如何补上公共服务@@有效供给的短板@@，建设行政审批@@@@“环节最少@@、速度最快@@、效率最高@@”的县区@@？舟山普陀@@区行政服务中心推出@@“窗口无否决权@@”工作制度@@，为打造便民惠民平台@@@@、营造良好投资环境作出了有益尝试@@。
日@@前@@，家住普陀@@区沈家门中大社区的@@8岁小朋友陈奕霏@@，由外公@@、外婆带着来到普陀@@区行政服务中心办理身份证@@。
由于孩子未满@@18周岁@@，需要监护人陪同才能办理身份证@@，而作为监护人的父母因上班抽不@@出时间一同前来@@。“在@@‘窗口无否决权@@’制度实施前@@，我们一般会叫他们先回去@@，待监护人有空时再来@@；而现在@@@@，我们允许进入办理程序@@，先给孩子拍照@@，他们的父母在@@休息日@@来补办手续就行了@@，孩子到时就不@@必再来@@。”公安窗口负责人胡文夕对记者说@@，窗口尽量不@@让或少让群众往返跑@@，切实解决服务群众@@“最后一纳米@@”问题@@。
“所谓@@‘窗口无否决权@@’，就是指窗口工作人员在@@接待办事群众咨询@@@@、服务对象申请诉求时@@，不@@能说@@‘不@@行@@’‘办不@@了@@’这样的话@@，必须作出有根有据@@、合情合理的解释@@，必要时由相关负责人向申请人作出答复解释@@，要千方百计为申请人办成事提供帮助@@。”普陀@@区审批服务与招投标管理办公室主任周军介绍@@，这项@@“窗口无否决权@@”工作制度@@在@@中心@@25个进驻窗口及机关各科室推行@@。
“工作人员不@@但态度好@@，办事速度也比以前快@@。”浙江昌海置业有限公司工作人员任竹筠说起办事经历@@，赞赏有加@@。
4月@@28日@@，任竹筠到该中心住建窗口办理房地产竣工验收手续@@，虽然缺了一张物业保修金缓缴证明@@，但工作人员没有说@@“不@@”，而是马上联系房管处@@，确认证明事项@@。手续在@@当天就办完了@@，为小区住户赶在@@五一假期前办理入学所需房产证明赢得了时间@@，而昌海公司也于第二天补上了证明@@。
“像昌海公司这样属于关键性材料缺失的申请事项@@，原则上不@@能像非关键性材料缺失那样一律实行容缺受理@@，但由于时间紧@@，工作人员确认能够补上@@，也当场办理了@@。”普陀@@区审批服务与招投标管理办公室行政审批@@协调科负责人说@@，对关键材料缺失的申请事项@@，他们要求以清单化@@、格式化一次@@性告知申请人@@。
对没有明确规定的新情况@@、新要求或暂属空白领域的特殊申请事项@@，窗口工作人员不@@得随意行使否决权@@，要建立快速便捷的沟通请示机制和报备机制@@，通过逐级请示报告@@、召开联席会议@@、启动会商机制等途径@@，进行改革创新@@，做到@@“不@@设路障设路标@@”，为企业群众提供便利@@。
