各省@@@@、自治区@@@@、直辖市@@及计划单列市@@农业@@(农牧@@、农村经济@@)、农机@@@@、畜牧兽医@@、农垦@@、农产品加工@@@@、渔业@@厅@@(局@@、委@@),新疆生产@@建设@@兵团农业局@@@@,农业部@@有关司局@@@@、直属事业单位@@:

 
  为@@贯彻落实党中央@@@@、国务院有关决策部署@@,推动@@信息技术与农业农村全面深度融合@@,确保@@“十三@@五@@@@”时期@@农业农村信息化@@@@发展取得明显进展@@,有力引领和驱动农业现代化@@,农业部@@研究编制了@@《“十三@@五@@@@”全国农业农村信息化@@@@发展规划@@》。本规划已经农业部@@常务会议审议同意@@,现印发给你们@@,请结合实际@@,认真组织实施@@。
 
农业部@@
 
2016年@@8月@@29日@@
 
“十三@@五@@@@”全国农业农村信息化@@@@发展规划@@
 
  信息化@@是@@农业现代化的制高点@@。“十三@@五@@@@”时期@@,大力发展农业农村信息化@@@@@@,是@@加快推进农业现代化@@、全面建成@@小康社会的迫切需要@@。《中华人@@民共和国国民经济和社会发展第十三@@个@@五@@年@@规划纲要@@》提出推进农业信息化@@建设@@@@,加强农业与信息技术融合@@,发展智慧农业@@;《国家信息化@@发展战略纲要@@》提出培育互联网@@农业@@,建立健全智能化@@、网络化@@农业生产@@经营@@体系@@@@,提高农业生产@@全过程@@信息管理@@@@服务@@能力@@@@;《全国农业现代化规划@@(2016-2020年@@)》《“十三@@五@@@@”国家信息化@@规划@@》也将对全面推进农业农村信息化@@@@作出总体部署@@。为@@贯彻落实以@@上纲要和规划@@,推动@@信息技术与农业农村全面深度融合@@,确保@@“十三@@五@@@@”时期@@农业农村信息化@@@@发展取得明显进展@@,有力引领和驱动农业现代化@@,特制定本规划@@。
 
  本规划是@@@@《全国农业现代化规划@@(2016-2020年@@)》的子规划@@,是@@“十三@@五@@@@”时期@@指导农业各行业@@@@、各领域和各地@@方农业农村信息化@@@@工作的依据@@。
 
  一@@、发展形势@@
 
  (一@@)发展基础@@
 
  “十二@@五@@@@”时期@@,农业部@@编制了第一@@个@@全国农业农村信息化@@@@发展五@@年@@规划@@,成立了农业部@@农业信息化@@领导小组@@,全面加强农业农村信息化@@@@工作的统筹协调@@和组织领导@@,推动@@信息技术向农业农村渗透融合@@,主要目标任务基本完成@@,为@@“十三@@五@@@@”发展打下了良好基础@@。
 
  生产@@信息化@@迈出坚实步伐@@。物联网@@、大数据@@、空间@@信息@@、移动互联网@@等信息技术在@@农业生产@@的在@@线监测@@、精准作业@@、数字化管理@@等方面得到@@不同程度应用@@@@。在@@大田种植@@上@@,遥感监测@@、病虫害@@远程诊断@@、水稻智能催芽@@、农机@@@@精准作业@@等开始大面积应用@@@@。在@@设施农业@@上@@,温室环境自动监测与控制@@、水肥药智能管理@@等加快推广应用@@@@。在@@畜禽@@养殖上@@,精准饲喂@@@@、发情监测@@、自动挤奶等在@@规模养殖场实现广泛应用@@@@。在@@水产养殖上@@,水体监控@@、饵料自动投喂等快速集成应用@@@@。国家物联网@@应用@@示范工程智能农业项目和农业物联网@@区@@域试验工程@@深入实施@@,在@@全国范围内总结推广了@@426项节本增效农业物联网@@软硬件产品@@、技术和模式@@。
 
  经营@@信息化@@快速发展@@。农业农村电子商务@@在@@东中西部竞相迸发@@,农产品进城与工业品下乡双向流通的发展格局@@正在@@形成@@。农产品电子商务@@进入高速增长阶段@@,2015年@@农产品网络零售交易@@额超过@@1500亿@@元@@,比@@2013年@@增长@@2倍以@@上@@,网上销售农产品的生产@@者大幅增加@@,交易@@种类尤其是@@鲜活农产品品种日@@益丰富@@。农业生产@@资料@@、休闲农业及民宿旅游电子商务@@平台@@和模式不断涌现@@。农产品网上期货交易@@稳步发展@@。农产品批发市@@场电子交易@@@@、数据交换@@、电子监控等逐步推广@@。国有农场@@、新型农业经营@@主体@@经营@@信息化@@的广度和深度不断拓展@@。
 
  管理@@信息化@@深入推进@@。金农工程建设@@任务圆满完成并通过验收@@,建成@@国家农业数据中心@@、国家农业科技数据分中心及@@32个@@省@@级农业数据中心@@,开通运行@@33个@@行业应用@@系统@@,视频会议系统延伸到@@所有省@@份@@及部分地@@市@@县@@,信息系统已覆盖农业行业统计@@监测@@@@、监管评估@@、信息管理@@@@、预警防控@@、指挥调度@@、行政执法@@、行政办公等七@@类重要业务@@。农村土地@@确权登记@@颁证@@、农村土地@@承包经营@@权流转和农村集体@@@@“三@@资@@”管理@@信息系统与数据库建设@@稳步推进@@。农业部@@行政审批@@事项基本实现网上办理@@,信息化@@对种子@@、农药@@、兽药等农资市@@场监管@@能力@@的支撑作用日@@益增强@@。农产品质量安全@@追溯体系建设@@快速推进@@。建成@@中国渔政管理@@指挥系统和海洋渔船@@安全@@通信保障系统@@,有效促进@@了渔船@@管理@@流程的规范化和@@“船@@、港@@、人@@”管理@@的精准化@@。农业各行业@@信息采集@@、分析@@、发布@@、服务@@制度@@机@@制不断完善@@,创立中国农业展望制度@@,发布@@《中国农业展望报告@@》,市@@场监测预警的及时性@@、准确性明显提高@@。农业大数据@@发展应用@@开始起步@@。
 
  服务@@信息化@@全面提升@@。“三@@农@@”信息服务@@的组织体系和工作体系不断完善@@,形成政府@@统筹@@、部门协作@@、社会参与的多元化@@、市@@场化推进格局@@@@。农业部@@网站及时准确发布@@政策法规@@、行业动态@@、农业科教@@、市@@场价格@@、农资监管@@、质量安全@@等信息@@,日@@均点击量@@860万人@@次@@@@,成为@@服务@@农民最有权威性@@、最受欢迎的农业综合门户网站@@,覆盖部@@、省@@、地@@、县四@@级的农业门户网站群基本建成@@@@。12316“三@@农@@”综合信息服务@@中央平台@@投入运行@@,形成部省@@协同服务@@网络@@,服务@@范围覆盖到@@全国@@,年@@均受理咨询@@电话@@逾@@2000万人@@次@@@@。启动实施信息进村入户试点@@,试点范围覆盖到@@@@26个@@省@@份@@的@@116个@@县@@,建成@@运营益农信息社@@7940个@@,公益服务@@@@、便民服务@@@@、电子商务@@和培训体验开始进到@@村@@、落到@@户@@。基于互联网@@@@、大数据@@等信息技术的社会化服务@@组织应运而生@@,服务@@的领域和范围不断拓展@@。
 
  基础支撑能力@@明显增强@@。行政村通宽带比@@例达到@@@@95%,农村家庭宽带接入能力@@基本达到@@@@4兆比@@特每秒@@(Mbps),农村网民规模增加到@@@@1.95亿@@,农村互联网@@普及率提升到@@@@32.3%。农业信息化@@科研体系初步形成@@,农业信息技术学科群建设@@稳步推进@@,建成@@2个@@农业部@@农业信息技术综合性重点实验室@@、2个@@专业性重点实验室@@、2个@@企业@@重点实验室和@@2个@@科学观测实验站@@,大批科研院所@@、高等院校@@、IT企业@@相继建立了涉农信息技术研发机@@构@@,研发推出了一@@批核心关键技术产品@@,科技创新能力@@明显增强@@。先后两批认定了@@106个@@全国农业农村信息化@@@@示范基地@@@@。政府@@引导@@、市@@场主体@@@@的农业信息化@@发展格局@@初步建立@@,农业互联网@@企业@@不断涌现@@。农业监测预警团队和信息员队伍初具规模@@。农业信息化@@标准@@体系建设@@开始起步@@,启动了一@@批国家和行业标准制订项目@@。农业信息化@@评价指标体系研究取得新进展@@,框架构建@@基本完成@@,主要指标通过测试@@。
 
  (二@@)机@@遇与挑战@@
 
  “十三@@五@@@@”时期@@,是@@新型工业化@@、信息化@@、城镇化@@、农业现代化同步发展的关键时期@@@@,信息化@@成为@@驱动现代化建设@@的先导力量@@,农业农村信息化@@@@发展迎来了重大历史机@@遇@@。同时@@,面临不少困难和问题@@,应对挑战的任务相当艰巨@@。
 
  从信息化@@发展趋势看@@,信息社会的到@@来@@,为@@农业农村信息化@@@@发展提供了前所未有的良好环境@@。人@@类社会经历了农业革命@@、工业革命@@,正在@@经历信息革命@@。当前@@,以@@信息技术为@@代表的新一@@轮科技革命方兴未艾@@,以@@数字化@@、网络化@@、智能化为@@特征的信息化@@浪潮蓬勃兴起@@,为@@农业农村信息化@@@@发展营造了强大势能@@。党中央@@、国务院高度重视信息化@@发展@@,对实施创新驱动发展战略@@、网络强国战略@@、国家大数据@@战略@@、“互联网@@+”行动等作出部署@@,并把农业农村摆在@@突出重要位置@@,为@@农业农村信息化@@@@发展提供了强有力的政策保障@@。网络经济空间@@不断拓展@@,农业农村信息化@@@@服务@@加快普及@@,网络基础设施建设@@深入推进@@,信息消费快速增长@@,信息经济潜力巨大@@,为@@农业农村信息化@@@@发展提供了广阔空间@@@@。信息技术创新日@@新月@@异并加速与农业农村渗透融合@@,农业信息技术创新应用@@不断加快@@,为@@农业农村信息化@@@@发展提供了坚实的基础支撑@@。
 
  从农业现代化建设@@需求看@@,加快破解发展难题@@,为@@农业农村信息化@@@@发展提供了前所未有的内生动力@@。资源环境约束日@@益趋紧@@,农业发展方式亟待转变@@,迫切需要运用信息技术优化资源配置@@、提高资源利用@@效率@@,充分发挥@@信息资源新的生产@@要素的作用@@。居民消费结构加快升级@@,农业供给侧结构性改革任务艰巨@@,迫切需要运用信息技术精准对接产销@@、提升供给的质量效益和竞争力@@,充分发挥@@信息技术核心生产@@力的作用@@。农业小规模经营@@长期存在@@@@,规模效益亟待提高@@,迫切需要运用信息技术探索@@走出一@@条具有中国特色的农业规模化路子@@,充分发挥@@互联网@@平台@@集聚放大单个@@农户和新型经营@@主体@@规模效益的作用@@。农产品价格提升空间@@有限@@,转移就业增收空间@@收窄@@,农民持续增收难度加大@@,迫切需要运用信息技术促进@@农村大众创业@@万众创新@@、发展农业农村新经济@@,充分发挥@@“互联网@@+”开辟农民增收新途径的作用@@。
 
  同时@@,我国农业农村信息化@@@@正处在@@起步阶段@@,基础相当薄弱@@,发展相对滞后@@,总体水平@@不高@@。思想认识亟待提升@@。客观上@@,我国农业正处在@@由传统农业向现代农业转变的阶段@@,信息化@@对农业现代化的作用尚未充分显现@@。各级农业部@@门对发展农业农村信息化@@@@的重要性@@、紧迫性的认识有待深化@@,关心支持农业农村信息化@@@@发展的社会氛围有待进一@@步形成@@。基础条件建设@@亟待加强@@。农业数据采集@@、传输@@、存储@@、共享的手段和方式落后@@,农业物联网@@产品和设备还未实现规模量产@@,支撑电子商务@@发展的分等分级@@@@、包装@@仓储@@、冷链物流@@等基础设施十分薄弱@@。农业信息技术标准和信息服务@@体系@@尚不健全@@。重要信息系统安全@@面临严峻挑战@@。农村网络基础设施建设@@滞后@@,互联网@@普及率尤其是@@接入能力@@还较低@@。科技创新亟待突破@@。自主创新能力@@不足@@,农业物联网@@生命体感知@@、智能控制@@、动植物生长模型和农业大数据@@分析@@挖掘等核心技术@@尚未攻克@@,技术和系统集成度低@@、整体效能差@@。农业信息化@@学科群和科研团队规模偏小@@,领军人@@才和专业人@@才匮乏@@。农业信息技术成果转化和推广应用@@比@@例低@@。体制机@@制亟待创新@@。管理@@职能和机@@构队伍建设@@没有跟上农业农村信息化@@@@发展的需要@@。投融资机@@制尚不健全@@,政府@@与社会资本合作模式尚未破题@@,市@@场化可持续的商业模式亟需探索@@完善@@。市@@场服务@@和监管制度@@、软硬件产品检验检测@@体系不健全@@。
 
  二@@、指导思想@@、基本原则@@、发展目标@@
 
  (一@@)指导思想@@
 
  全面贯彻落实党的十八@@大和十八@@届三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神@@,牢固树立创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展理念@@,围绕推进农业供给侧结构性改革@@,构建@@现代农业产业体系@@、生产@@体系@@、经营@@体系@@,把信息化@@作为@@农业现代化的制高点@@,以@@建设@@智慧农业为@@目标@@,着力加强农业信息基础设施建设@@@@,着力提升农业信息技术创新应用@@能力@@@@,着力完善农业信息服务@@体系@@@@,加快推进农业生产@@智能化@@、经营@@网络化@@@@、管理@@数据化@@、服务@@在@@线化@@,全面提高农业农村信息化@@@@水平@@@@,让广大农民群众在@@分享@@信息化@@发展成果上有更多@@获得感@@,为@@农业现代化取得明显进展和全面建成@@小康社会提供强大动力@@。
 
  (二@@)基本原则@@
 
  坚持服务@@@@“三@@农@@”。紧紧围绕农民群众期待和需求@@,瞄准农业农村经济@@发展的薄弱环节和突出制约@@,把现代信息技术贯穿于农业现代化建设@@的全过程@@@@,充分发挥@@互联网@@在@@繁荣农村经济@@和助推脱贫攻坚中的作用@@,加快缩小城乡数字鸿沟@@,促进@@农民收入持续增长@@。
 
  坚持统筹推进@@。遵循农业农村信息化@@@@发展规律@@,增强工作推进的系统性整体性@@,加强顶层设计@@,统筹各级农业部@@门@@,统筹农业各行业@@各领域@@,统筹发挥市@@场和政府@@作用@@,统筹发展与安全@@@@,立足当前@@@@、着眼长远@@,上下联动@@、各方协同@@,因地@@制宜@@、先易后难@@,确保@@农业农村信息化@@@@全面协调@@可持续发展@@。
 
  坚持创新应用@@@@。创新引领@@,把信息技术创新摆在@@农业农村信息化@@@@发展的核心位置@@,协同推进原始创新@@、集成创新和引进消化吸收再创新@@,全面提升创新能力@@@@。应用@@为@@要@@,把农民用得上@@、用得起@@、用得好@@、能致富作为@@衡量标准@@,大胆探索@@创新应用@@机@@制和模式@@@@,务求信息技术推广应用@@取得实效@@。
 
  坚持共建共享@@@@。以@@共享促共建@@,先内部后外部@@,推动@@建立信息系统互联互通@@、业务工作协作协同@@、数据资源开放@@共享的格局@@@@。增强互联网@@思维@@,坚持政府@@主导@@@@、市@@场主体@@@@、农民主人@@@@,充分调动社会各界共同参与的积极性@@,推动@@建立多方共赢的可持续商业化运行机@@制@@。
 
  (三@@)发展目标@@
 
  到@@2020年@@,“互联网@@+”现代农业建设@@取得明显成效@@,农业农村信息化@@@@水平@@明显提高@@,信息技术与农业生产@@@@、经营@@、管理@@、服务@@全面深度融合@@,信息化@@成为@@创新驱动农业现代化发展的先导力量@@。
 
  ——生产@@智能化水平@@@@大幅提升@@。核心技术@@、智能装备研发与集成应用@@取得重大突破@@,大田种植@@、设施园艺栽培@@、畜禽@@水产养殖@@、农机@@@@作业@@、动植物疫病防控智能化水平@@@@显著提高@@,适宜农业@@、方便农民的低成本@@、轻简化@@、“傻瓜@@”式信息技术得到@@大面积推广应用@@@@。农业物联网@@等信息技术应用@@比@@例达到@@@@17%。
 
  ——经营@@网络化@@@@水平@@大幅提升@@。运用互联网@@开展经营@@的农民和新型农业经营@@主体@@数量大幅上升@@。农业电子商务@@@@快速发展@@,推动@@农业市@@场化@@、倒逼标准化@@、促进@@规模化@@、提升品牌化的作用显著增强@@,带动贫困地@@区@@特色产业发展取得明显成效@@。农业生产@@资料@@、休闲农业电子商务@@@@加快发展@@。农产品批发市@@场信息化@@应用@@取得新进展@@。农产品网上零售额占农业总产值比@@重达到@@@@8%。
 
  ——管理@@数据化@@水平@@大幅提升@@。农业农村大数据@@@@建设@@取得重大进展@@,全球农业数据调查分析@@系统初步建成@@@@,国家农业数据中心完成云化升级@@。“互联网@@+”乐动安卓app 建设@@任务全面完成@@,农业行政审批@@@@、农产品种养殖监管和农资市@@场监管@@@@、土地@@确权和流转管理@@@@、渔政管理@@等信息化@@水平@@明显提升@@,国家农产品质量安全@@追溯管理@@信息平台@@建成@@运行@@。
 
  ——服务@@在@@线化@@水平@@大幅提升@@。农业农村信息化@@@@服务@@加快普及@@,信息进村入户工程@@及@@12316“三@@农@@”综合信息服务@@基本覆盖全国所有行政村@@,农民手机@@应用@@技能大幅提升@@,农业新媒体建设@@取得积极进展@@。信息进村入户村级信息服务@@站覆盖率达到@@@@80%。推动@@乡村及偏远地@@区@@宽带提升工程实施@@,农村互联网@@普及率达到@@@@52%。
 
 
  三@@、主要任务@@
 
  (一@@)加强信息技术与农业生产@@@@融合应用@@@@
 
  生产@@信息化@@是@@农业农村信息化@@@@的短板@@,亟需加快补齐@@。加快物联网@@@@、大数据@@、空间@@信息@@、智能装备等现代信息技术与种植业@@(种业@@)、畜牧业@@、渔业@@、农产品加工@@@@业生产@@过程的全面深度融合和应用@@@@,构建@@信息技术装备配置标准化体系@@,提升农业生产@@精准化@@、智能化水平@@@@。
 
  1.突破大田种植@@业信息技术规模应用@@瓶颈@@
 
  充分利用@@土地@@承包经营@@权确权登记成果@@,在@@高标准农田@@、现代农业示范区@@等大宗粮食和特色经济作物规模化生产@@区@@域@@,构建@@“天@@-地@@-人@@-机@@”一@@体化的大田物联网@@测控体系@@,加快发展精准农业@@。大力推广水稻智能催芽@@@@、测土配方施肥@@、水肥一@@体化精准灌溉@@、航空施药和大型植保机@@械等智能化技术和装备@@。加强遥感技术在@@监测土壤墒情@@、苗情长势@@、自然灾害@@、病虫害@@、轮作休耕和主要农产品产量等方面的应用@@@@。加快基于北斗系统的深松监测@@、自动测产@@、远程调度等作业的大中型农机@@@@物联网@@技术推广@@。加快建立以@@农作物品种@@DNA身份鉴定制度@@、标签@@标示信息代码制度和种子委@@托生产@@代销备案@@制度为@@基础的种子生产@@@@、经营@@、流通可追溯体系@@,全面提升种业@@数据采集@@、分析@@能力@@和信息化@@水平@@@@。
 
  2.推进设施农业@@信息技术深化应用@@@@
 
  在@@设施农业@@领域大力推广温室环境监测@@、智能控制@@技术和装备@@,重点加快水肥一@@体化智能灌溉系统的普及应用@@@@。加强分品种温室作物生长知识模型@@、阈值数据和知识库系统的开发与应用@@@@,不断优化作物的最佳生产@@控制方案@@。加强果蔬产品分级@@分选智能装备@@、花果菜采收机@@器人@@@@、嫁接机@@器人@@的研发示范@@,应用@@推广智能化的植物工厂种植模式@@。
 
  3.强化畜禽@@养殖业信息技术集成应用@@@@
 
  以@@猪@@、牛@@、鸡等主要畜禽@@品种的规模化养殖场站为@@重点@@,加强养殖环境监控@@、畜禽@@体征监测@@、精准饲喂@@@@、废弃物自动处理@@、智能养殖机@@器人@@@@、网络联合选育系统@@、智能挤奶捡蛋@@装置@@、粪便和病死畜禽@@无害化处理设施等信息技术和装备的应用@@@@。加强二@@维码@@@@、射频识别等技术应用@@@@,构建@@畜禽@@全生命周期质量安全@@管控系统@@。加强动物疫病监测预警@@@@,提升重大动物疫病防控能力@@@@。
 
  4.推动@@渔业@@信息技术广泛应用@@@@
 
  加快渔业@@物联网@@示范应用@@@@@@,在@@水产养殖重点区@@域推广应用@@水体环境实时监控@@、饵料自动精准投喂@@、水产类病害监测预警@@、循环水装备控制@@、网箱@@升降控制等信息技术和装备@@,加强陆基工厂@@、网箱@@、工程化池塘养殖的信息技术应用@@@@,开展深远海养殖平台@@的研发与应用@@@@,努力实现水产养殖装备工程化@@、技术精准化@@、生产@@集约@@化和管理@@智能化@@。大力推广北斗导航@@技术在@@渔船@@监测调度和远洋捕捞中的应用@@@@,为@@海洋渔船@@配备@@卫星通信@@、定位@@、导航@@、防碰撞等渔船@@用终端@@,升级改造渔业@@通信基站@@,完善全国海洋渔船@@渔港@@动态监控管理@@系统@@,升级改造中国渔政管理@@指挥信息平台@@@@,提高渔业@@生产@@信息服务@@水平@@@@,保障渔业@@生产@@安全@@@@。
 
  5.引导农产品加工@@@@业信息技术普及应用@@@@
 
  完善农产品产地@@初加工@@补助政策管理@@信息系统@@,探索@@建立粮食烘干@@、果蔬贮藏@@、采后商品化处理等初加工@@设施大数据@@平台@@@@,加强农产品产地@@贮藏@@、加工@@情况监测@@。鼓励农产品加工@@@@企业@@推进信息化@@建设@@@@,积极发展智能制造@@,加强拣选@@、加工@@、包装@@、码垛机@@器人@@等自动化设备的研发应用@@@@,推广普及智能报警的安全@@生产@@风险控制系统@@,利用@@大数据@@实现精准生产@@@@、精准营销@@,加快建立涵盖原料采购@@、生产@@加工@@@@、包装@@仓储@@、流通配送全过程@@的质量安全@@追溯体系@@。
 
  (二@@)促进@@农业农村电子商务@@加快发展@@
 
  加快发展农业农村电子商务@@@@,创新流通方式@@,打造新业态@@,培育新经济@@,重构农业农村经济@@产业链@@、供应链@@、价值链@@,促进@@农村一@@二@@三@@产业融合发展@@@@。
 
  1.统筹推进农业农村电子商务@@发展@@
 
  注重提高农村消费水平@@与增加农民收入相结合@@,建立农产品@@、农村手工制品上行和消费品@@、农业生产@@资料@@下行双向流通格局@@@@,扩大农业农村电子商务@@应用@@范围@@。积极配合商务@@、扶贫等部门@@,加强政企合作@@,大力推进农产品特别是@@鲜活农产品电子商务@@@@,重点扶持贫困地@@区@@利用@@电子商务@@开展特色农业生产@@经营@@活动@@。鼓励发展农业生产@@资料@@电子商务@@@@,开展农业生产@@资料@@精准服务@@@@。创新休闲农业网上营销和交易@@模式@@,推动@@休闲农业成为@@农业农村经济@@发展新的增长点@@。加强农业展会在@@线展示@@、交易@@。
 
  2.破解农业农村电子商务@@发展瓶颈@@
 
  加强产地@@预冷@@、集货@@、分拣@@、分级@@、质检@@、包装@@、仓储等基础设施建设@@@@,强化农产品电子商务@@基础支撑@@。以@@鲜活农产品为@@重点@@,加快建设@@农业农村电子商务@@标准体系@@@@。完善动植物疫病防控体系和安全@@监管体系@@,建立全国农产品质量安全@@监管@@追溯体系@@,提升信息化@@监管能力@@和水平@@@@。加强电子商务@@领域信息统计@@监测@@@@,推动@@建立企业@@与监管部门数据共享机@@制和标准@@。开展农产品@@、农业生产@@资料@@和休闲农业试点示范@@,探索@@一@@批可复制可推广的发展模式@@。
 
  3.大力培育农业农村电子商务@@市@@场主体@@@@@@
 
  开展新型农业经营@@主体@@培训@@,鼓励建立电商@@大学等多种形式的培训机@@构@@,提升新型农业经营@@主体@@电子商务@@应用@@能力@@@@。发挥农业部@@门的牵线搭桥作用@@,组织开展电商@@产销对接活动@@,推动@@农产品上网销售@@。鼓励综合型电商@@企业@@拓展农业农村业务@@,扶持垂直型电商@@@@、县域电商@@等多种形式电商@@的发展壮大@@,支持电商@@企业@@开展农产品@@电商@@出口交易@@@@,促进@@优势农产品出口@@。大力推进农产品批发市@@场电子化交易@@和结算@@,鼓励新型农业经营@@主体@@应用@@信息管理@@@@系统等@@。
 
  (三@@)推动@@农业政务@@信息化@@提档升级@@
 
  政务@@信息化@@是@@提升政府@@治理能力@@@@、建设@@服务@@型政府@@的重要抓手@@。加强农业政务@@信息化@@建设@@@@,深化农业农村大数据@@@@创新应用@@@@,全面提高科学决策@@、市@@场监管@@、乐动安卓app 水平@@。
 
  1.大力推进政务@@信息资源共享开放@@@@
 
  完善政务@@信息资源标准体系@@@@,推进政务@@信息资源全面@@、高效和集约@@采集@@,推动@@业务资源@@、互联网@@资源@@、空间@@地@@理信息@@、遥感影像数据等有效整合与共享@@,形成农业政务@@信息资源@@“一@@张图@@”。制定农业政务@@信息资源共享管理@@办法和数据共享开放@@目录@@,建设@@政务@@信息资源共享开放@@服务@@平台@@@@。推进部省@@农业数据中心云化升级@@,提高计算资源@@、存储@@资源@@、应用@@支撑平台@@等利用@@效率@@。推动@@形成跨部门@@@@、跨区@@域农业政务@@信息资源共享共用格局@@@@,有序推动@@数据资源社会开放@@@@,逐步实现农业农村历史资料数据化@@、数据采集自动化@@、数据使用智能化@@、数据共享便捷化@@。
 
  2.加快推动@@农业农村大数据@@@@发展@@
 
  加强农业农村大数据@@@@建设@@@@,完善村@@、县相关数据采集@@、传输@@、共享基础设施@@,建立农业农村数据采集@@、运算@@、应用@@、服务@@体系@@,统筹国内国际农业数据资源@@,强化农业资源要素数据的集聚利用@@@@。加快完善农业数据监测@@、分析@@、发布@@、服务@@制度@@,建立健全农业数据标准体系@@@@,提升农业数据信息支撑宏观管理@@@@、引导市@@场@@、指导生产@@的能力@@@@。推进各地@@区@@@@、各行业@@、各领域涉农数据资源的开放@@共享@@,加强数据资源挖掘应用@@@@。
 
  3.强化农业政务@@重要信息系统深化应用@@@@
 
  建设@@智能化@@、可视化政务@@综合管理@@@@(应急指挥@@)大厅@@,升级完善全国农业视频会议系统@@,满足政务@@综合管理@@@@、日@@常监管@@、应急处置和决策指挥需要@@。顺应移动互联网@@发展趋势@@,在@@确保@@保密和安全@@的前提下@@,加快研发运行移动办公系统@@,深化农业行业统计@@监测@@@@、监管评估@@、信息管理@@@@、预警防控@@、指挥调度@@、行政审批@@、行政执法@@等重要电子政务@@@@业务系统建设@@@@,提高农业行政管理@@效能@@。建设@@高效@@、集约@@、统一@@的农业门户网站与新媒体平台@@@@、“三@@农@@”舆情监测和@@“三@@农@@”综合信息服务@@系统@@,提升对外宣传@@、舆论引导和@@乐动安卓app 能力@@。构建@@农业电子政务@@@@一@@体化运维管理@@体系@@,实现运维管理@@由被动向主动转变@@,确保@@安全@@稳定运行@@、持续可靠服务@@@@。
 
  4.加强网络安全@@保障能力@@建设@@@@
 
  加快构建@@农业系统关键信息基础设施安全@@保障体系@@,完善网络和信息安全@@保障管理@@制度@@,建立信息安全@@通报机@@制@@,推动@@信息系统和网络接口整合@@。加强信息系统等级保护定级@@、测评@@和整改@@,强化重要信息系统和数据资源安全@@保护@@。实行数据资源分类分级@@管理@@@@,提高网络信息安全@@保障能力@@@@,实现数据资源安全@@@@、高效和可信应用@@@@。强化网络信息安全@@设备和安全@@产品配备@@@@,完善身份鉴别@@、访问控制@@、安全@@审计@@、边界防护及信息流转控制等安全@@防护手段@@,建设@@信任服务@@@@、安全@@管理@@和运行监管等系统@@,科学布局@@灾备中心@@。增强网络安全@@防御能力@@@@,全天@@候全方位感知网络安全@@态势@@,确保@@网络环境安全@@和网络秩序良好@@,坚决防止重大网络安全@@事件的发生@@。
 
  (四@@)推进农业农村信息服务@@便捷普及@@
 
  加快建立新型农业信息综合服务@@体系@@@@,集聚各类信息服务@@资源@@,创新服务@@机@@制和方式@@,大力发展生产@@性和生活@@性信息服务@@@@,提升农村社会管理@@信息化@@水平@@@@,加快推进农业农村信息服务@@普及@@。
 
  1.全面推进信息进村入户@@
 
  坚持把信息进村入户作为@@现代农业发展的重大基础性工程来抓@@,将其打造成@@“互联网@@+”在@@农村落地@@的示范工程@@。加快益农信息社@@“整省@@推进@@”建设@@速度@@。构建@@信息进村入户组织体系@@,不断完善部管理@@协调@@@@、省@@统筹资源@@、县运营维护@@、村户为@@服务@@主体@@的推进机@@制@@。强化制度规范建设@@@@,研究制定管理@@办法和标准体系@@@@,探索@@将信息进村入户工作纳入地@@方党委@@政府@@绩效考核@@。建立政府@@补贴制度@@,研究出台政府@@购买服务@@政策@@,积极引导电信运营商@@、电商@@、IT企业@@、金融机@@构等共同推进信息进村入户@@,健全市@@场化运营机@@制@@,推动@@组建信息进村入户全国和省@@级运营实体@@。突出公益性服务@@@@,协同推进经营@@性服务@@@@,不断完善以@@@@12316为@@核心的公益服务@@@@体系@@@@,丰富便民服务@@@@内容@@,推进电子商务@@快速发展@@,提升体验服务@@效果@@。上线运行信息进村入户全国平台@@和家庭版@@、村社版等移动终端应用@@系统@@,支持各省@@@@@@(区@@、市@@)建设@@区@@域性数据平台@@@@。围绕农业农村大数据@@@@建设@@@@,强化益农信息社的数据采集功能@@。加大涉农信息资源整合共享力度@@,协调@@推动@@村务公开@@、社会治理@@、医疗保险@@、文化教育@@、金融服务@@等领域的信息化@@建设@@和应用@@@@。
 
  2.加强农民信息化@@应用@@能力@@建设@@@@
 
  面向新型农业经营@@主体@@@@、新型服务@@主体@@@@、新型职业农民和农业部@@门工作人@@员开展农业物联网@@@@、电子商务@@等信息化@@应用@@能力@@培训@@,提升技术水平@@@@、经营@@能力@@和信息素养@@。加强新型职业农民培育的信息化@@建设@@@@,为@@新型职业农民提供在@@线教育培训@@、生产@@经营@@支持@@、在@@线管理@@考核等服务@@@@@@。加快提升农业技能开发工作信息化@@水平@@@@,提高工作效率@@。利用@@各级农业部@@门现有培训项目@@、资源和体系@@,动员企业@@@@、行业协会@@等社会各界力量广泛参与@@,开展农民手机@@应用@@技能培训@@。组织农民手机@@使用技能竞赛@@,推介适合农民应用@@的@@APP软件和移动终端@@,为@@农民和新型农业经营@@主体@@构建@@支持生产@@@@、提升技能@@、学习交流的平台@@和工具@@。加强农技推广服务@@信息化@@@@,开展农技人@@员@@专业化培训@@,实现科研专家@@、农技人@@员@@、农民的互联互通@@,提升农技人@@员@@的业务素质@@,为@@农民提供精准@@、实时的指导服务@@@@。
 
  3.促进@@农业信息社会化服务@@体系@@建设@@@@
 
  支持农业社会化服务@@组织信息化@@建设@@@@,支持科研机@@构@@、行业协会@@、IT企业@@、农业产业化龙头企业@@@@、农民合作社等市@@场主体@@@@发展生产@@性服务@@@@,并积极利用@@现代信息技术开展农业生产@@经营@@全程托管@@、农业植保@@、病虫害@@统防统治@@、农机@@@@作业@@、农业农村综合服务@@@@、农业气象@@@@“私人@@定制@@”等服务@@@@,推动@@分享@@经济发展@@。鼓励农民基于互联网@@@@开展创业@@创新@@,参与代理服务@@@@、物流配送等产业基础环节服务@@@@。利用@@“互联网@@+”创新农业金融@@、保险产品@@,增强信贷@@、保险支农服务@@能力@@@@。推进农业数据开发利用@@@@、农产品线上营销等信息服务@@业态发展@@,拓展农业信息服务@@领域@@。加强农业博物馆现有实体陈列和馆藏农业文物数字化展示@@。
 
  (五@@)夯实农业农村信息化@@@@发展支撑基础@@
 
  加强农业农村信息化@@@@发展基础@@设施建设@@@@,加大科技创新与应用@@基地@@建设@@力度@@,大力培育农业信息化@@企业@@@@,支撑农业农村信息化@@@@跨越发展@@。
 
  1.加强农业信息技术研发创新@@
 
  完善农业农村信息化@@@@科研创新体系@@,壮大农业信息技术学科群建设@@@@,科学布局@@一@@批重点实验室@@,加快培育领军人@@才和创新团队@@,加强农业信息技术人@@才培养储备@@。提升农业农村信息化@@@@关键核心技术@@的原始创新@@、集成创新和引进消化吸收再创新@@能力@@@@,加快研发性能稳定@@、操作简单@@、价格低廉@@、维护方便的适用信息技术产品@@,逐步实现重点领域的自主@@、安全@@、可控@@。推动@@农业信息技术创新联盟建设@@@@,搭建农业科技资源共享服务@@平台@@@@,提高农业信息化@@科研基础设施@@、科研数据@@、科研人@@才等资源的共享水平@@@@,实现跨区@@域@@、跨部门@@、跨学科协同创新@@。加快农业农村信息化@@@@技术标准体系@@建设@@@@,强化物联网@@@@、大数据@@、电子政务@@@@、信息服务@@等标准的制修订工作@@,为@@深入推进农业信息技术应用@@奠定基础@@。
 
  2.培育壮大农业信息化@@产业@@
 
  构建@@以@@涉农@@IT企业@@、高校@@、科研院所为@@主体@@@@,以@@新型农业经营@@主体@@为@@纽带@@,面向广大农民的农业信息化@@产业联盟@@,推动@@科技创新与农业生产@@经营@@有效对接@@。积极探索@@农业农村信息化@@@@应用@@新机@@制@@、新模式@@,引导大型传感器制造商@@、物联网@@服务@@运营商@@、信息服务@@商等进入农业农村信息化@@@@领域@@,培育和壮大农业信息化@@产业@@。推动@@建立农业软件与农业电子产品质量检测机@@构@@,按照国家和行业标准规范@@,加强农业信息化@@软硬件产品市@@场监管@@@@,提供产品性能检测服务@@@@。加大试点示范力度@@,强化全国农业农村信息化@@@@示范基地@@和农业信息经济示范区@@建设@@@@,发布@@适宜推广的农业信息技术和产品目录@@,引导信息技术在@@农业生产@@@@、经营@@、管理@@、服务@@等领域的应用@@创新@@。
 
  3.加强农业农村信息化@@@@基础设施建设@@@@
 
  加强农业农村信息化@@@@装备建设@@@@,不断提升农田水利基础设施@@、畜禽@@水产工厂化养殖@@、农产品加工@@@@贮运@@、农机@@@@装备等基础设施信息化@@水平@@@@,加快推进北斗系统在@@农业农村中的应用@@@@。推动@@智慧城市@@@@农业领域的试点示范@@,加强智慧农业生产@@@@、农产品冷链物流@@与电子商务@@@@、休闲农业等的信息化@@基础设施建设@@@@,充分发挥@@都市@@现代农业的生产@@@@、生活@@、生态功能@@。推动@@“宽带中国@@”战略在@@农村深入实施@@,对未通宽带行政村进行光纤覆盖@@,对已通宽带但接入能力@@低于@@12兆比@@特每秒@@的行政村进行光纤升级改造@@,边远地@@区@@@@、林牧区@@@@、海岛等区@@域根据条件采用移动蜂窝@@、卫星通信等多种方式实现覆盖@@,尽快落实农村地@@区@@网络降费政策@@,探索@@面向贫困户的网络资费优惠@@。
 
  四@@、重点工程@@
 
  围绕智慧农业建设@@@@,加快实施@@“互联网@@+”现代农业行动@@,支撑农业农村信息化@@@@主要任务@@顺利完成@@,实施以@@下重点工程@@@@。
 
  (一@@)农业装备智能化工程@@
 
  研发和推广适合我国国情的传感器@@、采集器@@、控制器@@,推动@@传统设施装备的智能化改造@@,提高大田种植@@@@、品种区@@域试验与种子生产@@@@、设施农业@@、畜禽@@、水产养殖设施和装备的智能化水平@@@@@@。深耕深松@@、播种@@、施肥施药等作业机@@具配备@@传感器@@、采集器@@、控制器@@,联合收割机@@配备@@工况传感器@@、流量传感器和定位@@系统@@,大型拖拉机@@等牵引机@@具配备@@自动驾驶系统@@。水肥一@@体机@@@@、湿帘@@、风机@@@@、卷帘机@@@@、遮阳网@@、加热装置等配备@@自动化控制装备@@。设施化畜禽@@养殖的通风@@、除湿@@、饲喂@@、捡蛋@@、挤奶等装备配备@@识别@@、计量@@、统计@@、分析@@及智能控制@@装备@@。水产养殖增氧机@@@@、爆气装置@@、液氧发生器@@、投饵机@@@@、循环水处理装备@@、水泵@@、网箱@@设备等配备@@自动化控制装置@@。
 
  (二@@)农业物联网@@区@@域试验工程@@
 
  选择基础较好@@、行业和区@@域带动性强@@、物联网@@需求迫切的地@@区@@@@,以@@企业@@为@@主体@@@@,鼓励产学研联合@@,以@@“全要素@@、全过程@@、全系统@@”理论为@@指导@@,中试和熟化一@@批农业物联网@@关键技术@@、智能装备和解决方案@@,推广一@@批节本增效农业物联网@@应用@@模式@@,提高农业产出率@@、劳动生产@@率@@、资源利用@@率@@。开展农业物联网@@技术集成应用@@示范@@,构建@@理论体系@@、技术体系@@、应用@@体系@@、标准体系@@。“十三@@五@@@@”期间@@,选取农产品主产区@@@@、垦区@@@@、国家现代农业示范区@@等大型基地@@@@,建成@@10个@@试验示范省@@@@,100个@@农业物联网@@试验示范区@@@@,建设@@1000个@@试验示范基地@@@@。
 
  (三@@)农业电子商务@@@@示范工程@@
 
  以@@省@@为@@单位@@,以@@企业@@为@@主体@@@@,重点开展鲜活农产品社区@@直配@@、放心农业生产@@资料@@下乡@@、休闲农业上网营销等电子商务@@试点@@,加强分级@@包装@@@@、加工@@仓储@@、冷链物流@@、社区@@配送等设施设备建设@@@@,建立健全质量标准@@、统计@@监测@@、检验检测@@、诚信征信等体系@@,完善市@@场信息@@、品牌营销@@、技术支撑等配套服务@@@@,形成一@@批可复制@@、可推广的农业电子商务@@@@模式@@。在@@农业农村信息化@@@@示范基地@@认定中强化农业电子商务@@@@示范@@。开展电子商务@@技能培训@@,在@@农村实用人@@才带头人@@@@、新型职业农民培训等重大培训工程中安排农业电子商务@@@@培训内容@@,与电商@@企业@@共同推进建立农村电商@@大学等公益性培训机@@构@@,组织广大农民和新型农业经营@@主体@@等开展平台@@应用@@@@、网上经营@@策略等培训@@。开展农产品@@电商@@对接行动@@,组织新型农业经营@@主体@@@@、农产品经销商@@、国有农场@@和农业企业@@对接电子商务@@平台@@和电子商务@@信息公共服务@@平台@@@@,推动@@农业经营@@主体@@开展电子商务@@@@,促进@@“三@@品一@@标@@”“一@@村一@@品@@”“名特优新@@”等农产品上网销售@@。
 
  (四@@)全球农业数据调查分析@@系统建设@@工程@@
 
  加快建设@@全球主要农业国农业数据采集@@@@、分析@@和发布@@系统@@,实现对@@40个@@重点国家重点品种数据信息的监测@@、挖掘和利用@@@@,加强海外农业数据中心建设@@@@,推动@@国家农业数据中心云化升级@@。充分利用@@现代信息和网络技术@@,多渠道开展全球农业遥感@@、气象@@、统计@@、贸易等数据采集@@,实现监测渠道共建@@、数据集中共享@@,稳步建设@@全球农业资源基础数据库@@、同城数据级灾备中心和应用@@级灾备中心@@,初步建成@@全球农业调查分析@@基础支撑平台@@@@。加强全球农业数据分析@@研究应用@@@@,完善农业数据分析@@预警指标体系@@,研发全球农业数据分析@@预警模型系统@@。改造提升中国农业信息网@@,以@@品种为@@主线@@,打造为@@农业生产@@和市@@场服务@@的国家农业信息集中发布@@平台@@@@。完善农业对外合作公共信息服务@@平台@@@@,定期发布@@重点国家@@、重点产业@@、重点品种的信息产品@@,并提供信息服务@@@@,为@@“一@@带一@@路@@”战略和农业走出去战略加快实施@@提供支撑@@。
 
  (五@@)农业政务@@信息化@@深化工程@@
 
  加强农业部@@门政务@@信息系统互联互通和农业数据共享开放@@建设@@@@,加快推进农产品优势区@@生产@@监测@@、农业生产@@调度@@、农机@@@@作业@@调度@@、农机@@@@安全@@监理@@、重大农作物病虫害@@和植物疫情防控@@、农药@@监管@@、种子监管@@、种质资源监测@@、耕地@@质量调查监测@@、动物疫病监测预警@@、防疫检疫@@、兽药监管@@、远程诊疗@@、渔政执法监管和资源监测@@、渔政指挥调度@@@@、农产品市@@场价格@@监管@@、农产品质量安全@@监管@@、农资打假执法监管@@、农产品加工@@@@业运行监测@@、农业面源污染监管@@、农村集体@@“三@@资@@”监督管理@@@@、农村土地@@确权登记@@、农村产权流转交易@@管理@@@@、农民承担劳务及费用监管@@、新型农业经营@@主体@@发展动态监测@@、新型农业经营@@主体@@生产@@经营@@直报@@、农业信用体系建设@@@@、网上审批等业务系统建设@@和共享@@。加快推进农业行政审批@@@@信息等资源共享@@。建设@@农业门户网站群和网站智能监测与绩效管理@@系统@@、农业网络音视频资源管理@@系统@@、新媒体移动门户@@。建设@@农业应急管理@@综合指挥大厅@@@@,升级完善全国农业视频会议系统@@。构建@@全国统一@@的农业执法信息平台@@@@。构建@@统一@@的农业电子政务@@@@综合运维管理@@平台@@@@。加强网络安全@@防护能力@@建设@@@@,完善网络安全@@设备@@、防护系统与防护策略@@,开展信息系统等级保护定级@@、备案@@、测评@@、整改工作@@。
 
  (六@@)信息进村入户工程@@
 
  通过竞争性申报@@,每年@@选择@@10个@@左右的省@@份@@整省@@推进@@信息进村入户@@,到@@2020年@@建成@@益农信息社@@48万个@@以@@上@@,服务@@基本覆盖全国所有县@@、国有农场@@和行政村@@。建设@@益农信息社@@,配备@@12316电话@@、显示屏@@、信息服务@@终端等设备@@,选聘村级信息员@@,接入宽带网络@@,提供免费无线上网环境@@,实现有场所@@、有人@@员@@、有设备@@、有宽带@@、有网页@@、有持续运营能力@@@@。建设@@信息进村入户全国平台@@@@,开放@@平台@@功能@@,完善农产品生产@@信息服务@@@@、农业生产@@资料@@信息服务@@@@、消费信息服务@@@@、市@@场信息服务@@@@、“三@@农@@”政策服务@@@@、农村生活@@服务@@等系统和手机@@@@APP,推进服务@@手段向移动终端延伸@@,服务@@方式向精准投放转变@@。统筹整合农业公益服务@@@@和农村社会化服务@@资源@@,推动@@信息进村入户与基层农技推广体系@@、基层农村经营@@管理@@体系和@@12316农业信息服务@@体系@@融合@@,就近为@@农民和新型农业经营@@主体@@提供公益服务@@@@@@、便民服务@@@@、电子商务@@和培训体验服务@@@@。以@@智能手机@@和信息化@@基础理论@@、示范应用@@@@、典型@@案例为@@主要内容@@,开展农民手机@@应用@@技能培训@@,组织技能竞赛@@,提高农民利用@@智能终端学习@@、生产@@、经营@@、购物的知识水平@@和操作技能@@。
 
  (七@@)农业信息化@@科技创新能力@@提升工程@@
 
  联合相关部委@@@@,增建农业信息化@@学科@@,加大力度建设@@和完善农业部@@农业信息技术学科群@@,稳定支持已有学科群建设@@布局@@@@,新增农业物联网@@@@、大数据@@、电子商务@@、信息化@@标准@@、农业信息软硬件产品质量检测@@、农业光谱检测技术@@、农作物系统分析@@与决策@@、农产品信息溯源技术@@、牧业信息技术@@、渔业@@信息技术等@@10个@@专业性重点实验室@@,在@@西北@@、东北@@、黄淮海@@、华南@@、西南@@、热作等地@@区@@新增@@6个@@区@@域性重点实验室@@,加强野外实验站建设@@@@,各省@@@@加强省@@级农业信息化@@重点实验室@@、工程中心@@、试验台站的建设@@@@,不断加强学科体系建设@@和科技创新环境建设@@@@。在@@现代农业产业技术体系@@中加强农业信息化@@工作@@。与相关部委@@联合@@,在@@“十三@@五@@@@”国家重点研发计划中增列一@@批农业信息化@@科技攻关项目@@,鼓励各省@@@@农业部@@门和科技部门@@,加大农业信息化@@项目研发@@,突出加强农业传感器@@、动植物生长优化调控模型@@、智能作业装备@@、农业机@@器人@@等关键技术和系统集成研究@@,突破一@@批农业信息化@@共性关键核心技术@@@@,形成一@@批重大科技成果@@,制订一@@批技术标准规范@@。积极利用@@两院院士增选@@、千人@@计划@@、万人@@计划@@、长江学者@@、杰出青年@@等国家人@@才计划和省@@部级人@@才计划@@,加大农业信息化@@领军人@@才和创新团队培育力度@@,不断提升农业信息化@@创新能力@@和产业支撑能力@@@@。
 
  (八@@)农业信息经济示范区@@建设@@工程@@
 
  依托国家现代农业示范区@@@@,采用政府@@引导@@@@、市@@场主体@@@@的方式@@,线上农业和线下农业结合@@,实体经济和虚拟经济结合@@,建立一@@批示范效应强@@、带动效益好@@,具有可持续发展能力@@的农业信息经济示范区@@@@。全面推进农业物联网@@@@、农业电子商务@@@@、农业农村大数据@@@@、信息进村入户和@@12316公益服务@@@@等信息技术和系统的综合应用@@与集成示范@@。完善互联网@@基础设施@@,搭建信息服务@@平台@@@@,强化互联网@@运营和支撑体系@@,着力实施产业提升工程@@,努力探索@@信息经济示范区@@建设@@的制度@@、机@@制和模式@@。推进互联网@@特色村镇建设@@@@,构建@@区@@域综合信息服务@@体系@@对接农业生产@@@@、经营@@、管理@@、服务@@、创业@@,推动@@农林牧渔结合@@、种养加一@@体@@、一@@二@@三@@产业融合发展@@,推进线下农业的互联网@@改造@@。
 
  五@@、保障措施@@
 
  (一@@)加强组织领导@@
 
  各级农业部@@门要强化农业农村信息化@@@@工作力量@@,切实担负起牵头责任@@,制定工作方案@@,细化落实措施@@,明确路线图@@、时间表@@,统筹协调@@相关部门@@,形成工作合力@@,切实保障各项政策措施和工程项目顺利实施@@。农业部@@各司局@@@@、单位要各司其职@@,协调@@配合@@,狠抓落实@@,确保@@各项目标任务如期实现@@。在@@推进过程中@@,要把规划实施与助力农业供给侧结构性改革@@、促进@@农民持续增收@@、打赢脱贫攻坚战等决策部署紧密结合@@,切实发挥信息化@@的引领和驱动作用@@,推动@@形成线上现代农业与线下现代农业协同发展的新局@@面@@。
 
  (二@@)完善政策体系@@
 
  加强政策创设@@,创新财政资金支持政策@@,充分利用@@现有基本建设@@和财政预算资金渠道@@,积极争取新增投资@@,加大农业信息化@@产业发展支持力度@@。积极引导社会资本@@、金融资本投入农村信息化@@@@建设@@@@,拓宽资金来源@@渠道@@。加强政策措施研究和制定@@,加大农业物联网@@@@、农业电子商务@@@@、信息进村入户等政策支持力度@@。构建@@激励研发创新的政策措施@@,鼓励农业信息化@@软件创新@@、技术突破和产品研发@@,鼓励企业@@加大研发投入@@。各级农业部@@门要会同相关部门积极出台配套政策@@,深入推进简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@,实行负面清单制度@@,加强事中事后监管@@,最大限度减少事前准入限制@@,破除行业壁垒@@,为@@农业农村信息化@@@@提供良好宽松发展环境@@。开展农业信息化@@立法研究@@,推动@@建立依法促进@@农业农村信息化@@@@发展的长效机@@制@@。
 
  (三@@)创新体制机@@制@@
 
  加快形成跨界融合@@、共建共享@@、众筹共赢的推进格局@@@@。探索@@“政府@@主导@@、市@@场主体@@@@、农民主人@@@@”“公投民建@@、公管民营@@、先建后补@@”的可持续发展机@@制@@。推动@@科研体制创新@@,强化激励机@@制@@,促进@@关键适用技术研发和成果转化@@,推动@@建立农业农村信息化@@@@技术产品检测认证制度@@。建立专家咨询@@机@@制@@,扶持建立产业联盟@@。
 
  (四@@)开展试点示范@@
 
  大力推进农业农村信息化@@@@试点示范工作@@。聚焦重点品种@@、重点地@@区@@@@、重点领域和重点方向@@,优先在@@现代农业示范区@@@@,组织实施一@@批基础好@@、成效高@@,带动性推广性强的示范项目@@。创新建立@@“典型@@
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