下放审批权@@，在村里就能找政府@@办事@@
为充分发挥出@@OA办公系统@@便民利民的服务功能@@，宁海街道将部分审批权下放到社区@@，依托@@OA办公自动化系统@@建立立体化便民服务平台@@@@，对计划生育@@、劳动保障@@、综合治理等基础居民行政审批事项实行在线审批@@，实现了社区居民的服务事项当场办结@@，审批时限大幅压缩@@，系统@@启用以来办理的@@6389个社区审批项目全部在@@15分钟之内完成@@，彻底改变了过去@@“居民来回跑@@、社区多头批@@、费力又费时@@”的局面@@。
在村级层面@@，由于村级印章必须由街道统一管理@@，多数行政权利无法下放@@，为规范村级事务@@、防止出现不稳定因素@@，宁海街道在各里村推行@@“网络代办员@@”制度@@，各里村作为办事处@@OA系统@@内的成员@@，拥有独立的用户名@@，各村代办员通过了解村民办理需求@@、在线发起审批流程@@，对村民的便民服务事项进行全程代办@@，有效缓解了许多村民@@“进了政府@@找不着北@@”的尴尬局面@@，打通了服务群众的@@“最后一公里@@”。
掌上审批@@，办公室@@“外@@”的高效办公@@
以往@@，村级印章使用@@、合同审核@@、资金审批等村级事项均需要按照书面审批的程序逐人@@、逐级进行@@，若任一环节出现责任人外@@出等情况@@，审批流程就只能暂停@@，效率极低@@。对此@@，宁海街道推行的网络化审批从根本上解决了这一问题@@。
以资金审批为例@@，网络化资金审批采取@@“村干部签批用款审批表@@(大额资金还需召开表决会议@@)——村会计将表格@@(及有表决签字的会议记录@@)扫描上传@@、发起流程@@——街道经管站和相关领导审批@@——审批结果反馈至村会计和经管站@@——村会计到经管站支取款项@@”的运行流程@@，村会计可通过电脑或手机客户端随时查阅审批进度@@，待所有审批事项完成后到现场一次@@性办结所有事项@@，村级管理工作效率显著提高@@。
权责明确@@，打造阳光政务@@@@
在权力下放的同时@@@@，宁海街道对所有审批事项实行@@“唯一经办人@@”制度@@，即事项的每一个流程都对应一名特定的经办人@@，以便于开展责任倒查@@。同时@@，网上审批的每个事项都有严格的操作规范@@，系统@@会按照审批事项涉及的村庄名称@@、审批事由@@、资产数额等信息@@，自动设定审批人员和工作流程@@，各流程之间环环相扣@@，所有涉及审批事项的原始凭证@@、会议记录等原始资料都被扫描上传@@至@@OA系统@@，在任一审批环节发现问题都可立即驳回或中止审批@@，并能立刻确定问题责任人进行纠正或完善@@。
在事项审批过程中@@，宁海街道分管领导还可随时登录系统@@了解办理情况@@，对审批内容不明@@、审批过程违规@@、审批时间过长等现象随时指正催办@@，将监管从事后转变为事前@@、事中@@、事后并重@@，避免了乱盖章@@、乱审批@@、暗箱操作以及懒政怠政等情况的发生@@，消除了过去动辄要@@“托关系@@”“找熟人@@”等不良风气@@，大大压缩了权力寻租空间@@@@，让权力的@@“灰色地带@@”无所遁形@@。
