交通运输部印发@@《交通运输信息化@@"十三@@五@@@@"发展规划@@@@》 推动公共数据开放@@@@@@

 

　　根据@@《规划@@》要求@@，到@@2020年@@，部省@@两级信息共享@@和@@数据开放@@水平大幅提升@@@@，行业主要业务领域运用大数据能力显著提高@@@@，"互联网@@+"促进行业转型升级取得新突破@@，交通运输信息服务政企合作模式基本形成@@，行业网络信息安全保障能力显著增强@@，信息化发展环境进一@@步优化@@，信息化在引领综合交通运输发展@@、保障国家战略实施@@、促进行业治理体系和@@治理能力现代化方面发挥重要作用@@。具体发展目标@@：

 

　　要素信息开放@@共享@@@@。全面实现交通运输基础设施@@、运载装备@@、经营业户@@、从业人员等基本要素的数字化@@，以及交通基本要素信息的汇聚@@、开放@@、共享@@、互认@@。基本实现交通基本要素信息在部省@@两级数据中心的汇聚@@。

 

　　行业管理在线协同@@。推进@@交通运输核心业务应用的在线化@@、协同化@@、平台@@化@@。行政许可网上办理@@、非现场执法取得积极进展@@，许可证件电子化@@、执法案件数字化取得新突破@@，实现全国异地交通运输行政执法数据交换@@。

 

　　综合运输便捷互联@@。综合运输服务与新一@@代信息技术深度融合@@，不同运输方式信息互联取得重要突破@@。多式联运单证电子化@@、标准化取得实质进展@@。

 

　　信息服务提质增效@@。地市@@级以上@@城市@@提供面向百姓出行和@@运输服务的交通运输信息服务@@，12328交通运输服务监督电话业务回访满意率不低于@@85%，政企合作推动交通信息服务产业发展初具规模@@。

 

　　信息安全自主可控@@。行业重要信息系统的安全防护得到@@全面加强@@，统一@@协调的行业信息安全认证体系基本建成@@，基本实现行业重要信息系统和@@关键基础设施的安全可控@@。

 

　　发展环境协调高效@@。统筹协调@@、运行维护@@、绩效考核等机制进一@@步健全@@，信息化基础设施和@@标准规范体系进一@@步完善@@@@，基本形成较为@@完善@@的行业信息化发展环境@@。

 

　　继续推进@@@@"十二@@五@@@@"确定的安全应急@@、市@@场信用@@、出行服务@@、决策分析四@@个行业信息化重大工程@@，在此基础上@@，"十三@@五@@@@"时期按照国家信息化工作总体部署@@，结合行业信息化发展实际需求@@，着力推进@@落实国家信息化战略任务@@，全面支撑国家三@@大战略实施@@@@，重点开展@@"三@@推进@@@@、五@@提升@@@@、两保障@@"行业信息化工程@@。

 

　　部分任务要求@@@@：

 

　　（一@@）推进@@"互联网@@+"重点行动@@，主要包括互联网@@@@+便捷交通和@@互联网@@@@+高效物流@@。其中实施@@"互联网@@+"便捷交通的主要内容为@@@@：政企合力推动@@"畅行中国@@"信息服务系统建设@@@@。深化推进@@省@@域客运联网售票系统建设@@@@，提高@@联网售票二@@级以上@@客运站覆盖率@@，推广普及电子客票@@、实名制购票@@，引导第三@@方综合客运联网售票平台@@发展@@，鼓励发展联程运输票务一@@体化服务@@，建设@@全国道路客运信息联网服务工程@@。推进@@重点区域水路客运电子客票系统建设@@@@。在京津冀等重点区域率先启动交通一@@卡通@@互联互通@@，推动交通一@@卡通@@在出租汽车@@、长途客运@@、停车服务等交通领域的应用@@。持续推进@@城市@@公交智能化@@建设@@@@，支撑公交都市@@建设@@示范工程@@。推进@@全国地市@@以上@@城市@@整合建设@@出租汽车监管平台@@@@。鼓励企业建设@@汽车租赁车辆管理服务信息平台@@@@。完善@@全国互联互通的汽车维修救援体系@@，推动汽车电子健康档案系统和@@重点汽车维修配件追溯信息系统建设@@@@。推进@@驾驶员培训监管系统建设@@@@，实现驾培与考试信息共享@@@@。完善@@12328交通运输服务监督电话系统@@，推进@@部级电话系统建设@@@@，实现公众监督服务@@"一@@号通@@"。扩大中国高速公路交通广播覆盖范围@@，突出不同区域差异化信息服务@@。推进@@港航和@@船舶信息服务智能化@@应用@@。

 

　　（二@@）促进大数据发展和@@应用@@。

 

　　3.推动公共数据资源共享@@开放@@@@。制订交通运输数据资源共享@@管理办法@@，明确交通运输数据管理与共享@@要求@@@@。制订完善@@交通运输数据交换共享@@标准@@，强化行业基础性标准执行@@。完善@@部省@@两级数据资源目录体系@@，加快部省@@两级统一@@的数据交换共享@@平台@@建设@@@@，推动交通运输管理部门数据资源向部省@@两级汇聚@@，利用国家数据统一@@共享@@交换平台@@实现跨部门数据交换@@。在依法加强安全保障和@@隐私保护前提下@@，建立交通运输管理部门数据开放@@清单制度@@，落实数据开放@@和@@维护责任@@。制订交通运输数据开放@@政策意见和@@相关标准@@，提升@@数据开放@@程度@@。建立部省@@两级联动的数据统一@@开放@@平台@@@@，优先推动交通运输基础要素@@、民生保障服务等数据向社会开放@@共享@@@@。推动跨部门数据融合的综合交通服务大数据平台@@建设@@@@。鼓励在交通出行信息服务@@、规划@@决策@@、运行管理领域开展交通大数据产业化应用@@。

 

　　（三@@）对接国家电子政务@@工程@@。

 

　　（四@@）支撑国家三@@大战略实施@@。

 

　　"一@@带一@@路@@"建设@@交通信息化工程@@。依托国家交通运输物流公共信息平台@@@@，充分利用东北亚物流信息共享@@服务网络的工作机制@@，面向东盟开展港口物流信息共享@@@@，面向中亚开展陆路跨境物流信息共享@@@@，实现中国与东盟@@、中亚物流信息互联互通@@，提高@@物流信息国际合作水平@@，为@@"一@@带一@@路@@"国家战略实施提供支撑@@。开展国际道路运输管理与服务系统建设@@@@，形成部@@、省@@、市@@、口岸四@@级国际道路运输数据中心@@，促进陆路口岸信息资源交互共享@@@@，推动国际道路运输便利化@@。

 

　　京津冀协同发展交通信息化工程@@。推动京津冀三@@地重点城市@@交通一@@卡通@@互联互通试点工程@@，实现常规公交@@、轨道@@、出租车等领域交通@@"一@@卡通@@"，实现区域内互联互通@@。建设@@京津冀道路客运信息联网服务工程@@，实现三@@地二@@级及以上@@客运站联网售票@@，提供多元化票务服务和@@电子检票服务@@。推动京津冀一@@体化交通出行信息服务平台@@@@，为@@公众提供跨区域@@、全过程综合交通信息服务@@。加快三@@地物流公共信息服务平台@@交换节点的拓展和@@连通@@，实现跨地区@@、跨方式物流公共信息共享@@@@。建设@@三@@地交通运输安全畅通与应急处置系统@@、区域路网运行信息联网工程@@，提高@@三@@地运行管理@@、应急联动水平@@。建立健全三@@地执法联动机制@@，实现跨区域市@@场信用@@信息和@@执法信息共享@@共用@@。提高@@高速公路@@ETC系统覆盖率@@。推进@@京津冀港航信息及口岸信息平台@@建设@@@@，实现信息共享@@@@。建设@@覆盖渤海湾中西部水域的综合监视监控系统@@，实现水上安全监管信息的共享@@共用@@，提升@@海事感知能力@@。

 

　　长江经济带发展交通信息化工程@@。继续推进@@@@长江干线数字航道建设@@@@，深化长江电子航道图及应用系统@@。建设@@长江干线北斗地基增强系统工程@@，全面推进@@长江干线水域电子巡航@@，加强长江干线重点水域治安防控信息系统建设@@@@，完善@@三@@峡智能通航@@、联合执法@@、建设@@市@@场监管等系统@@。完善@@长江航运物流公共信息平台@@@@，接入国家物流平台@@@@。依托长江航运信息平台@@@@、数字航道和@@长江水上安全信息广播信息台等渠道@@，利用移动互联网@@@@，提升@@综合信息服务能力@@。加快推进@@长江经济带高速公路@@ETC系统建设@@和@@联网@@，提高@@ETC车道覆盖率@@。推动跨省@@市@@道路客运联网售票和@@交通一@@卡通@@跨区域互联互通@@。推进@@省@@级路网运行监测与应急处置系统建设@@@@，完善@@长江干线水路交通应急指挥平台@@及各专业监管指挥系统@@，着力提升@@交通运输安全性@@、可靠性和@@应急保障能力@@。

 

　　（五@@）深化行业信息化应用@@。

 

　　提高@@行业运行监测能力@@。各级交通运输主管部门统筹推进@@综合交通运输运行协调和@@应急指挥平台@@建设@@@@，接入铁路@@、民航@@、邮政等行业运行信息@@，实现与公安@@、安监@@、气象@@、国土资源等相关部门的互联互通@@、信息共享@@和@@协调联动@@，综合运用各类信息资源@@，加强综合运输服务能力和@@运行动态监测分析@@。推动基础设施数字化和@@运行智能化@@@@，重点推进@@信息采集和@@监测设施与交通运输基础设施工程同步规划@@@@、同步建设@@和@@改造@@，加快国省@@干线公路和@@内河高等级航道运行状态信息监测体系建设@@@@，增强网络协同运行能力@@。

 

　　加快构建车联网@@、船联网@@，提升@@"两客一@@危@@"车辆的在线监管能力@@，重点营运车辆联网联控的入网率和@@上线率分别达到@@@@99%和@@95%以上@@，完善@@船舶@@AIS岸基系统@@，研究推进@@星基@@AIS建设@@，推动行业北斗卫星导航@@地基增强系统建设@@和@@应用@@。充分利用全国环境监测系统信息资源@@，完善@@交通运输环境数据中心@@。建设@@国家海上溢油应急信息服务系统@@。加强对交通运输企业@@数据的采集@@，形成政府@@公共数据与市@@场数据相融合的交通运输大数据体系@@，为@@交通运输运行状态监测@@、行业监管和@@科学决策提供数据支持@@。

 

　　（六@@）开展信息化示范试点工程@@。

 

　　13.政府@@监管平台@@与企业运行平台@@的融合创新@@。探索建立交通运输行业企业创新服务平台@@@@，为@@交通运输企业@@科技创新@@、技术改造@@、成果转化@@、技术交流提供信息服务载体@@。在城市@@客运和@@长途客运@@领域@@，探索开展行业监管与企业运行同平台@@示范@@，促进行业管理部门@@、交通运输企业@@、社会公众有机互动与共享@@@@。

 

　　14.加强高新技术的创新应用@@。在内河船舶航行@@、运输服务监管@@、海上航运@@、海上综合监管与服务@@、路网灾害监测与应急救援@@、交通基础设施核查等领域开展北斗卫星导航@@@@、高分辨率对地观测系统应用示范@@。

 

　　15.开展智慧交通示范工程@@。在高速公路和@@中心城市@@开展新一@@代交通控制网示范应用@@，实现交通运输网络化@@、智能化@@控制@@，提高@@运行效率和@@交通运输安全水平@@。推进@@智慧公路示范应用@@，实现路网管理@@、车路协同和@@出行信息服务的智能化@@@@。推进@@智慧港口示范应用@@，实现港口服务全流程自动化@@、智能化@@，提高@@港口物流效率和@@智能化@@水平@@。积极推进@@@@E航海示范@@，按照国际海事组织要求@@@@，示范推进@@航海服务电子化@@、智能化@@发展@@。

 

　　（七@@）完善@@信息化发展环境@@。

 

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