原标题@@：打破政务@@数据@@孤岛建设@@惠民便企@@平台@@@@
工作人员现场实时展示江门@@市@@@@网上办事大厅@@
在电脑上登录江门@@市@@@@民个人网页@@，动一下鼠标@@，养老保险@@、医保卡消费账单等个人社保情况一目了然@@；同样@@，只要打开广东省企业专属网页@@，江门@@企业就可以任意查询相关公开的企业数据@@，还可以网上办事@@，免除不少奔波之苦@@……
这是近日@@江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@@@（下称网信局@@）挂牌暨建设@@数据强市@@@@座谈会上@@的一幕@@。会上@@举行了江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@挂牌仪式以及江门@@市@@@@大数据@@专家咨询@@委员会@@（筹@@）专家授聘仪式活动@@，现场展示了江门@@市@@@@网上办事大厅@@、“邑门式@@”公共服务综合管理平台@@等信息化和@@大数据@@项@@目@@。
“经过升级@@、改造@@，未来@@江门@@市@@@@网上办事大厅的用户体验更好@@、功能更丰富@@，这也是市@@网信局今后的重点@@工作内容之一@@。”记者从现场获悉@@，在全省地级市@@层面率先成立网络信息统筹@@专门机构后@@，江门@@将致力于推进建设@@@@“数据强市@@@@”，给整个江门@@的社会管理@@、政府@@服务@@、日@@常生活甚至商业模式带来巨大变革@@。同时@@，江门@@也将借此契机积极探索@@，为全省乃至全国运用大数据@@实现政府@@管理创新树立一个新示范@@。
A.破解政务@@大数据@@@@协作难题@@
会上@@，江门@@市@@@@编办负责人宣读了@@《广东机构编制委员会办公室关于江门@@市@@@@人民政府@@办公室加挂江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@牌子的函@@》。经省政府@@批准@@，江门@@市@@@@人民政府@@办公室加挂成立@@“江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@”。
江门@@市@@@@网信局成立后@@@@，将作为江门@@市@@@@信息化和@@大数据@@的规划和@@实施者@@，承担起该市@@电子政务@@@@、政务@@信息安全@@、大数据@@、无线电管理等职责@@，围绕大数据@@发展行动纲要@@、“互联网@@+”行动计划@@等战略部署@@，突出抓好数据统筹@@@@、基础设施@@、便民平台@@建设@@等工作@@，争取尽快取得工作上的突破@@。
对于备受关注@@的@@“三定@@”（主要职责@@、内设机构和@@人员编制@@）方案@@，市@@网信局有关负责人告诉南方日@@报记者@@，该局目前@@仍以筹@@建@@领导小组的形式开展工作@@，其机构及编制人员正根据有关政策@@，由江门@@市@@@@政府@@办公室作调整@@。
该负责人表示@@，江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@的设立@@，有望解决当前政府@@部门数据统筹@@力度不足@@、管理不到位和@@应用能力不强的困境@@，为全面贯彻落实国家大数据@@发展战略提供有力的组织保障@@。他分析@@，过去政务@@大数据@@@@协作难存在多个原因@@。“一是信息化发展水平问题@@，受技术限制@@，集中存储和@@并发性处理技术不成熟@@，信息化投入成本高@@，但现在大数据@@@@、云计算和@@低成本快速存储已迅速普及@@，为大规模信息并行处理提供了成熟解决方案@@@@；二是缺乏顶层设计@@，包括数据共享目录指标体系@@、元数据标准等@@，国家没有统一标准@@，造成不同部门数据交换难度十分大@@，现在国家和@@省制订了一系列数据共享目录体系@@、元数据标准和@@统一技术要求@@，为大规模数据交换提供可能@@；三是政策法规不完善@@，导致相关职能部门不敢将信息开放@@和@@共享@@。”该负责人表示@@，市@@网信局成立后@@，部门数据共享体制管理壁垒将有望逐步得到消除@@。
谈及未来@@可能遇到的主要困难@@，该负责人表示@@，由于受财力所限@@，江门@@在推进网络信息统筹@@工作时@@，可能会面临资金不足和@@人才短缺的问题@@。“未来@@，我们会通过加强社会化合作@@，整合各方资源@@，努力实现@@‘大数据@@服务大民生@@’的目标@@。”他表示@@，市@@网信局会坚持以应用需求为导向@@，提高政府@@行政能力@@；以市@@民@@为中心@@，建设@@服务型政府@@@@；量力而行@@，分步实施@@，注重实效@@，注重提高资金使用的社会和@@经济效益@@。
B.建设@@“一机两页一库@@”惠民便企@@
近年@@来@@，江门@@开展大数据@@@@、互联网@@+、信息化和@@智慧城市@@@@等重大战略的顶层设计和@@规划工作@@，打造@@“数据强市@@@@”已拥有一定基础@@。
“目前@@，江门@@已编制@@《江门@@市@@@@政务@@大数据@@@@工程总体建设@@方案@@@@》，细化了数据采集@@、清洗@@、提质@@、入库@@、开放@@、应用等方面的具体目标@@、措施和@@计划@@，并通过专家论证上报市@@政府@@@@。”该负责人介绍@@，在顶层设计层面@@，江门@@还编制了@@《江门@@市@@@@信息基础设施@@建设@@总体方案@@@@（2015—2017年@@）》和@@《江门@@市@@@@“互联网@@+”行动计划@@（2015—2020年@@）》，指导全市@@@@未来@@五年@@的信息基础设施@@建设@@@@，为发展大数据@@@@、互联网@@+打下基础@@。同时@@，通过实施@@“互联网@@+创业创新@@”、“互联网@@+先进制造@@”、“互联网@@+政务@@惠民@@”等九大行动@@。
网络信息基础设施@@建设@@是打造@@@@“数据强市@@@@”不可或缺的硬件条件@@，江门@@在这方面的基础如何呢@@？江门@@积极推动江门@@信息大道@@建设@@@@，启动了@@“全光网@@”城市@@建设@@和@@市@@政府@@电子政务@@云数据中心基础建设@@@@，市@@政府@@电子政务@@云数据中心规模达到@@1.8万平方米@@，打造@@全市@@@@统一@@“政务@@云平台@@@@”，为全市@@@@实施大数据@@战略提供基础支撑@@。
此外@@，江门@@还开展人社@@、公安@@、工商@@、卫计@@、质监@@、国税@@、地税等重点@@部门数据统筹@@工作@@。“目前@@，全市@@@@已收集数据@@674万条@@，完成清洗@@和@@比对数据@@669万条@@，下一步尽快形成基础数据集@@，为市@@政府@@决策和@@小微企业服务提供参考@@。”该负责人透露@@，江门@@市@@@@政务@@大数据@@@@管理平台@@@@、江门@@市@@@@电子政务@@标准规范体系@@、政务@@信息资源目录和@@应用体系正在按计划加快建设@@中@@，江门@@市@@@@政务@@数据@@公众开放@@网预计年@@内开通上线@@。
在惠民便企@@平台@@建设@@方面@@，江门@@则开展了@@“一机两页一库@@”（手机版@@，市@@民@@、企业专属网页和@@电子证照库@@）建设@@。该负责人介绍@@，目前@@江门@@全市@@@@已进驻网上办事大厅的行政审批事项@@共@@4777项@@，社会服务事项@@共@@232项@@，全市@@@@74个镇@@街@@、1315个村居均全部开通了网上办事站@@（点@@），实现了省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）、镇@@、村五级网上办事大厅互联互通@@，提前完成了省的要求@@。
历程回顾@@
建设@@一个全市@@@@层面的大数据@@统筹@@机构@@，这一构想最初来自江门@@市@@@@市@@长邓伟根@@。他曾多次@@积极倡导和@@推动设立江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@@@，并指出江门@@需要建立一个数据统筹@@协调机构@@，将政府@@各个平台@@统一起来@@，数据集中在一起@@，将数据共享和@@开放@@给公众和@@企业@@，提高政府@@办事效率@@。
2015年@@6月@@，江门@@市@@@@委@@、市@@政府@@正式着手筹@@建@@江门@@市@@@@信息统筹@@局@@。6月@@30日@@，江门@@市@@@@数据中心@@、江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@（筹@@建@@）揭牌@@，并全面启动@@“江门@@信息大道@@”建设@@，正式启动了@@江门@@市@@@@专业数据工作机构筹@@建@@工作和@@数据统筹@@工作@@。
为做好江门@@市@@@@网信局筹@@建@@和@@数据统筹@@工作@@，江门@@市@@@@专门成立了筹@@建@@工作领导小组@@，领导小组下设专家组@@、综合组@@、信息化推进组@@、数据统筹@@组@@、无线电管理组@@、数据应用监管组@@。
此后@@，江门@@打造@@@@“数据强市@@@@”的宏图屡屡取得突破性进展@@。在过去一年@@@@，江门@@先后与腾讯集团@@、日@@电信息系统@@（中国@@）有限公司@@@@（NEC公司@@）等多家知名@@IT企业签订建设@@智慧城市@@@@战略合作备忘录@@。
2016年@@4月@@，江门@@与浪潮集团签订大数据@@建设@@合作备忘录@@，共同推动浪潮云计算中心落户江门@@@@；拓展江门@@市@@@@政府@@政务@@云应用范围@@；推动政府@@数据开放@@经营大数据@@业务@@；创新政府@@信息化建设@@模式@@。
在多方推动下@@，江门@@市@@@@网络信息统筹@@局@@终于在日@@前得到省政府@@批准挂牌成立@@。
从此@@，一座地级市@@的@@“互联网@@+”宏图初现雏形@@，江门@@建设@@@@“数据强市@@@@”进入加快发展快车道@@。
