以@@"互联网@@+乐动安卓app "引领政府@@治理现代化@@@@

 

 

　　随着大数据时代@@的到来@@，我国公共行政价值@@“碎片化@@”、公共资源@@运作@@“碎片化@@”、行政组织结构@@“碎片化@@”、公共服务供给@@“碎片化@@”状况已经日益凸显@@，从而造成各层级政府@@之间@@、各部门之间@@、各业务应用系统之间不能互动@@@@、信息资源@@不能共享@@、严重缺乏整体规划@@，出现@@“信息孤岛@@”，加剧了部门鸿沟@@，造成了政府@@重复建设和严重浪费@@。整体性治理作为一@@种全新的政府@@治理范式@@，自其诞生之日起就是@@针对治理@@“碎片化@@”而产生的新的治理理论@@，就是@@要对政府@@部门间的@@、政府@@与社会间的关系进行重新整合@@，在政府@@与社会间构建一@@种新型的合作关系@@，依靠政府@@机构间及政府@@与公私部门间的协调与整合提高行政效率@@，打造一@@个具有包容@@性的政府@@@@。“互联网@@+乐动安卓app ”将打破政府@@部门的条块式划分模式@@、地域@@、层级和部门限制@@，为政府@@业务流程的重组和优化提供全新的平台@@@@，使得提供更完备@@、全面@@、无边界的整体性治理成为可能@@。“一@@号一@@窗一@@网@@”的建立将有效整合孤立@@、分散的@@乐动安卓app 资源@@，逐步实现@@乐动安卓app 事项和社会信息服务的全人群覆盖@@、全天候受理和@@"一@@站式@@"办理@@，构建方便快捷@@@@、公平普惠@@、优质高效的@@乐动安卓app 信息体系@@，全面@@提升@@乐动安卓app 水平@@。

 

 

　　开放性治理是@@政府@@治理现代化@@的重要标志@@，表达了政府@@组织外向@@、亲民@@、回应@@、互动@@、分享@@、包容@@、交往@@、接纳@@、融合的基本价值追求@@。政府@@开放性治理的核心价值体现在信息公开与分享@@@@、回应@@公民诉求@@、吸纳公众参与@@、合作治理等方面@@。《方案@@》的出台@@，对于推进政府@@的开放性治理大有裨益@@。一@@是@@有助于推进政府@@信息公开@@。信息公开是@@开放性政府@@的基础和底线标准@@，没有信息公开@@、透明与分享@@@@，就不可能有真正意义上的开放@@。这是@@因为@@，公民如果无法获得政府@@政策及其执行的信息@@，就丧失了监督政府@@@@、参与决策的权利@@，基本的开放也就无从谈起@@。二@@是@@有助于回应@@公众的诉求@@。开放不仅是@@政府@@分享@@信息与祛魅的过程@@，更是@@政府@@直面环境变化@@，与环境形成能量交换和互动@@@@、回应@@社会关注@@@@、解决社会问题@@、承担公共责任的过程@@。开放性政府@@势必立足于外部变化与时俱进@@。三@@是@@有助于公众的政策参与@@。公共政策过程是@@多元利益群体复杂的互动@@博弈过程@@，政府@@不能也不可能独占政策信息@@、话语的制高点并且垄断政策资源@@@@，开放性治理为了获得公共政策的正当性基础与合法性来源@@@@，谋求参与式的政策过程@@，居间调适利益关系@@，通过协商对话达成政策共识成为必然的选择@@。四@@是@@有助于公共事务共同治理的合作机制@@。开放性治理力图改变传统政府@@作为单一@@中心单打独斗的治理格局@@，要求面对复杂社会及其多样性特征@@，寻求多种社会力量合作治理的途径@@，运用多种治理工具建构政府@@与市场@@、政府@@与社会的协力关系@@。

 

 

　　协同治理是@@实现政府@@治理现代化@@的必然要求@@。协同治理首先体现为多元主体@@的协同治理@@，多元主体@@协同治理作为一@@种崭新的治理模式@@，不仅可以@@有效回应@@单中心主义的政府@@统治模式所带来的困境@@，而且能够优化顶层制度设计@@，实现治理有效适用和治理效用最大化@@。 “互联网@@+乐动安卓app ”，为实现多元主体@@全方位的信息沟通提供了有效的技术支撑@@。通过现代智能互联网@@技术和信息系统@@，能够在多元主体@@间搭建一@@个实时@@、快捷@@、方便的沟通交流平台@@@@，实现多元主体@@间信息的快速流动与及时共享@@，从而为实现多元主体@@协同治理奠定坚实的基础@@。协同治理还体现在政务@@的协同治理上@@，传统政府@@治理模式是@@@@“部门内协同@@、固定流程@@”为标志的静态管理流程@@，对于简单政务@@的处理效率比较高@@，但在经济高速发展的时代@@，部门与流程的性质已经发生了很大的变化@@，政府@@中大量的工作和对公众的服务是@@跨机构@@、跨部门的@@，需要各部门联合共同完成@@，任何一@@个部门都很难独立承担政务@@工作的全部@@，部门和机构间的政务@@协同必不可少@@。部门内管理演变成跨部门协作@@，固定流程@@演变为可变流程@@，静态管理模式演变为动态协作模式@@。动态协作模式意味着跨部门@@、跨系统的多部门联合@@，意味着组织结构松散@@，管理流程可变@@。“互联网@@+乐动安卓app ”使政府@@业务流程的动态性变为可能@@。通过基于互联网@@技术的政务@@协同管理功能@@，可以@@将各个行政事务间的信息沟通起来@@，并进行协作@@。“互联网@@+乐动安卓app ”不仅解决了某个独立环节的政务@@问题@@，还将政务@@过程中的一@@系列环节衔接起来@@，使得上一@@个环节的政务@@处理结果能够自动流转到下一@@个环节@@，实现了不同政府@@职能部门的政务@@协同@@，可以@@大大提高政府@@政务@@处理效率@@。

 

 

　　当前@@，智慧政务@@正在成为互联网@@时代政府@@治理发展的新形态@@。智慧政务@@运用信息和通信技术手段@@，整合互联网@@上社会群体与政府@@治理相关的各项数据信息@@，对包括经济发展@@、社会治理@@、生态保护@@、文化建设@@、政治文明@@、城市服务等公共活动在内的各种需求进行分析判断@@、科学@@决策@@，作出智能的回应@@@@，并不断评价政策运行效果改进决策@@，并以@@大数据分析为核心@@，重构智慧感知@@、智慧评价@@、智慧决策@@、智慧管理服务和智慧传播的政府@@管理新流程@@，形成政民融合@@、良性互动@@的治理新格局@@。大数据时代@@，政府@@掌握准确全面@@的数据是@@实现精准化治理的重要前提和基础@@，通过所获大数据分析@@，可使政府@@决策更快速@@、灵活@@、科学@@，从而实现政府@@治理的精细化和精准化@@。《实施方案@@@@》要求有效整合@@“一@@张网@@”中的群众行为数据@@、电子证照库@@、数据共享交换平台@@数据库等资源@@@@，形成为群众服务的大数据资源@@体系@@。其根本目的就是@@运用大数据技术@@，开展@@跨领域@@、跨渠道的综合分析@@，了解公众服务需求@@，不断优化资源@@配置@@，丰富服务内容@@，做好个性化精准推送服务@@，变被动服务为主动服务@@，从而实现智慧性治理@@。