“只有@@拥有@@@@‘水池@@’的概念@@，数据资源的共享和开放才会形成叠加和聚合效应@@。”作为贵阳市大数据产业的牵头部@@门@@，市工信委近日@@就@@“数据共享@@开放@@工程@@”进行解读@@。
有@@数据统计@@，目前@@中国@@80%的信息资源都掌握在政府@@的手中@@。“大家都知道政府@@数据资源有@@价值@@，但是价值在哪@@、如何释放@@、会产生什么样的效益@@，没有@@人知道@@。”市工信委相关负责人说@@，目前@@，不仅在贵阳@@，包括北京@@、上海@@、广州@@、深圳等地大力推动政府@@数据资源的共享和开放@@，但贵阳的@@数据共享@@和开放和北上广深有@@很大区别@@，其中最大的区别就是因为贵阳的@@数据资源有@@@@“水池@@”的概念@@，有@@“水池@@”后才会实现各类数据资源的初步融合和沉淀@@，而北上广深仅仅只是单一部门@@、单一行业的数据开放@@，因其城市的敏感性@@，也形成不了@@“水池@@”，“这也是国家为什么要在贵阳设立国家级大数据集聚发展示范区的原因@@，就是希望贵阳能够探索出一条能够在全国范围内推广的政府@@数据共享@@开放@@模式@@。”
贵阳的@@“水池@@”是什么@@？“目前@@贵阳市正在建设的@@‘云上贵州@@·贵阳平台@@@@’就可以看作一个政府@@数据资源的@@‘蓄水池@@@@’。”该负责人说@@，贵阳政府@@数据的共享开放有@@聚@@、通@@、用三个过程@@，即@@先修一个@@“蓄水池@@@@”（即@@：“云上贵州@@·贵阳平台@@@@”），将政府@@数据资源汇聚起来@@，再通@@过一个统一的@@“水龙头@@”（即@@：政务@@数据开放平台@@@@），实现政府@@内部的数据资源共享@@，最后才会通@@过各种@@“管道@@”（即@@：贵阳大数据交易所@@、贵阳大数据资产评估中心等@@），将已经能够对外开放的政府@@数据提供给社会@@、企业和个人@@。
“参与的人多了@@，就会成为一个产业@@。”该负责人说@@，相较于互联网@@数据@@，政府@@数据因其基准性@@，可以说是最有@@价值的数据@@，例如一个从事征信业务的企业@@，可能需要半个月@@的时间才能从海量的互联网@@数据中找到自己需要的数据模型@@，而通@@过查询政府@@对企业@@、个人的税收@@、金融等数据@@，估计只需要@@15分钟即@@可建立一个征信模型@@，“这也是贵阳市希望通@@过政府@@数据资源的共享和开放来达到的目的@@。”
“当然@@，在这个过程中也会遇到了诸如@@‘数据主体@@不清晰@@’‘哪些数据能开放@@、哪些不能开放@@、开放到什么程度@@’等问题@@，所以说@@‘数据共享@@开放@@’应该是一个系统工程@@，需要从上而下@@、协调一致才能实现@@。”该负责人表示@@，目前@@贵阳市也正在探索政务@@数据的开放立法@@，希望能够解决数据主体@@的归属问题@@。
有@@资料显示@@，2015年@@10月@@，贵阳就已经与全国信息技术标准化技术委员会大数据标准工作组全面合作@@，共同开展@@4项贵阳大数据标准制定和@@3项国家大数据标准制定与试点示范工作@@，大数据标准实现@@“贵阳造@@”；2016年@@3月@@1日@@，《贵州省大数据发展应用促进条例@@》正式实施@@，成为中国首部大数据地方法规@@；今年@@@@，贵阳市还将建成清华@@——贵阳大数据工程研究中心@@、“块数据@@”研究中心等一批重点实验室@@，形成大数据技术创新制高点@@。
根据贵阳市制度的@@“1+4+1”配套文件@@，“数据共享@@开放@@工程@@”的时间表也已经明确@@：2016年@@，完成政务@@数据共享@@平台@@和开放平台@@的搭建@@，优先推动医疗@@、卫生@@、环境@@、交通@@@@、旅游@@、文化@@、质监@@、气象等政府@@数据向社会开放@@；2017年@@，基本实现所有@@市级政务@@部门数据的共享和开放@@，初步实现县乡两级政务@@数据的共享和开放@@，并带动公用企事业单位@@、其他公共服务机构数据的共享和开放@@；2018年@@，基本形成跨部门数据资源共享交换格局@@，实现数据共享@@和开放的常态化@@。
“相较于西方提出的无差别式开放@@，政府@@数据资源的契约式开放将更加符合贵阳实际@@。”该负责人说@@。
（原标题@@：贵阳搭建政府@@数据资源@@"蓄水池@@@@"探索政府@@数据共享@@开放@@@@）
