25日上午@@,国务院办公厅公布了@@《关于@@2016年@@第二次@@全国政府@@网站@@抽查情况的通报@@@@》(下称@@《通报@@》),显示第二季度全国政府@@网站@@的总体抽查合格率为@@85%。

 
  二季度政府@@网站@@内容保障水平显著提高@@
 
  为解决政府@@网站@@内容更新不及时@@、信息发布不准确@@、热点问题不回应@@、服务功能不实用等问题@@,国务院办公厅自@@2016年@@起对全国政府@@网站@@进行常态化抽查通报@@@@,每@@3个月@@进行一次@@按比例随机抽查@@,重点检查网站的可用性@@、内容更新情况@@、互动回应情况和服务使用情况等@@。
 
  在刚刚公布的@@《通报@@》中显示@@,国务院部门@@(含内设@@、垂直管理机构@@)网站抽查合格率为@@98.5%,省级政府@@门户网站合格率为@@100%,市@@、县两级政府@@门户网站合格率为@@90%。从@@地域上看@@,北京@@、辽宁@@、青海等地政府@@网站@@抽查合格率达@@100%,广东@@、湖北@@、山东@@、浙江@@、四川@@、湖南等地政府@@网站@@抽查合格率超过@@@@90%。
 
  与一季度相比@@,二季度的网站抽查合格率提升了@@3.5个百分点@@,“网站首页@@更新不及时@@、存在大量空白栏目@@@@、咨询@@留言长期不回应@@”等典型问题明显减少@@,存在大量空白栏目@@@@的网站比例由@@8.9%下降至@@4%,首页@@面长期未更新的比例由@@9%下降至@@7.2%。
 
  本次@@抽查还对@@71个国务院部门@@网站@@、32个省级政府@@@@(含新疆生产建设兵团@@)门户网站转载中国政府@@网发布的国务院重要信息的情况开展了专项检查@@。90%以上的省部级政府@@门户网站在首页@@显著位置开设了国务院重要政策信息专栏@@,超过@@80%的网站能够在国务院重要信息发布后@@24小时之内进行转载@@。
 
  各级政府@@办公厅@@(室@@)为本级政府@@网站@@第一责任主体@@@@
 
  《通报@@》要求各级人民政府@@办公厅@@(室@@)为本级政府@@网站@@建设管理的第一责任主体@@@@。
 
  国办负责对全国政府@@网站@@进行统一监管@@,各省@@(区@@、市@@)人民政府@@办公厅负责本地区@@政府@@网站@@的监管@@,国务院各部门办公厅@@(室@@)负责本部门政府@@网站@@的监管@@,中央垂直管理的部门由其办公厅@@(室@@)负责本系统政府@@网站@@的监管@@。
 
  清华大学公共管理学院副教授张楠在接受第一财经记者采访时解释说@@,国办抽查的网站在全国@@6万余政府@@网站@@中占不到@@2%,为避免侥幸心理@@,更好地发挥基层网站作用@@,国家@@倡导省级办公厅监管本地区@@政府@@网站@@@@,“抽查中不难发现@@,越是地市@@级以下的政府@@网站@@问题越多@@,需要地方办公厅加大力度监管@@”。
 
  除了政府@@网站@@抽查之外@@,国办还将采取一系列措施加强对全国政府@@网站@@的监管@@,督促各地区@@@@、各部门建立完善常态化监管机制@@,同时进一步强化对政府@@网站@@的监督考核@@。
 
  国办要求县级以上地方各级政府@@门户网站和国务院部门@@网站在首页@@添加中国政府@@网@@“我为政府@@网站@@找错@@”监督举报平台@@入口@@,对网民举报的问题@@,国务院办公厅政府@@信息与政务@@公开办公室@@将及时转有关地区@@和部门办公厅@@(室@@)进行处理@@。同时还要求各地区@@@@、各部门建立健全政府@@网站@@绩效考核问责机制@@,对成绩突出的予以表扬@@,对多次@@出现问题且长期整改不到位的进行通报@@批评和约谈问责@@。
 
  加速推进政府@@网站@@集约化@@@@
 
  2015年@@3月@@5日十二届全国人大三次@@会议上@@,李克强总理在政府@@工作报告中首次@@提出@@“互联网@@+”概念@@。政府@@网站@@正在成为各级政府@@推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”的重要平台@@@@。提升政府@@工作效率@@、完善政府@@信息公开@@,推进政府@@网站@@集约化@@发展刻不容缓@@。
 
  北京@@大学政府@@管理学院副教授黄璜对第一财经表示@@,政府@@网站@@集约化@@主要体现在四个层面@@:技术平台@@集约化@@@@,应用平台@@集约化@@@@,数据平台@@集约化@@和服务平台@@集约化@@@@。黄教授认为集约化@@后的政府@@网站@@优势明显@@,“推崇一站式平台@@@@、一门式服务@@,集约化@@是关键@@。首先@@,提高管理效率@@;其次@@@@,节省人力@@、物力@@、财力资源@@;第三@@,信息安全有了保障@@;最后@@,网民使用更加方便@@。”
 
  网站的关停整改也是集约化@@的体现@@。据全国政府@@网站@@基本信息报送系统的数据统计@@,今年@@以来@@,共有@@6718家@@政府@@网站@@关停上移@@。《通报@@》中强调要做好问题网站的关停整改@@,即对于没有人力@@、财力保障的基层网站予以关停@@,迁移到上级政府@@网站@@技术平台@@进行统一管理@@。黄教授进一步解读了政府@@网站@@的关停标准和程序@@,“为了杜绝以关停为由逃避检查的情况@@,县级以上人民政府@@门户网站不得申请关停@@,如需整改或改版升级应在确保网站正常运行的情况下进行@@;其他政府@@网站@@申请暂时关停每@@年@@不得超过@@@@1次@@,关停时间不超过@@@@60天@@;拟永久关停的政府@@网站@@要做好内容迁移和公告等工作@@。”
 
  从@@2015年@@3月@@起@@,安徽按照国务院要求开展政府@@网站@@普查@@,截至目前@@,安徽完成了对全省@@6000多家@@政府@@网站@@的梳理@@,已关闭各级各类政府@@网站@@@@1938家@@,其中大部分为基层政府@@部门网站@@。
 
  天@@津市@@政府@@网站@@充分运用云计算技术@@,不断完善平台@@技术架构和基础设施条件@@,建立完善服务和运维制度@@。将市@@人民政府@@各部门下属单位的网站逐步整合到本部门网站中@@,并将区@@县级以下政府@@网站@@逐步整合到区@@县人民政府@@门户网站中@@。区@@县人民政府@@各部门@@、乡镇人民政府@@@@(街道办事处@@)充分利用区@@县政府@@网站@@技术平台@@开设子站@@、栏目@@、频道等@@,主要提供信息内容@@,而编辑集成@@、技术安全@@、运维保障等由区@@县政府@@网站@@承担@@。
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