝不能有任何的松懈@@，还要总结经验和教训@@，保护好金融@@消费者和投资者的合法权益@@，否则可就要拿你是问@@！

 

 

　　去年中国股票市场发生了异常波动@@，有关方面采取综合性稳定市场的举措@@，实际上是要防范发生系统性的金融@@风险@@，这一点是做到了的@@。

 

　　下一步怎么办@@？不论是股市@@@@、债市@@、汇市这些金融@@市场@@，本质上是市场@@，还是要推进市场化@@、法治化的改革@@。当然@@，政府@@有监管的责任@@。

 

　　中央有关部门和地方要分层负责@@，发现问题@@要及时处置@@，防止苗头性的问题@@蔓延@@，当然@@也不能容忍道德风险@@。总之@@，还是要瞪大眼睛@@@@，练就一双加强监管的@@“火眼金睛@@”。

 

 

　　我可以肯定地说@@@@，中国会坚定不移地推进改革@@，改革和发展@@是不矛盾的@@。但在这个过程中@@，我们也看到@@，的确产生了一些比较严重的过剩产能@@，主要是在重化工领域@@，现在我们已经选择了钢铁@@、煤炭这两个领域在去产能@@@@上先行突破@@，与此同时要避免出现大规模的下岗潮@@。

 

　　中央已经建立了@@1000亿元主要用于转岗安置的专项资金@@，如有需要还可以增加@@。当然@@，地方政府@@相应配套要跟上@@。

 

 

　　简政放权@@必须一以贯之@@，哪里遇到问题@@@@、碰到阻力就要设法去解决@@，这是削减部门利益的事情@@。

 

　　我们就是要用减政府@@权力的@@@@“痛@@”来换得企业@@、群众办事的@@“爽@@”。今年要下决心再砍掉一批审批事项@@，而且直接放给市场@@，即使是需要审批的也要简化手续@@。

 

　　要推进标准的统一@@。对@@那些于法无据影响群众的创业热情@@，甚至损害群众利益的不合理文件要坚决进行清理@@，该废除的废除@@。

 

 

　　该公开的应该全部公开@@。公开是惯例@@，不公开是例外@@。尤其是涉及到公众利益的措施@@，财政预算收支情况等@@，都应该加大公开的力度@@，让群众像扫二维码@@一样清清楚楚@@、一览无余@@。

 

　　政府@@的权力清单要上网@@，权力的运行也要上网@@，要留下痕迹@@，这样可以减少自由裁量的空间@@@@。此外@@，要及时回应社会的关切@@。今年两会@@@@“部长通道@@”中部长的表现就广受记者们欢迎@@。