智库推荐丨@@一@@座制造业名城的电子@@政务@@@@@@@@4.0发展路线图@@

 

 

　　从@@电子政务@@@@的发展历程来看@@，电子政务@@@@的初期都是某个@@单位应用@@一@@个@@或多个@@系统实施@@行政管理@@和@@提供公共服务@@@@@@，纵向不串连@@、横向不连通@@，只是解决了本单位的电子@@政务@@@@@@@@，属于@@点状发散型@@的电子@@政务@@@@@@，这个@@初级阶段可称为电子政务@@@@的@@1.0版@@。紧接着@@，一@@些政府@@部门特别是垂直管理@@部门为了方便进行垂直管理@@和@@提供服务@@@@，开发部署了自上而下或上下串连的管理@@系统和@@业务系统@@，解决了本系统电子政务@@@@的联通问题@@，形成了@@线状垂直整合型@@的电子@@政务@@@@@@，可将这个@@阶段称为电子政务@@@@的@@2.0版@@。后来各地@@方政府@@发现线状的电子@@政务@@@@@@@@"烟囱效应@@"十@@分明显@@，本级政府@@部门之间网络@@不能互通@@、信息@@不能共享@@@@、数据@@不能交换@@@@、资源@@不能整合@@，于是以@@块为主对电子政务@@@@进行整合@@（如各地@@的网上办事@@大厅和@@信用公示平台@@@@等@@），解决了本级政府@@电子政务@@@@的联通问题@@，与线状电子政务@@@@交织在一@@起形成了@@@@网状整合型@@的电子@@政务@@@@@@，可将这个@@阶段称为电子政务@@@@的@@3.0版@@。

 

　　由此可见@@，过去和@@现在@@的电子@@政务@@@@@@@@，它们的共同特点就是@@以@@政府@@为中心@@@@，属于@@"前端发散型@@"的电子@@政务@@@@@@，即@@"政府@@端电子政务@@@@@@"。根据@@电子政务@@@@发展的总趋势@@，我@@们需要的应该是@@以@@用户@@（个@@人@@和@@组织@@@@）为中心@@的新型电子政务@@@@体系@@@@。它是@@"终端整合型@@"的电子@@政务@@@@@@，即@@"客户端电子政务@@@@@@"，也就是电子政务@@@@的@@4.0版@@。我@@们要以@@用户@@为中心@@@@，以@@服务@@为导向@@，从@@用户的角度出发主动挖掘@@用户的服务@@需求@@，围绕用户进行资源@@配置@@，以@@用户@@为终端@@，突出政府@@和@@用户的双向互动@@，用户以@@平等的身份参与政府@@决策与服务@@创新@@，共享@@治理权力@@。

 

 

　　在电子政务@@@@@@4.0建设@@过程中@@，佛山@@将秉承@@"五@@个@@相结合@@"的基本原则@@，加强统筹@@，有序推进@@。

 

 

　　通过统一@@规划@@@@避免重复建设@@@@，尽可能实现@@资源@@的利用@@率最大化@@。各自实施@@则是按照@@整体架构要求@@，由具体使用部门负责实施@@@@，满足使用部门具体需求的同时@@，满足统一@@架构@@、规范@@、接口的要求@@，便于其他部门在此基础上@@的功能扩展及资源@@复用@@。

 

 

　　打造统一@@的基础设施平台@@@@@@，利用@@云技术@@集中管理@@计算资源@@@@、存储@@资源@@和@@网络@@资源@@@@，在虚拟计算平台@@@@上进一@@步建设@@统一@@的应用@@平台@@@@@@，提高资源@@利用@@率@@。在公共应用@@平台@@@@上提供开放接口@@，各部门集中精力做业务相关的应用@@系统@@，降低了建设@@@@、维护成本@@，同时也加快@@了新系统开发应用@@时间@@。

 

 

　　对于多部门共同的共性需求由市级电子政务@@@@统筹管理@@部门统一@@规划@@实施@@@@，既降低了成本@@，又有利于互联互通和@@升级维护@@。对于各部门的个@@性需求@@，在统一@@应用@@系统的基础上@@，开放标准接口@@，方便各业务部门做二@@次@@开发@@，实现@@个@@性化功能@@。通过共性统筹和@@个@@性放活相结合@@，提高了系统的稳定性@@、维护性@@，加快@@了个@@性开发的速度@@，也把所有个@@性应用@@绑定在共性平台@@@@之上@@，实现@@了系统的互联互通@@。

 

 

　　通过统一@@规划@@@@，实现@@所有相关电子政务@@@@系统要求技术标准统一@@@@、接口规范@@统一@@@@、软件架构统一@@@@、管理@@及使用模式统一@@@@，既确保系统使用的设备及技术符合未来发展趋势@@，同时确保无论任何厂家只要满足规范@@都可以@@提供相应服务@@@@。技术标准统一@@与多元化厂商相结合@@，使得各个@@厂家产品可以@@在系统中合作共存@@，保证各个@@系统间的互联互通及数据@@共享@@@@，提升@@政府@@在采购过程中的主导权@@，同时开放的竞争也可以@@避免采购过程中腐败现象的产生@@。

 

 

　　对已经发展成熟的领域进行统筹建设@@@@，对新领域@@、新技术@@、新模式允许并鼓励大胆探索创新@@，成熟了再进行统筹@@，形成一@@种罗旋式上升的电子@@政务@@@@@@发展模式@@，做到既不重复建设@@@@、浪费资源@@@@，又不扼杀探索创新@@，实现@@管而不死@@、放而不乱的目的@@。

 

 

　　通过建设@@电子政务@@@@@@4.0，预期可以@@实现@@以@@下五@@大目标@@@@：

 

 

　　全面提升@@电子政务@@@@基础设施水平@@，利用@@"云技术@@"整合资源@@@@，加快@@物@@理资源@@的虚拟化进程@@@@，增强资源@@的可流动性@@，实现@@全市@@电子政务@@@@基础设施的统筹管理@@与优化配置@@，在十@@三@@五@@@@末实现@@全市@@信息@@系统的云化部署@@。布局下一@@代互联网@@@@（NCN），核心骨干网络@@千兆覆盖率达到@@100％，核心存储@@网络@@覆盖率达到@@70％，政务@@感知网络@@覆盖率达到@@80％。政务@@云中心@@PUE小于@@2，全市@@电子政务@@@@云计算中心减少至@@10个@@以@@下@@（包含市直及五@@区@@），全市@@电子政务@@@@云存储@@空间@@达到@@294TB，计算能力达到@@968个@@核心@@、4.2TB内存@@。

 

 

　　构建@@完整的公共数据@@共享@@与开放体系@@@@，创新公共数据@@共享@@与开放机制@@，推动@@数据@@@@资源@@资产化@@@@，挖掘@@数据@@资源@@价值@@@@，探索数据@@驱动发展模式@@。建成我@@市公共数据@@银行@@@@，基本实现@@全市@@集中使用一@@个@@数据@@共享@@平台@@@@的目标@@，对接口数据@@@@、结构化数据@@@@、非机构化数据@@进行划一@@管理@@@@。全市@@90％政务@@部门通过佛山@@市电子政务@@@@共享@@平台@@@@实现@@数据@@共享@@和@@交换@@@@，部门主要业务信息@@数据@@共享@@率达到@@60％或以@@上@@。整合建设@@@@8个@@以@@上跨部门应用@@的主题数据@@库@@，实现@@专业数据@@资源@@的高效复用@@。数据@@公开平台@@@@开放数据@@集达到@@400个@@，引导@@社会进行信息@@资源@@利用@@的示范性案例超过@@20个@@，数据@@应用@@成效跟踪和@@成果反哺率达到@@100％，实现@@数据@@动态增值@@。

 

 

　　建设@@"以@@个@@人@@和@@组织@@@@为中心@@@@"的电子@@乐动安卓app 体系@@，从@@以@@政府@@自身为中心@@转向以@@个@@人@@和@@组织@@@@为中心@@@@@@，实现@@服务@@理念@@上的转变@@@@。深度结合@@"互联网@@+"精神@@，实现@@政府@@服务@@的均等化@@、智能化@@、精准化@@、个@@性化和@@自助化@@。推动@@证照电子化@@，新增@@20类电子证照@@，证照电子化比例达到@@60％，行政审批事@@项@@利用@@电子证照达到@@50％。全市@@电子政务@@@@系统云化率达到@@70％，专属网页@@个@@人@@用户数量达到@@200万@@，活跃用户@@50万@@，服务@@进驻单位@@100％；企业用户数量达到@@20万@@、活跃用户@@5万@@，服务@@进驻单位@@100％。专属网页@@主动服务@@事@@项@@达到@@20项@@，实现@@政府@@信息@@类服务@@的个@@性化推送@@，主动推送覆盖率达到@@100％，总量达到@@600万@@条@@。加强政府@@网站@@@@建设@@@@，纳入市电子政务@@@@网站@@信息@@管理@@发布平台@@@@的政府@@网站@@@@数量达到@@350个@@，纳入市电子政务@@@@微信管理@@平台@@@@的单位数量@@70个@@。推动@@自助终端建设@@@@，自助服务@@终端数量达@@750台@@，通过自助终端提供便民服务@@@@50项@@，年@@业务办理量达到@@100万@@笔@@。

 

 

　　总结电子政务@@@@发展经验@@，结合新时代管理@@理念@@@@，全面建设@@佛山@@市电子政务@@@@管理@@体系@@@@，以@@管理@@规范@@化@@促进电子政务@@@@工作更加高效@@、透明@@。建立@@全市@@电子政务@@@@建设@@工作联席会议制度@@，新出台@@或修订@@4套以@@上配套标准规范@@@@，制定佛山@@市信息@@化建设@@项@@目验收标准规范@@@@，制定佛山@@市信息@@化建设@@项@@目评审标准规范@@@@，建立@@佛山@@市信息@@化建设@@项@@目绩效评估管理@@制度@@，建立@@佛山@@市信息@@化建设@@项@@目风险防控管理@@制度@@。主要业务信息@@化覆盖率达到@@70％或以@@上@@，全市@@政务@@各类网络@@纳入电子政务@@@@网络@@统一@@管理@@覆盖率达@@80％。开展@@全市@@电子政务@@@@工作人@@员培训@@，年@@均达@@200人@@次@@@@。

 

 

　　构建@@全市@@信息@@安全保障体系@@@@，建设@@全市@@网络@@与信息@@安全管控平台@@@@@@，建立@@信息@@安全应急处置机制@@@@，实现@@全市@@信息@@安全可控@@。全市@@电子政务@@@@安全自主可控产品覆盖率达到@@90％，每年@@开展@@网络@@安全@@、信息@@安全教育@@50人@@次@@@@，全市@@新增@@接入电子政务@@@@外网的系统安全评测通过率达到@@100％，对市电子政务@@@@系统安全状况@@3年@@轮检覆盖率达到@@100％。

 

 

 

　　加强全市@@统一@@规划@@设计@@，加强传感设备通信及数据@@传输网络@@建设@@@@，出台@@相应的管理@@办法和@@建设@@标准@@，为新建项@@目工程提供规范@@指导@@，全面推进@@"无线@@+有线@@"的传感网建设@@@@，形成佛山@@市政务@@高效感知环境@@，实现@@佛山@@市政务@@感知数据@@随时随地@@实时接入@@。

 

 

　　1.政务@@云统筹整合@@。加强政务@@云统筹管理@@@@，由电子政务@@@@主管部门统筹协调@@，减少新建独立的机房或数据@@中心@@，高效整合利用@@机房和@@设备资源@@@@，避免重复投资@@，加快@@各项@@系统@@、应用@@向云平台@@@@迁移@@，推动@@软硬件资源@@及政务@@信息@@交换@@和@@共享@@@@。加快@@政务@@云管理@@制度@@、标准体系@@建设@@@@，以@@高效@@、协作@@、集约为标准@@，持续优化服务@@体系@@和@@流程@@。

 

　　2.政务@@云深化应用@@@@。在做好基础设施和@@支撑软件建设@@与管理@@的基础上@@，深化应用@@功能和@@信息@@资源@@服务@@@@，提升@@政务@@云的支撑能力和@@服务@@水平@@。优化升级信息@@资源@@交换@@共享@@平台@@@@等工具@@，满足跨层级@@@@、跨部门信息@@资源@@查询@@@@、共享@@、交换@@，做好推广@@应用@@和@@业务培训@@，并完善安全保障和@@隐私保护机制@@。

 

 

　　1."数据@@银行@@"统筹规划@@@@。在整合信息@@共享@@平台@@@@@@、数据@@开放平台@@@@等数据@@平台@@@@的信息@@资源@@基础上@@，进一@@步深化政务@@信息@@资源@@开发利用@@@@，建立@@"数据@@银行@@"，对数据@@资源@@进行资产化@@管理@@@@，并从@@数据@@采集@@、存储@@、管理@@、共享@@等节点@@，突出数据@@资源@@对电子政务@@@@@@4.0的驱动作用@@。

 

　　2.数据@@网格化采集@@。以@@网格化采集为手段@@，提升@@数据@@采集精准性及规范@@性@@。破除数据@@多头采集@@、重复采集@@、逐层采集上报的既定模式@@，重新划分数据@@采集单元@@，利用@@社区网格实现@@@@"人@@、地@@、事@@、物@@、组织@@"等全要素信息@@的常态化管理@@与服务@@@@，实现@@"一@@数一@@源@@"，推动@@政府@@治理数据@@化@@、精细化@@。

 

　　3.数据@@"资产化@@"。推动@@数据@@@@"资产化@@"，以@@政府@@权责清单为导向@@，制作数据@@资产台@@账@@，实施@@数据@@的全生命流程资产化@@管理@@@@，构建@@使用热度评价体系@@@@，监测数据@@使用情况@@，同时制定共享@@信息@@应用@@的定期反馈机制及双向同步机制@@，并以@@可视化方式@@输出数据@@分析成果@@，方便制定资产使用策略@@。促进数据@@开放共享@@@@，调动政府@@及社会力量挖掘@@数据@@价值@@@@。探索建设@@数据@@开放门户@@，吸引企业和@@个@@人@@进行二@@次@@加工开发@@，深挖数据@@价值@@@@。

 

 

　　1.网厅定位升级@@。把网上办事@@大厅定位为以@@个@@人@@和@@组织@@@@为中心@@@@的电子@@政务@@@@@@@@4.0中的核心节点@@，支撑企业专属网页@@@@、市民个@@人@@网页等服务@@前端@@，全面提升@@网上办事@@大厅的功能及作用@@。充分挖掘@@网上办事@@大厅的服务@@潜力@@，将其服务@@事@@项@@产生的数据@@@@、证照等服务@@资源@@标准化@@、规范@@化后@@，接入专属网页@@等服务@@平台@@@@@@，为其提供基本服务@@框架@@。在现有服务@@内容基础上@@，积极接入第三@@方支付@@机构和@@社会服务@@@@机构@@，创新优化升级方式@@@@，增加网上支付@@等功能@@，方便全流程网上办理@@。

 

　　2.服务@@流程优化@@。以@@个@@人@@和@@组织@@@@为中心@@@@，用互联网@@思维改造网上办事@@大厅服务@@流程@@，提升@@用户体验和@@服务@@满意度@@。全面梳理各事@@项@@服务@@流程@@，通过部门内部和@@部门间的工作协同@@，实现@@全要素@@、全流程优化@@，提高办事@@效率@@。探索主动办理服务@@方式@@@@，筛选涉权益类事@@项@@@@、办理业务量大的事@@项@@@@，由系统推送办理提醒并提供系统主动办理服务@@@@。同时探索办理业务量大@@、流程简单的事@@项@@自助办理秒级响应@@，实现@@"秒办@@"。

 

 

　　按照@@"一@@门式@@"改革理念@@@@，整合打通全市@@各级@@、各部门自设的@@"服务@@门@@""标准门@@""信息@@门@@"，推动@@乐动安卓app 从@@分部门@@、分层级@@、分区域分散式服务@@向跨部门@@、跨层级@@、跨区域综合化服务@@转变@@@@，从@@"我@@"要找政府@@向政府@@找@@"我@@"转变@@，努力实现@@审批办事@@更便捷@@、诉求响应更及时@@、社会治理@@更多@@元@@，逐步形成@@"一@@个@@政府@@@@、两层互动@@"的服务@@格局@@。推动@@和@@引导@@市民积极参与到社会治理@@和@@政府@@管理@@中来@@，促进政府@@在科学决策@@、市场监督@@@@、社会治理@@、效能评价等方面充分发挥社会的力量@@。

 

 

　　1.服务@@资源@@聚合@@@@。充分调动现有服务@@资源@@@@，聚合@@乐动安卓app 和@@社会服务@@@@，建设@@以@@企业为中心@@的个@@性化专属网页@@@@。整合全市@@@@乐动安卓app 资源@@，方便企业一@@站获取@@乐动安卓app 。促进公共服务@@@@资源@@集聚@@，将供电@@、供气@@、供水等公共事@@业的服务@@导入企业专属网页@@@@，拓展服务@@内容@@。在提供整合@@、协同的服务@@同时@@，利用@@大数据@@@@技术提供服务@@定制@@、功能推荐和@@数据@@分析服务@@@@，并持续优化@@，实现@@精准的个@@性化服务@@@@。

 

　　2.政企互动便捷化@@。建立@@便捷的政企互动平台@@@@@@，为企业与政府@@互动提供便捷的平台@@@@@@，充分给予企业表达和@@反馈空间@@@@，提升@@政府@@形象及影响力@@。通过政民互动大平台@@@@整合网络@@发言人@@平台@@@@@@、建言献策平台@@@@@@、12345行政服务@@热线等现有政民互动平台@@@@@@，为企业用户提供个@@性化@@、可定制的服务@@@@，打造集咨询@@@@、查询@@、建议@@、评议@@、投诉@@、订阅于一@@体的综合互动平台@@@@@@，建立@@便捷企业和@@政府@@双向交流反馈通道@@，提升@@政府@@响应能力@@。

 

　　3.平台@@@@开放创新@@。贯彻@@"互联网@@+"发展战略@@，利用@@互联网@@力量创新服务@@内容和@@服务@@方式@@@@，借鉴电子商务发展经验@@，将企业专属网页@@打造成开放式平台@@@@@@。以@@企业需求为导向引入政府@@和@@社会服务@@@@力量@@，整合服务@@链条各环节@@，提供涵盖查找@@、接洽@@、购买@@、支付@@、物@@流等环节的全流程多元化服务@@@@@@，并以@@此为基础积极探索政企合作的平台@@@@运营模式@@，减轻财政负担@@，提升@@平台@@@@活力@@。同时企业亦可根据@@自身需要在专属网页@@中定制个@@性化的企业空间@@@@，拓展企业的宣传渠道@@。

 

　　4.自主性体验改造@@。按照@@"以@@个@@人@@和@@组织@@@@为中心@@@@"的电子@@政务@@@@@@4.0理念@@，在现有市民网的基础上进行升级改造@@。以@@个@@人@@的基本信息@@为依据@@，以@@生命周期为轴线@@，将与个@@人@@相关的各项@@@@乐动安卓app 、公共服务@@@@、社会专业服务@@有针对@@性地@@导入个@@人@@专属网页@@@@，使个@@人@@专属网页@@成为个@@人@@网络@@身份证@@。在市民专属网页@@丰富的模板@@、内容和@@模式中@@，强调通过个@@人@@的自主定制@@，自主选择@@、自主设计@@、自主服务@@@@，不断提高个@@人@@专属网页@@的用户体验@@。

 

　　5.服务@@深度覆盖@@。在充实网厅服务@@内容的基础上@@，不断丰富个@@人@@专属网页@@的服务@@内容@@，拓宽服务@@边界及服务@@渠道@@。采用@@O2O方式@@，在提供服务@@过程中进行宣传推广@@@@，促使更多@@的市民注册@@、登录个@@人@@专属网页@@@@，实现@@服务@@和@@人@@群由线下逐渐向线上迁移@@，不断扩展服务@@群体和@@服务@@内容的覆盖面@@，构建@@"一@@网式@@"服务@@，凸显电子政务@@@@@@4.0的应用@@成效@@。同时注重个@@体的差异性@@，在个@@人@@专属网页@@的设计上@@，简化操作程序@@，强化智能响应能力@@，完善特殊人@@士的服务@@功能@@，提供普惠性@@、无差别@@、多元化服务@@@@。

 

 

　　1.加强政府@@网站@@@@建设@@@@。革新政务@@网站@@发展理念@@@@，强化政府@@网站@@@@规划@@建设@@运营体系@@@@，做好统筹管理@@@@，实现@@资源@@集约@@、管理@@集中和@@业务集成@@。推动@@场景化服务@@@@，构建@@内容生态@@、服务@@生态和@@创新生态@@，并出台@@规划@@设计@@、建设@@开发@@、运维@@管理@@@@、优化推广@@@@、创新应用@@相关规范@@标准@@，将政府@@网站@@@@打造成密切联系群众的新桥梁@@、政府@@施政的民意基础和@@社会基础的新渠道@@、网络@@时代政府@@履行职责的新平台@@@@@@、法治政府@@和@@阳光政府@@的新载体@@、推动@@社会治理@@创新的网络@@引擎与国家宣誓网络@@主权的重要阵地@@@@。

 

　　2."一@@体两翼@@"融合@@。以@@"政府@@网站@@@@+"建设@@模式为指引@@，按照@@"一@@体两翼@@"的融合@@发展思路@@，以@@政府@@网站@@@@为核心@@，以@@政务@@微博微信@@、App等新媒体为双翼@@，引导@@新媒体成为政府@@网站@@@@转型升级的重要力量@@。深化内容融合@@@@，提炼网站@@优质内容与新媒体共享@@@@，同时利用@@社交媒体互动传播@@、监测舆情@@，形成与用户双向价值@@共塑的互哺建设@@模式@@。

 

　　3.政民互动平台@@@@整合@@。以@@12345行政服务@@热线服务@@平台@@@@为核心@@，整合全市@@@@政民互动平台@@@@@@，建设@@集行政服务@@@@、指挥调度@@、效能监督@@@@、数据@@应用@@于一@@体的政民互动平台@@@@@@，为广大公众提供咨询@@@@、查询@@、投诉@@、建议@@、评议@@、监督@@、求助@@、信访@@、举报等服务@@@@。将电话@@、短信@@、网络@@、信件@@、登门等渠道统一@@汇聚至@@12345行政服务@@热线平台@@@@@@，统一@@接待@@、统一@@收集@@、统一@@流转@@。

 

 

　　1.经济调控示范应用@@@@。建立@@健全@@全市@@企业情况综合数据@@采集机制@@，加强对企业数据@@的动态分析和@@综合应用@@@@。在此基础上@@，建设@@宏观经济运行数据@@库和@@决策辅助系统@@，推进信息@@的共享@@和@@交换@@@@，利用@@大数据@@@@技术进行宏观经济监测预警@@，加快@@推进市场监管@@领域信息@@化建设@@@@，增强政府@@对市场的综合监管@@能力@@。聚焦我@@市优势制造业领域@@，依托产业集群@@、工业园@@区和@@专业镇@@，打造一@@批支撑能力强@@、辐射范围广的互联网@@协同制造平台@@@@@@，为中小企业提供产品协同设计制造@@、生产任务异地@@监控和@@技术交流等服务@@@@，加快@@建设@@知识产权信息@@综合服务@@体系@@@@。实施@@"两化@@"深度融合@@战略@@，加强云制造公共服务@@@@平台@@@@推广@@运用@@，促进更多@@制造企业@@"登云上线@@"。

 

　　2.社会治理@@示范应用@@@@。健全@@网上信访@@机制@@，加大公众对政府@@的网络@@监督@@力度@@，建设@@公众诉求信息@@管理@@平台@@@@@@，落实实名认证机制@@，实现@@网上受理信访@@事@@项@@全程可查询@@@@、可跟踪@@、可督办@@、可评价@@，畅通网络@@问政渠道@@，完善沟通反馈机制@@，形成良性互动格局@@。建设@@防灾减灾移动会商指挥系统@@，加强应急预案@@、应急物@@资储备@@、应急避护场所@@、突发事@@件风险隐患等数据@@的动态管理@@@@，提高防灾减灾应急处置能力@@。建立@@完善食品药品@@、医疗器械@@、化妆品安全监管@@信息@@系统@@。健全@@"从@@农田到餐桌@@"食品安全电子追溯体系@@@@，完善食品监管@@体系@@@@、责任体系@@和@@检验检测体系@@@@，加快@@食品安全@@"社会共治@@"进程@@。推进突发事@@件预警信息@@发布与传播技术标准化@@，建设@@基于通用警报协议的佛山@@市突发事@@件预警系统@@，提高突发事@@件预警信息@@在@@"互联网@@+"的多维度覆盖@@、实现@@各部门间预警信息@@传输无缝连接@@；建设@@通用综合执法平台@@@@@@，实现@@全市@@行政执法资源@@的整合@@，形成部门合力@@，贯彻@@网格化的日@@常巡查制度@@，通过执法事@@项@@的管理@@系统@@，发布执法@@、监管@@、咨询@@协助类等资讯@@，实现@@各领域操作流程公开透明@@@@、服务@@事@@项@@规范@@高效的目标@@。

 

　　3.服务@@民生示范应用@@@@。借势@@"互联网@@+"行动@@，深度改造民生领域服务@@应用@@@@。以@@发展互联网@@公共交通服务@@为重点@@，开展@@"掌上车管所@@"和@@"智能停车场@@"等便民服务@@@@，提升@@交通的安全监管@@能力和@@交通在线服务@@能力@@。提升@@互联网@@医疗服务@@@@，建设@@市@@、区二@@级人@@口健康信息@@平台@@@@@@，加快@@医疗服务@@@@、医疗保障@@、药品监管@@和@@综合管理@@等系统联网@@，推进优质医疗资源@@@@、居@@民健康信息@@@@、医疗记录联网共享@@@@，加快@@"佛山@@健康@@e园@@"等移动医疗@@APP普及应用@@@@，支持大中型医院利用@@线上线下联动开展@@在线预约门诊@@、远程医疗@@、在线健康管理@@等业务@@。发展网络@@在线教育@@，优化在线教育平台@@@@@@，推进全市@@优质教学资源@@联网共享@@@@，全面普及@@"电子书包@@"等多媒体互动教学平台@@@@@@，打造老师@@、学生@@、家长为一@@体的网络@@空间@@@@。推广@@"市民之窗@@"自助服务@@终端布点@@，实现@@村@@（居@@）全覆盖@@，推动@@全天候自助服务@@区建设@@@@。

 

　　4.拓展绿色@@化示范应用@@@@。完善市国土资源@@监管@@平台@@@@@@，强化国土资源@@综合监管@@能力@@，基于佛山@@市地@@理信息@@公共平台@@@@@@，集成各市直部门专题地@@理信息@@数据@@@@，实现@@全市@@一@@站式地@@理信息@@综合服务@@@@，加强全市@@规划@@信息@@化整合@@，打造统一@@的规划@@信息@@化平台@@@@@@。构建@@佛山@@数字林业公共服务@@@@平台@@@@@@，促进林业管理@@数字化@@。建设@@"三@@防@@"智能监控@@、河道管理@@及水生态监控管理@@信息@@系统@@，提升@@"三@@防@@"及水务管理@@工作信息@@化水平@@。根据@@《佛山@@市人@@民政府@@办公室关于印发佛山@@市@@"互联网@@+"环境保护工作方案的通知@@》（佛府办函@@〔2015〕530号@@）整体部署@@，加快@@推进全市@@统一@@的@@"互联网@@+"环境保护体系@@建设@@@@，建立@@并完善@@"天网@@"大气环境管理@@系统@@、"水网@@"水环境管理@@系统@@、"地@@网@@"土壤环境管理@@系统和@@污染源监控管理@@系统@@，进一@@步整合信息@@资源@@@@，挖掘@@"大数据@@@@"价值@@，全面提高环境质量监测@@、污染因子追踪@@、环境预警预报与决策@@、智能高效环境监管@@@@、企业与公众环境服务@@@@、信息@@公开的能力和@@水平@@。建立@@全市@@统一@@的环境资源@@信息@@网络@@平台@@@@@@，促进能源集约利用@@@@、碳排放交易@@、排放综合治理等环节的信息@@技术应用@@@@，加强对资源@@@@、能源和@@环境的监测@@。

 

 

　　1.资源@@梳理摸底@@。全面梳理佛山@@市电子政务@@@@现有的人@@力@@、物@@力@@、财力等资源@@@@，做好资源@@录入登记@@，明确资源@@主体@@权属关系@@，分析资源@@现有状况@@、分布情况@@、利用@@程度@@，寻找统筹管理@@的症结所在@@，总结统筹管理@@经验得失@@。探索资源@@优化配置方式@@@@，为全面部署实施@@电子政务@@@@@@4.0统筹管理@@奠定良好基础@@。

 

　　2.推进策略研究@@。立足全市@@电子政务@@@@现状@@，着眼于电子政务@@@@@@4.0建设@@，制定全市@@电子政务@@@@统筹总纲@@，确定统筹思路与路径@@。由市人@@民政府@@主导召开联席会议@@，凝聚共识@@，形成强有力的电子@@政务@@@@@@统筹管理@@组织@@领导机构@@。按照@@轻重缓急和@@难易程度@@，采取分步推进@@、分区推进@@、试点先行等策略方式@@逐渐推动@@统筹管理@@方案的实施@@@@。加强相关制度和@@法规的建设@@@@，引导@@、规范@@、调整@@、保障电子政务@@@@@@4.0统筹管理@@的实施@@@@，巩固统筹管理@@推进成果@@。

 

　　3.佛山@@市党政协同办公平台@@@@建设@@@@。统一@@构建@@政府@@部门的佛山@@市党政协同办公平台@@@@@@，用以@@支撑多部门应用@@@@、多主题功能的综合性应用@@@@，实现@@各类自建业务信息@@系统的互联互通@@，有效破解数据@@孤岛问题@@，实现@@全市@@党政机关高效协同@@。

 

 

　　1.信息@@安全制度建设@@@@。由市级网络@@与信息@@安全主管机构负责统筹协调与督促考核各区及各部门信息@@安全工作@@，并制定全市@@信息@@安全保障体系@@建设@@指南@@。建立@@严格的安全技术产品检测和@@采购备案制度@@，进一@@步加强信息@@资源@@的安全管理@@@@。

 

　　2.网络@@与信息@@安全管控平台@@@@建设@@@@。建设@@全市@@网络@@与信息@@安全管控平台@@@@@@，主要包括网络@@与信息@@安全检测预警服务@@子平台@@@@@@、网络@@信息@@安全信息@@共享@@和@@交流子平台@@@@@@。针对@@6类网络@@信息@@安全事@@件进行@@7×24小时的监测@@、预警和@@应急响应@@，为安全策略执行@@、安全风险管理@@@@、安全事@@件统一@@预警管理@@@@、安全知识库管理@@和@@安全评估等提供技术平台@@@@支撑@@。

 

　　3.安全应急处置机制@@。加强重大信息@@安全事@@件快速预警@@、快速响应@@、协同处置等@@，建立@@应急处置保障机制@@，确定性质和@@原因的风险及事@@件@@，交由资产责任人@@进行处置@@，处置过程闭环@@，保证风险和@@事@@件被有效处置@@。

 

 

 

　　建立@@健全@@市电子政务@@@@领导小组议事@@规则@@，进一@@步完善佛山@@市电子政务@@@@工作统筹协调机制@@，加强对电子政务@@@@项@@目规划@@设计@@、建设@@验收@@、系统运维@@@@、绩效评估等工作的组织@@管理@@@@，重点加大对跨部门重大电子政务@@@@建设@@项@@目的统筹力度@@，加快@@推进跨部门业务信息@@化协作@@@@。

 

 

　　积极争取中央@@、省财政关于电子政务@@@@方面的财政资金支持@@，引导@@财政资金聚焦电子政务@@@@建设@@项@@目@@，进而加大对电子政务@@@@的财政投入@@。积极利用@@采购外包@@、购买@@服务@@方式@@@@、BT/BOT/PPP等模式@@，引导@@社会资本参与建设@@和@@运营@@。

 

 

　　研究制定云计算@@、大数据@@@@、物@@联网@@、移动互联网@@等新一@@代信息@@技术在电子政务@@@@@@应用@@中的技术支撑计划@@，积极推进新技术@@在行政办公@@、辅助决策@@、社会治理@@、公共服务@@@@等方面的应用@@@@。加强安全可靠技术产品的研发和@@推广@@应用@@@@，电子政务@@@@网络@@及关键业务系统优先采用@@国产软硬件产品@@。

 

 

　　加大宣传力度@@，依托新媒体推广@@电子政务@@@@最新研究成果和@@成功应用@@案例@@，并借助大型活动平台@@@@开展@@电子政务@@@@@@4.0理念@@推广@@活动@@。各区和@@镇@@（街道@@）积极争取国家相关试点或示范@@，以@@获取在相关领域先行先试的授权@@，推广@@示范试点成功经验@@，发挥典型示范带动效应@@。

 

 

　　加快@@研究制定佛山@@市电子政务@@@@建设@@@@、管理@@及信息@@安全保障等相关地@@方标准及政策法规@@，积极推进电子政务@@@@相关法规制度建设@@@@。加强电子政务@@@@规范@@性文件和@@技术标准制定@@，强化网络@@@@、应用@@、信息@@、网站@@、运维@@、队伍等方面制度建设@@@@，逐步覆盖电子政务@@@@全过程@@。

 

 

　　加强统筹@@规划@@@@@@，落实电子政务@@@@@@"十@@三@@五@@@@"规划@@，明确各区@@、各部门在电子政务@@@@@@业务系统建设@@中的重点任务和@@分工@@。对公共性@@、基础性的电子@@政务@@@@@@建设@@项@@目实行统一@@建设@@@@，对跨地@@区@@、跨部门的应用@@项@@目@@，联合共建@@，确保各相关单位共享@@系统和@@资源@@@@。积极利用@@各单位现有电子政务@@@@人@@力资源@@@@，建立@@强有力@@、常态化的协调管理@@机制@@。

 

 

　　加强行政部门@@、技术服务@@单位和@@专业人@@员队伍建设@@@@，培养和@@建设@@一@@支业务熟@@、技术精@@、素质高的专业化电子政务@@@@管理@@和@@服务@@队伍@@。建立@@政府@@系统电子政务@@@@培训机制@@，将信息@@化能力纳入公务员培训体系@@@@。建立@@辅助电子政务@@@@@@4.0建设@@的专家人@@才库@@，完善决策咨询@@机制@@。

（作者@@：谢国高@@，现任佛山@@市经济和@@信息@@化局党组成员@@、副局长@@，"互联网@@+政府@@"研究专家@@，佛山@@"电子政务@@@@4.0"提出@@者@@。）