徐州@@经济技术开发区用权力@@"减法@@"换来双创@@"乘法@@"

 

 

　　徐州@@经济技术开发区以行政权力运行标准化为核心@@，抓住@@“清权@@、减权@@、制权@@、晒权@@”主要环节@@，探索建立@@“七项@@清单@@”制度@@。按照权力分类@@，徐州@@开发区对全区所属@@39个部门@@（单位@@）、14个驻区分局以及@@5个镇@@（办@@）的行政权限进行了全面梳理@@，编制@@《徐州@@经济技术开发区行政权力基本信息表@@》，按照行使权力的类别逐项@@制作@@“权力运行流程图@@”。

 

　　据了解@@，截至目前@@@@，全区累计汇总出区级审批清单@@88项@@，权力清单@@2124项@@，收费清单@@36项@@，基金清单@@24项@@，中介信息清单@@21项@@，负面清单@@649项@@，责任清单@@1608项@@（不含涉密事项@@@@），制定@@加强事中事后监管措施@@273项@@。全部清单在开发区门户网站上对外公示@@，方便企业和群众知情办@@事@@，接受社会有效监督@@。在全面贯彻落实国家@@、省取消和下放@@行政审批@@事项@@的基础上@@，开展自身清理与优化@@，累计取消了@@17项@@权限@@，调整了@@2项@@行政权力@@，合并@@@@2项@@权限@@，暂停了@@1项@@权限@@，将@@4项@@权限@@列为非常态@@，优化了@@40项@@权限@@，清理率为@@10%，优化率为@@14.8%。及时对市级权力清单@@外的@@9项@@收费进行清理@@，清理率为@@100%。

 

 

　　徐州@@经济技术开发区本着@@“机关围绕窗口转@@@@、窗口围绕群众转@@@@”的要求@@，简@@化办@@事审批程序@@，将@@170余项@@工商登记前置审批改后置审批事项@@@@，仅保留@@39项@@国务院及法律法规明确规定的前置审批事项@@@@；积极协调代码证及公章备案的权限下放@@@@，改造服务大厅@@，开通电子政务@@内网@@，去年@@8月份实现了@@“三@@证合一@@@@”，10月份全面开展@@“一@@照一@@码@@”业务@@。企业由原来向三@@个部门@@申请改为向一@@个部门@@申请@@，填写一@@张@@表格@@，工作时限由@@11个工作日@@压缩至@@3个工作日@@。近几个月来@@，全区共核发@@“一@@照一@@码@@”营业执照@@472张@@。

 

　　不仅如此@@，徐州@@开发区在规划@@设计阶段积极推进规划@@总图@@、消防@@、规划@@、国土和环保等审查联合审批@@。眼下@@，建设项@@目施工和竣工验收两个环节已全部集中在区规划@@建设局工程管理科一@@个窗口办@@理@@。由于开发区没有招投标@@、审图和质量监督部门@@，为此指定专人协助项@@目单位@@办@@理质量监督@@、审图和招投标手续@@。竣工验收阶段@@，规划@@建设局在接到申请后@@，书面通知相关部门限定时间完成验收@@。

 

　　据了解@@，徐州@@开发区首次@@以列清单的方式将@@政府@@的权力@@“白纸黑字@@”清晰地呈现出来@@，以制度@@的形式保存下来@@，并@@开通了江苏省投资项@@目并@@联审批监管平台@@@@，实现与省@@、市审批网络互联互通@@。百珍堂和绿地之窗等几个项@@目在开发区权限内审批的各项@@手续累计节省了@@40个工作日@@，真正做到了@@“管长远@@、惠民生@@”。

 

 

　　作为市级区域性联合评估试点单位@@@@，徐州@@经济技术开发区联合市@@、区国土部门分项@@落实改革@@措施@@。目前@@，全区已完成矿产压覆@@、纳入区域规划@@地质灾害危险性及地价评价三@@项@@联合评估@@，土地勘测定界工作已着手开展@@，土地复垦方案编制@@@@、节地评价等费用不再由企业承担@@。同时@@，紧密结合工作实际@@，制定@@《徐州@@经济技术开发区网上@@“中介超市@@”建设实施方案@@》，筹备建立中介机构信息库@@，打造企业和项@@目单位@@自主选择中介机构的服务平台@@@@。目前@@正在面向全国选拔入驻开发区网络@@“中介超市@@”的中介机构@@。

 

　　此外@@，作为市相对集中行政审批@@权改革@@试点单位@@@@，徐州@@经济技术开发区按照市政府@@的部署@@，认真履行主体@@责任@@，做好行政审批@@权力的归并@@与剥离工作@@：制定@@了工作方案@@，梳理出计划剥离的@@65项@@行政审批@@事项@@清单@@，积极与相关部门沟通协调@@，并@@以书面形式向市政府@@申请计划剥离的行政审批@@事项@@@@，确保此项@@改革@@平稳推进@@、有序实施@@。