提升公共治理能力的@@有效载体@@ 建设政务@@云@@@@的@@思考@@

 

　　一@@

 

　　省委@@书记王东明指出@@，“注重倾听网络民意@@，积极回应网民关切@@，解决好关系群众切身利益的@@问题@@。”为此@@，省政府@@办公厅@@坚持把加快推进省级政务@@云@@@@平台@@建设作为打破部门信息壁垒@@、提升为民服务@@的@@破题之策@@。按照尹力省长@@“努力建设适应现代社会治理的@@政务@@云@@@@@@，不断提高政府@@信息化管理水@@平@@，更好地服务@@社会发展和广大群众@@”的@@要求@@，注重从思想理念创新@@上着眼@@，从制度建设和人力财力物力保障上着手@@，从提升政务@@管理和服务@@能力的@@实效上着力@@，拓展政务@@云@@@@应用@@的@@广度和深度@@。通过搭建政务@@云@@@@平台@@@@，实现了政府@@数据和社会数据关联分析@@、融合利用@@@@，提高了宏观调控@@、市场监管@@、社会治理和公共服务@@精准性和有效性@@。

 

　　规划引领@@，夯实根基平台@@@@。省政府@@办公厅@@、省发改委等牵头单位按照政府@@购买服务@@方式和@@“资源整合@@@@、自主可控@@、引入竞争@@”建设思路@@，充分尊重部门实际需求@@，致力于从研发过硬技术@@，博采众长@@，多方评估论证@@，制定了省级政务@@云@@@@建设总体方案@@。2015年@@8月成立省级政务@@云@@@@建设领导小组@@，同年@@@@10月搭建起建设团队@@，今年@@@@1月正式开通使用@@@@，领导小组充分发挥统筹协调@@作用@@@@，按照总体规划系统推进省级业务应用@@在政务@@云@@@@上运行@@。在全国政务@@领域首创集监管@@、服务@@、整合@@、灾备为一@@体的@@@@“1+N+N+1”的@@“竞合云@@@@”建设模式@@。一@@个云@@监管平台@@对采购的@@云@@服务@@质量进行量化考核@@，多个云@@服务@@商平台@@采用@@国际标准技术接口开展竞争性服务@@@@，多个部门数据平台@@同时上云@@运行@@，一@@个云@@灾备平台@@保障重要数据安全@@，从体系构架上化解监管难题@@，从制度建设上保障服务@@质量@@。

 

　　连通孤岛@@，引一@@方@@“活@@”水@@。把政务@@云@@@@平台@@和应用@@迁移纳入同步规划实施@@。服务@@商选定后@@，即与平台@@建设同步组织做好应用@@迁移的@@准备工作@@，确保平台@@开通就能有业务运行@@。突出跨部门@@、跨领域的@@示范级应用@@@@，引领部门应用@@全面上云@@@@，为数据共享@@和大数据应用@@打下基础@@。目前@@，涉税信息共享@@与交换@@@@、旅游@@信息整合@@系统等具有代表性的@@跨部门资源整合@@@@应用@@成功上云@@@@，涉及@@13个省直部门的@@@@30余项业务应用@@迁移完成并成功运行@@。例如@@，省扶贫移民局利用@@政务@@云@@@@平台@@搭建@@ “六有@@”精准扶贫系统@@，大大提升了扶贫具体目标的@@指向@@性与针对性@@。

 

　　破除壁垒@@，提升公共管理水@@平@@。做好部门数据资源的@@整合@@利用@@@@，确保业务上云@@后@@，数据能够及时关联共享@@@@。由统计部门牵头研究提出信息共享@@利用@@的@@操作思路@@，人社@@、环保@@、卫计等部门积极配合@@，协同验证数据标准规范@@，同步推动部门数据的@@共享@@交换@@@@。突出抓好在线监测系统建设@@，并以现有的@@财政@@、税务@@、人力资源社会保障监测数据为基础@@，逐步建设在线监测系统@@。在数据应用@@关键领域@@，优先推动卫生@@@@、旅游@@、交通@@等事关民生@@、方便公众的@@服务@@性应用@@上云@@@@，大力开发各部门都需要的@@办公@@OA、视频会议@@、个人云@@盘等公共应用@@@@。与省内外科研机构@@、专业公司合作@@，尝试开展决策事项的@@专题大数据分析@@，使人民群众和政府@@部门及时分享@@政务@@云@@@@建设红利@@。

 

　　省级政务@@云@@@@平台@@建设的@@多项关键技术实现全国突破创新@@@@，这种@@“服务@@竞争合作@@、资源尽数利用@@@@”的@@建设模式@@@@，设计理念和建设方式得到了中央网信办@@、国家外网办的@@高度肯定@@。

 

　　二@@

 

　　省级政务@@云@@@@平台@@建设开局良好@@，但囿于刚刚起步@@，还存在思想认识不到位@@，自主创新@@和技术应用@@不足@@，科研成果转化不够@@，区域和城乡差异明显@@、基础设施参差不齐等问题@@；同时也还存在政府@@各部门在探索购买云@@服务@@时普遍存在决策程序复杂@@、应用@@广度和深度有待加强@@、对云@@服务@@安全问题重视不够等问题和现象@@。

 

　　坚决打好@@“攻坚战@@”。政务@@云@@@@建设是以信息技术创新@@为核心@@，网络为载体@@，人才为支撑@@，设施设备为基础@@，经费为保障的@@综合性宏大工程@@。我省将从国际国内大势出发@@，按照省委@@@@、省政府@@的@@总体布局@@，统筹各方@@，创新@@发展@@，打好一@@场或几场@@、甚至无数场攻坚战@@@@。广泛开展政企@@、政校等多种形式的@@合作@@，攻克技术难关@@，掌握@@、运用@@核心技术@@，抓关键点位突破@@，建优良的@@信息基础设施@@，创新@@运营模式@@，抢占有利时机和滩头阵地@@，提升公共管理能力和信息经济实力@@。

 

　　坚持打好@@“持久战@@”。政务@@云@@@@建设不可能一@@蹴而就@@，决不能搞短期行为@@、面子工程@@。将网络虚拟空间@@变成人们看得见@@、摸得着@@、用@@得好的@@平台@@和工具@@，这是进一@@步做好上云@@工作的@@动力所在@@。明确政府@@上云@@的@@时间表和上云@@的@@业务范围@@，推进将购买政务@@云@@@@服务@@的@@重心向@@云@@平台@@服务@@和云@@应用@@服务@@转变@@@@。2016年@@底全面实现信用@@@@、交通@@、医疗@@、卫生@@、就业@@、社保@@、地理@@、企业登记监管等民生保障服务@@相关领域的@@政府@@上云@@工作@@。通过虚拟化实现计算资源的@@高效利用@@@@，更好地适应政府@@数据的@@共享@@@@、交换@@、整合@@与开放@@要求@@。

 

　　坚定打好@@“升级战@@”。经济社会发展方方面面的@@海量数据是现代社会的@@重要资源@@，依托政务@@云@@@@增强政府@@收集数据@@、分析数据和运用@@数据的@@能力@@，破解政府@@管理中的@@难题@@，做到用@@数据说话@@、用@@数据决策@@、用@@数据管理@@、用@@数据创新@@@@，是提升政府@@治理能力@@，构建现代治理体系@@，更好适应和服务@@经济社会发展的@@关键所在@@。政务@@云@@@@不是一@@套简单的@@办公运行系统@@，通过各项政务@@工作上网运行@@，必将进一@@步提高政府@@部门效率@@、增强业务能力@@；政务@@云@@@@是为民服务@@系统@@，它必将更加方便@@、快捷地在各方面服务@@企业发展@@、服务@@群众生活@@@@；政务@@云@@@@是一@@套工作绩效评估和监测系统@@，通过开展实时监测监督@@，及时反馈各方面情况把政策措施宣传出去@@，让政务@@活@@动产生效能@@、发挥作用@@@@。政务@@云@@@@的@@建成@@，真正为政府@@履职插上了@@“云@@”翅膀@@。

 

　　政务@@云@@@@平台@@建设是推进政务@@数据共享@@和政务@@大数据@@发展的@@一@@项长期性@@、基础性工作@@，随着建设的@@逐步深入@@，必将进一@@步促进@@乐动安卓app 的@@高效和统一@@@@，有力推动政府@@职能转变@@@@。它能真正实现让网络数据@@“多跑路@@”，让人民群众少跑路@@。