广东@@省@@用@@@@5年@@时间打造数据应用@@先导区@@@@

 

　　其中@@明确@@@@，用@@5年@@左右时间@@，打造全国数据应用@@先导区@@和@@大数据@@创业创新集聚区@@@@，抢占数据产业发展高地@@，建成@@具有国际竞争力的国家大数据@@综合试验区@@@@。

 

 

　　完善的信息基础设施和@@数据资源的整合@@@@、共享@@和@@开放是充分挖掘利用@@@@大数据@@价值的前提@@。《行动计划@@》明确@@，我省@@将着力于建设@@政务@@大数据@@@@基础平台@@和@@社会大数据@@公共服务@@平台@@等方面@@，加快大数据@@基础设施建设@@@@。

 

　　其中@@，将建设@@全省@@统一的电子政务@@数据中心@@，搭建省@@@@、市@@电子政务@@云平台@@@@，并构建从省@@到@@乡镇的四级政务@@网络体系@@。支持各地与基础电信企业@@@@、大型互联网@@企业@@联合建设@@数据中心@@，或以政府@@购买服务@@方式推进数据中心集约化建设@@@@。同时@@，建设@@面向产业应用@@的大数据@@公共服务@@平台@@@@，为企业@@和@@用@@户提供研发设计@@、技术@@产业化@@、检验检测等服务@@@@。

 

　　在数据采集@@、整合@@、共享@@和@@开放方面@@，我省@@将建设@@全省@@统一的政务@@大数据@@@@库@@，并完善省@@政务@@信息资源共享@@平台@@@@，实现省@@@@、市@@、县@@（市@@、区@@）三级政务@@数据的共享@@与交换@@@@，推动@@政府@@数据共享@@@@。并鼓励企业@@@@、行业协会@@、科研机构等单位主动积累数据@@。

 

　　在依法加强数据安全保障和@@隐私保护的前提下@@，开展公共数据资源开放应用@@@@。建设@@“开放广东@@@@”全省@@政府@@数据统一开放平台@@@@，统筹管理可开放政府@@数据资源@@，提供面向公众的政府@@数据服务@@@@，推动@@民生公共服务@@和@@市@@场监管等重点领域的公共数据资源向社会开放@@。推进可开放政府@@数据的社会化@@、市@@场化利用@@@@@@，鼓励运用@@大数据@@技术@@促进政府@@信息资源挖掘应用@@@@。推进东莞@@、佛山@@、惠州@@、中山等地创建数据资源应用@@试点@@，促进区@@域数据资源的汇聚应用@@@@。

 

 

　　合理充分运用@@大数据@@@@，不仅能提升政府@@治理能力@@，还能够使得公众享受到@@更好的民生服务@@@@。

 

　　首先@@，政府@@服务@@将更加便利@@。据介绍@@，我省@@将继续加快建设@@省@@网上办事大厅@@，推动@@“一站式@@”办理@@，“一表式@@”填报@@，和@@“一门式一网式@@”服务@@。推动@@项目并联审批@@，形成网上审批大数据@@资源库@@，实现统一受理@@、同步审查@@、信息共享@@和@@透明公开@@。到@@2020年@@，全面普及省@@网上办事大厅手机@@版@@、企业@@专属网页及市@@民个人网页@@。

 

　　其次@@@@，社会治理将更加精准@@。在企业@@监管@@、质量安全@@、节能降耗@@、环境保护@@、食品安全等领域@@，开展大数据@@试点示范应用@@@@，依托全省@@市@@场监管信息平台@@@@，加强事中事后监管和@@服务@@@@。还将通过建设@@安全生产大数据@@平台@@@@，加强安全生产监管和@@服务@@@@。

 

　　同时@@，商事服务@@也将更加便捷@@。落实统一社会信用@@代码制度@@，建设@@省@@公共信用@@信息平台@@和@@@@“信用@@广东@@@@”网站@@，为社会公众提供查询注册登记@@、行政许可@@、行政处罚等各类信用@@信息@@“一站式@@”服务@@。运用@@大数据@@手段推进@@“三证合一@@、一照一码@@”登记制度改革@@，促进政府@@简政放权@@、依法行政@@。

 

　　此外@@，我省@@还将依托大数据@@实现更科学的宏观调控@@，以及@@更高效的安全保障@@。例如@@，建设@@全省@@制造业大数据@@平台@@@@，编制落后和@@过剩产能@@、梯度转移@@、重点转型升级@@、高增长等产业目录@@，分类汇总制造业重点行业数据信息@@@@。《行动计划@@》还提到@@@@，促进有关执法部门间的数据流通@@，加强对社会治理相关领域数据的归集@@、发掘及关联分析@@，为妥善应对和@@有效处置重大突发公共事件提供数据支撑@@@@。

 

　　在民生服务@@方面@@，我省@@将通过加快交通运输@@、社会保障@@、环境保护@@、医疗健康@@、教育@@、文化@@、旅游@@、住房城乡建设@@@@、食品药品@@、气象等领域的大数据@@应用@@@@，提高服务@@质量@@，惠及更多@@百姓@@。

 

 

　　积极发展大数据@@产业对我省@@经济转型升级具有重要意义@@。首先@@在工业领域@@，我省@@将运用@@大数据@@驱动智能制造加快发展@@，推动@@互联网@@与制造业融合发展@@，加快实施@@“中国制造@@2025”。

 

　　不仅仅在制造业@@，大数据@@对于服务@@业和@@农业转型升级发展也有重要意义@@。其中@@，《行动计划@@》指出@@，发展电子商务大数据@@@@，提供按需@@、优质的个性化服务@@@@，鼓励企业@@发展移动电子商务@@、社交电商@@、“粉丝@@”经济等网络营销新模式@@。开展物流大数据@@应用@@试点示范@@，推进物流智能化@@。建设@@农村信息化@@“先导村@@”，引导贫困地区@@农民开办@@“农家网店@@”，运用@@大数据@@推动@@精准扶贫脱贫@@。

 

　　同时@@，我省@@还将运用@@大数据@@促进创业创新@@。支持大型互联网@@企业@@及基础电信企业@@向大数据@@领域的中小微企业@@和@@创业团队开放接口资源@@、数据信息@@、计算能力@@、研发工具等@@，降低创业的技术@@和@@关键资源获取成本@@。

 

　　值得注意的是@@，大数据@@产业链将加快发展完善@@。在硬件上@@，我省@@将发挥电子信息产品制造优势@@，大力发展海量数据存储设备@@、高性能计算机等大数据@@硬件产品制造@@，推动@@自主可控的大数据@@关键装备产业化@@。软件和@@应用@@服务@@方面@@，将重点发展大型通用@@海量数据存储与管理软件@@、大数据@@分析挖掘软件等产品@@。还将发展大数据@@信息@@技术@@核心基础产品@@；并抓住国家推进@@“一带一路@@”和@@自贸区@@建设@@的契机@@，优化大数据@@产业布局@@，建设@@大数据@@产业园区@@@@。

 

 

 

　　重点开展四方面工作@@ 发展大数据@@促转型升级@@“接下来我省@@将全面贯彻落实习近平总书记近期关于网络安全和@@信息化工作的一系列重要论断@@，重点从政府@@数据开放共享@@@@、社会治理创新应用@@@@、大数据@@产业创新发展@@、重点保障数据安全四个方面开展工作@@，加快推进大数据@@发展@@。”

 

　　广东@@省@@经济和@@信息化委员会主任赖天生@@@@日前@@透露@@，我省@@将充分发挥数据资源的战略作用@@@@，“用@@数据说话@@、用@@数据决策@@、用@@数据管理@@、用@@数据创新@@”，推动@@我省@@经济发展动力转换@@、结构@@优化和@@转型升级@@，建设@@数据强省@@@@。

 

 

　　问@@：针对@@《行动计划@@》明确@@了我省@@大数据@@的一些发展方向@@，广东@@下一步将如何部署发展大数据@@@@？

 

　　赖天生@@：广东@@一直非常重视大数据@@的发展@@，率先在全国成立了省@@级的大数据@@管理机构@@——广东@@省@@大数据@@管理局@@，同时@@也积累了较好的大数据@@发展基础@@，如国内领先的数据基础设施@@，占据全国@@1/3产值的电子信息产业@@，丰富的数据资源和@@广阔的市@@场应用@@前景@@，还有像华为@@、腾讯等互联网@@龙头骨干企业@@@@。

 

　　按照@@《行动计划@@》，接下来我省@@将紧紧围绕国家大数据@@综合试验区@@建设@@@@，全面推进大数据@@应用@@和@@产业发展@@。在大数据@@应用@@方面@@，一是加快推动@@政府@@数据的开放共享@@@@，重点建设@@全省@@统一的电子政务@@数据中心@@、政务@@大数据@@@@库和@@数据开放平台@@@@“开放广东@@@@”，提供面向公众的政府@@数据服务@@@@。二是加快推动@@@@乐动安卓app 以及@@交通运输@@、社会保障@@、环境保护@@、医疗健康@@、农业气象等民生服务@@领域的大数据@@应用@@@@。

 

　　预期到@@@@2020年@@，我省@@政务@@信息资源采集率达@@@@70%以上@@，在民生服务@@等重点领域开放@@500个以上@@政府@@数据集@@，在社会治理领域形成一批引领全国的大数据@@应用@@示范@@。

 

 

　　问@@：我省@@正处于工业转型升级三年@@攻坚阶段@@，推进供给侧结构@@性改革@@，其中@@大数据@@将如何助力产业的转型升级@@？

 

　　赖天生@@：大数据@@是促进产业转型升级的重要力量@@。关于大数据@@与产业融合发展@@，我想特别强调两个方面的工作@@。第一是发展制造业大数据@@@@。广东@@是制造业大省@@@@，发展制造业大数据@@助力转型发展是必然选择@@。

 

　　我们将重点支持工业企业@@开展设备@@、产品以及@@生产过程中的数据自动采集和@@大数据@@分析@@，推动@@大数据@@在研发设计@@、生产制造@@、经营管理@@、营销服务@@等产业链全流程的应用@@@@，运用@@数据驱动智能制造发展@@，并依靠大数据@@挖掘分析提供按需@@@@、优质的个性化服务@@@@，支持品牌建设@@@@、产品定位@@、精准营销等@@，进一步创新商业模式@@、服务@@内容和@@服务@@形式@@，形成数据驱动的制造新模式@@，加快建设@@制造强省@@@@。

 

　　我们的目标@@是到@@@@2020年@@，形成一批制造业大数据@@存储中心和@@分析中心@@，建成@@100个左右工业大数据@@创新应用@@试点示范项目@@，建设@@30家左右数据工厂@@。

 

　　第二是运用@@大数据@@促进创业创新@@。我们将发挥广东@@创新能力强@@、创业创新人才集聚的优势@@，建设@@适宜大数据@@创业创新的新型创业孵化空间@@@@；推动@@大型互联网@@企业@@和@@基础电信企业@@向创业者开放计算@@、存储和@@数据资源@@，降低创业的技术@@和@@关键资源获取成本@@；推广众包@@、用@@户参与设计等新型创业创新模式@@，营造大数据@@创业创新的良好环境@@，构建富有活力的大数据@@创业创新生态体系@@。

 

　　预期到@@@@2020年@@，全省@@将建成@@@@20个左右大数据@@新型创新孵化平台@@@@，支撑@@1000个以上@@创新创业项目落地@@。

 

　　最后我想强调数据安全@@。数据安全是大数据@@健康发展的重要保障@@。我省@@将重点建设@@好大数据@@安全保障和@@安全支撑@@两大体系@@，同时@@研究推动@@我省@@的大数据@@立法@@，围绕大数据@@安全@@、数据资源开放和@@利用@@@@的关键环节@@，保障和@@规范大数据@@发展@@。

 

 

　　政务@@大数据@@@@提高治理能力和@@服务@@质量@@“依赖省@@全员人口信息系统掌握了全省@@育龄妇女@@、儿童的信息@@，通过将这部分人口信息与公安部门的人口信息进行比对@@，可以为公安部门打击拐卖妇女@@、儿童的案件提供信息支撑@@@@。”

 

　　近年@@来@@，我省@@积极推进政务@@大数据@@@@应用@@@@，特别是在社会保障@@@@、公共交通@@、卫生计生等领域@@，取得了良好成效@@。

 

　　以人口信息系统为例@@，随着@@2012年@@正式上线运行@@，针对@@人口基础信息@@、迁移变动信息@@、子女信息@@、生育信息@@、家庭关系等实现@@“一人一档@@”。目前广东@@省@@全员人口库人口个案数据达到@@@@1.2亿@@条@@，各类业务数据超过@@5亿@@条@@。

 

　　对此@@，省@@卫计委有关负责人介绍@@，通过以此采集到@@的大数据@@@@，再对各地区@@的人口数量@@、分布@@、结构@@，以及@@增长趋势@@、卫生资源@@、文化@@及福利配套等资源建设@@情况进行分析@@，有利于客观@@、有效地分析地区@@社会公共配套服务@@资源的差异@@，助力政府@@优化社会公共配套服务@@资源@@、提高管理服务@@水平@@。

 

　　同时@@，我省@@人社部门数据显示@@，目前我省@@公共就业@@、社会保险@@、人事人才等领域各类业务信息基本汇集到@@省@@级数据中心@@，数据入库率达@@90%，实现部@@—省@@—市@@三级数据联网@@，基本实现省@@@@级集中管理应用@@@@。

 

　　行业大数据@@新业态蓬勃发展@@ 促传统转型升级@@“大数据@@可以帮助企业@@更了解消费者@@，从产品研发@@、精准营销等@@多环节帮助企业@@@@，了解消费者想什么@@、目标@@用@@户是谁@@、如何提高服务@@@@，最后还可以提高管理效率@@，对企业@@推动@@是全面性的@@，而且我认为对大数据@@的应用@@是将来企业@@发展的核心环节@@。”大数据@@企业@@广州互动派传媒科技股份有限公司@@CEO徐亚波如此评价大数据@@对行业的重要性@@。

 

　　除了大数据@@产业本身的快速发展外@@，在传统行业@@，应用@@大数据@@帮助更好认识市@@场@@、提高运行管理效率已成为很多企业@@的选择@@。以明阳风电为例@@，依靠大数据@@挖掘团队@@，构建起了机组数据@@、运维数据@@、成本数据等多样类型的数据仓库@@，具备了每秒@@50万个传感器@@、5000千台机组的数据采集与远程传回总部的能力@@，并建立了快速查询的数据库@@。

 

　　据介绍@@，在此基础上一方面可以闭环形成对设备的预防性维护和@@预测性维护策略@@，为产品设计与零部件选型提供参考@@；另一方面基于零部件的大量数据积累@@，还可以理性推进预防性维护@@，提升现场维护工作的计划性@@。

 

 

　　对于大量积累的社会数据的挖掘利用@@@@@@，还能够大大改善人们的生活水平@@，推进智慧城市@@@@的发展@@。其中@@，交通数据就有很大的挖掘价值@@。

 

　　据了解@@，随着@@广东@@省@@交通信息化的发展@@，广东@@省@@交通运输档案信息管理中心建设@@完成了广东@@省@@交通数据中心@@、广东@@省@@交通综合监控中心和@@广东@@省@@交通@@GIS公共服务@@平台@@三大核心平台@@@@，初步实现了交通基础数据@@、业务数据与空间@@地理数据的整合@@@@。

 

　　比如@@，在为公众出行提供服务@@的@@“广东@@交通@@”手机@@APP中利用@@@@所整合@@高速公路视频监控数据@@、道路施工信息@@、道路突发事件信息等@@，分析得到@@全省@@高速公路出行指数@@，让公众提前预知高速公路的拥堵情况及变化趋势@@，以便合理安排出行计划@@。

 

　　不仅是提前告知使人们被动适应@@，大数据@@还能帮助系统主动根据人的需求动态调整@@、智慧管理@@。比如@@，由深圳北斗技术@@研究院开发的城市@@交通大数据@@分析平台@@就根据对公交@@、自驾@@、地铁等移动出行进行行为分析的结果@@，来增加对实时交通路况和@@换乘的分析及预测@@，优化和@@提高现有智能交通系统的响应能力与管理水平@@，比如@@公交智能调度等@@，实现智能交通管理优化策略@@。

 

 

 

　　重视人才积累大数据@@将带来多赢局面@@“大数据@@不仅仅是一种技术@@@@，更是一种理念@@。现在很多企业@@为了竞争@@，不愿意开放数据@@，政府@@部门开放的数据信息@@也还是有限@@。我认为接下来大家要更加认识大数据@@的价值@@，实体企业@@运用@@这种理念来提升自身竞争力@@，各个行业与互联网@@更好地融合起来@@，有了政策@@的支持@@，大数据@@产业发展得更好@@，传统行业的转型会更加容易@@。”

 

　　中山大学大数据@@研究院主任印鉴@@表示@@，广东@@拥有像国家超级计算机广州中心这样的世界级的基础设施平台@@@@；此外@@，信息化水平@@、经济发展基础较好也为广东@@的大数据@@发展添分不少@@。

 

　　不过他也指出@@@@，作为当前热门的前沿产业@@，要想快速发展需注意人才积累问@@题@@。“广东@@省@@出台@@《行动计划@@》当然会带来积极的影响@@，无疑将吸引更多@@高素质人才@@、促进广东@@大数据@@开发水平的提升@@，带来政府@@@@、企业@@、民众的多赢局面@@。”

 

 

 

　　“我对广东@@省@@的大数据@@发展非常乐观@@。”华南师范大学计算机学院教授赵淦森@@认为@@，广东@@省@@对于大数据@@产业基础和@@布局的工作都做得比较扎实@@，政府@@和@@市@@场也对大数据@@进行了大量投入@@。同时@@产业集聚和@@产业链成熟是广东@@的关键优势@@。

 

　　他表示@@：“下一步若要占领大数据@@发展高地@@，当务之急是加快信息安全立法@@，让个人@@、企业@@、政府@@公开数据都能有法可依@@。目前法律上没有明确@@谁有权利去采集数据@@，谁有权利去开放@@、交换@@、共享@@，数据利用@@@@过程大家有何权责@@，导致有的单位和@@个人就算有数据也不敢随便公开分享@@@@，这对数据的开放@@、利用@@@@、共享@@造成很大的负面影响@@。”

 

　　对此@@他建议@@，“应该明确@@每个单位每个部门数据的正负面清单@@@@，确定必须公开哪些数据@@，哪些是一定不能公开的@@，不能拿出来之外的数据都应该拿出来@@。这样就把数据公开的责任都明确@@了@@，这是政府@@的当务之急@@。”

 

 

　　先要制定规范标准@@ 政府@@搭好台子让大家都来干@@“自去年@@国家出台@@《促进大数据@@发展行动纲要@@》，广东@@就迅速研究对接政策@@和@@措施@@，但并没有跟着出台纲要性文件@@，而是直接以五年@@行动计划@@的形式@@，以非常扎实@@、具体@@、可操作性强的文件@@，实在推进发展@@。”

 

　　作为广东@@省@@大数据@@标准委员会委员@@，李慧建议@@，“广东@@省@@要把台子搭好@@，重点扶持一些企业@@@@，通过政府@@引导推进实现数据共享@@和@@数据开放@@，要大家都来干@@，要把产业发展起来才能真正发挥效应@@。”

 

　　针对@@今后具体@@发展@@，她建议@@，“我觉得数据共享@@和@@开放要先解决规范的问@@题@@，我们自己要先制定出台一些标准@@，针对@@企业@@@@、政府@@的都要有@@。接下来还要解决立法的问@@题@@，明确@@哪些是不可逾越的红线@@。”

 

　　李慧说@@，“现在大数据@@还处于爆发的前夜@@，在向上升的节点上@@，还没有走到@@如火如荼的阶段@@，不久的将来大数据@@产业会迎来整体的爆发@@，我们要做好这个准备@@，不能辜负这个大时代@@。”

 

 

　　2018年@@

 

　　●80%以上@@的地级以上@@市@@完成电子政务@@云平台@@建设@@@@

 

　　●建成@@一批社会大数据@@公共服务@@平台@@@@

 

　　●5家以上@@@@大数据@@企业@@技术@@中心@@、工程@@（技术@@）研发中心@@、重点实验室和@@应用@@中心@@（其中@@国家级研究机构@@2家以上@@@@）

 

　　●政务@@信息资源采集率达@@50%以上@@，基本实现政府@@部门业务信息资源共享@@@@，建成@@“开放广东@@@@”全省@@政府@@数据统一开放平台@@@@。省@@电子政务@@数据中心开工建设@@@@

 

　　●形成一批具有自主知识产权的大数据@@新技术@@@@、新产品@@、新标准@@

 

　　●培育@@5家左右大数据@@核心龙头企业@@@@、100家左右大数据@@应用@@@@、服务@@和@@产品制造领域的骨干企业@@@@

 

　　●建设@@10个左右大数据@@产业园@@，推动@@基于大数据@@的新兴业态蓬勃发展@@，大数据@@及相关产业规模达@@4000亿@@元@@

 

 

　　●建成@@全省@@统一的电子政务@@数据中心@@，以及@@10个左右地市@@级政务@@数据分中心@@

 

　　●建成@@10家以上@@@@大数据@@企业@@技术@@中心@@、工程@@（技术@@）研发中心@@、重点实验室和@@应用@@中心@@（其中@@国家级研究机构@@5家以上@@@@）

 

　　●政务@@信息资源采集率达@@70%以上@@，建成@@全省@@统一的政务@@大数据@@@@库@@，基本形成公共机构数据资源统一汇聚和@@集中向社会开放的运行机制@@

 

　　●大数据@@产业成为重要的经济增长极@@。

 

　　●培育@@8家左右核心龙头企业@@@@

 

　　●200家左右大数据@@应用@@@@、服务@@和@@产品制造领域的骨干企业@@@@

 

　　●建设@@20个左右的大数据@@产业园@@，大数据@@及相关产业规模达@@6000亿@@元@@