传统媒体@@与新媒体@@在政务@@发布中的角色@@归属@@

 

 

　　对于网络舆论环境下的官民对话@@@@，政务@@新媒体@@有先天的@@“基因@@”优势@@。首先@@是它的广度@@。得益于互联网@@技术的飞速发展及规模不断增加的网民数量@@，官方的权威声音在网上获得广泛的传播@@。其次@@@@是它的速度@@。互联网@@裂变式的信息传递模式@@极大的满足了政务@@舆情回应对时效性的要求@@，一定程度上满足了网民对于政府@@效能提升的期待@@。最后是它的交互性@@。政务@@新媒体@@的出现改变了政府@@信息发布单向传递的情况@@，契合@@“互动@@”“服务@@”的政府@@新形象@@、新理念@@。

 

　　相较于以@@传统媒体@@和@@官方网站作为政民沟通渠道@@，政务@@舆情新格局中的@@“官民关系@@”得到显著改善@@。一方面@@，“官民关系@@”更加公开@@、透明@@。以@@“两微一端@@”为主平台@@@@，尤其是微信@@订阅号与服务@@号功能的开发@@，政务@@发布内容不再局限于重大舆情事件回应@@，更包括重大政策@@、法律@@、法规颁布和@@解读@@、便民服务@@资讯@@、电子政务@@等@@。网民对政府@@履职情况一目了然@@，官民互动@@更加融洽@@、牢固@@，在一定程度上增强了政府@@的舆情风险抵御能力@@。另一方面@@@@官民互动@@开启全新的@@“对话@@”模式@@，政务@@微博@@表现尤为突出@@。

 

　　由此可见@@，政府@@相关部门已认识到政务@@新媒体@@在政务@@信息释放中的优势@@@@，积极扩大其在政务@@宣传@@、舆论引导@@、政民沟通等方面的作用@@。腾讯发布的@@《2015年度全国政务@@新媒体@@报告@@》显示@@，截止@@2015年底@@，我国政务@@微博@@账号近@@28万@@，政务@@微信@@公号已逾@@10万@@。一个全覆盖@@、全功能的新媒体@@@@乐动安卓app 体系正在建成@@。

 

 

　　政务@@新媒体@@虽然建立起来@@，但是@@“不会用@@”“不管用@@”的现象仍然在一些地区@@、一些部门相当程度地存在@@，谈@@“突破@@”为时尚早@@@@。目前@@，政务@@新媒体@@在发展过程中还存在几点问题@@。

 

　　一是思想@@上@@，“安全@@”心态制约发展@@。虽然目前@@政务@@新媒体@@的覆盖率已成规模@@，但是@@很多地区开通政务@@微博@@@@、微信@@是@@“行政命令@@”或@@“跟风@@”，并没有发掘出其真正作用@@。在运营管理上@@，更是受@@“政府@@背景@@”的影响@@，抱着@@“安全@@”的心态填充内容@@，甚至沦为@@“僵尸账号@@”。这种心态制约政务@@新媒体@@功能的发挥@@，网民诉求得不到反馈@@，引发负面效应@@。

 

　　二是内容上@@，缺乏创造性@@，“官腔@@”难改@@。目前@@阶段@@，政务@@新媒体@@的内容经营还是薄弱环节@@。一方面@@，以@@政策@@、消息发布为主@@，缺乏原创和@@解读@@，造成内容到达率低@@，用户黏性没有预期牢固@@@@；另一方面@@@@，政务@@新媒体@@账号@@“自说自话@@”，“官腔@@”难改@@，政务@@信息发布流于形式@@，引发舆论反感@@。政务@@新媒体@@的出现是官场破除@@“官本位@@”思想@@、回归服务@@政府@@本质的重要体现@@，但是@@从@@内容上看@@，部分负责人@@和@@执行人@@的思想@@转变还需一段调整时期@@。

 

　　三是团队上@@，专业性培训机制尚未建立@@。近几年来@@，全国范围内兴起开设政务@@新媒体@@账号@@的大潮@@，但相应的团队建设并没有跟上脚步@@，政务@@新媒体@@建设在不少地方沦为@@“政绩@@”工程@@，盲目扩张数量@@。政务@@新媒体@@应该由什么人@@来运营和@@操作@@？应该怎样运营@@和@@操作@@？一些地方政府@@和@@部门对此并没有概念@@。目前@@政务@@新媒体@@账号@@经常出现的政策解读偏差@@、舆情回应错位@@、技术性操作失误等都是由于团队建设的缺失造成的@@。

 

　　四是机制上@@，缺乏全局观念@@，呈@@“孤立发展@@”“短期发展@@”。如果说团队建设问题是没有搞清楚@@“怎样运营@@”，那么机制短板就是没有搞清楚@@“为什么运营@@”。作为政府@@发声和@@问政的窗口@@，政务@@新媒体@@本应作用于各级政府@@职能履行的方方面面@@，成为工作规划的重要一环@@。但目前@@的状况是@@，许多地方政府@@的新媒体@@运营没有完整的机构运作@@，物力@@、人@@力@@、政策缺乏长效支持@@；没有融入政府@@组织架构@@，作用乏力@@，最直观的表现就是政务@@舆情回应中的部门@@“掐架@@”；政府@@网站@@、“两微一端@@”等平台@@各自为战@@，缺乏联动机制@@，影响传播效果@@。因此@@，想要建立跨部门@@、跨平台@@的长效性政务@@发布机制@@，还需要自上而下的组织架构搭建@@，以@@及主管部门的全局规划@@。

 

 

　　对比新媒体@@的蓬勃发展@@，传统媒体@@的发展面临严峻转型压力@@，这一状况同样也存在于传统媒体@@的政务@@信息发布领域@@。但不同的是@@，政务@@信息发布领域的特殊性决定了@@：传统媒体@@终将占有@@“一席之地@@”。

 

　　传统媒体@@保障政务@@信息发布的严肃性和@@仪式感@@。传统媒体@@尽管在速度@@、效率@@、展现形式方面力不从@@心@@，但是@@传统媒体@@深厚的专业积淀和@@公信力@@，相较于政务@@新媒体@@仍有一定优势@@@@。这也是政务@@发布虽然向新媒体@@倾斜@@，但却并没有放弃传统媒体@@的重要原因@@。政务@@发布的内容决定着它本质的严肃性@@，尽管政策@@、法律@@可以@@有多种轻松活泼@@、图文并茂的解读形式@@，但是@@发布本身却是一场庄严的国家仪式@@，这也是由我国国情决定@@。从@@这个意义上讲@@，报纸@@、广播@@、电视@@的用户覆盖面和@@严肃性显然符合政务@@信息发布的最初定位@@。

 

　　传统媒体@@社会信任度高@@，始终担当@@“辟谣@@”角色@@。传统媒体@@拥有庞大的新闻采编团队@@、成熟的新闻加工流程@@，在内容采编和@@审核程序上竖起坚固的@@“防火墙@@”，保障了发布内容的真实性@@。这种专业性被认作是传统媒体@@最强大的竞争力因素@@，以@@及社会信任的来源@@@@。有调查显示@@@@，尽管现在年轻人@@对新媒体@@的依赖性较高@@，但是@@在重大事件和@@突发事故中@@，多数人@@仍然选择相信广播@@@@、电视@@、报纸@@等传统媒体@@@@。

 

　　今年@@7月北京迎来大范围强降雨天气@@，20日的一场暴雨为北京人@@民的出行带来极大的不便@@，微博@@、微信@@朋友圈@@、QQ群充斥着主要路段严重积水的照片@@，一时间@@紧张气氛弥漫@@。然而@@，就在网传@@“西二环@@”、“大悦城@@”积水严重的截图刚刚流传不久@@，新京报与大燕网就立即查证@@，所谓@@“西二环@@”是石家庄西二环@@@@，“大悦城@@”是天津大悦城@@@@，“造谣者@@”强行嫁接@@，利用社会恐慌情绪制造舆论@@。北京市气象@@、路政@@、交管@@、防汛等部门也在第一时间@@启动城市风险应对机制@@。在重大突发事件中@@，真相的缺失会导致各类不实信息和@@谣言泛滥@@，舆情处置陷入被动@@，通过社会认可度高的渠道主动发声可以@@有效的节约@@“辟谣@@成本@@”，维护社会秩序@@、稳定民心@@。

 

　　媒介交互赋予传统媒体@@新的生命力@@。传统媒体@@和@@新媒体@@的竞争是残酷的@@，转型不力的传统媒体@@纷纷倒闭@@，有关新媒体@@是否将要彻底取代传统媒体@@的讨论不绝于耳@@。但竞争的同时@@，敢于尝试融合发展的传统媒体@@突出重围@@。首先@@，新媒体@@平台@@成为政务@@舆情回应的信息来源@@@@。政府@@部门在官方回应之前@@，可以@@借助新媒体@@平台@@收集信息@@、了解民情@@；传统媒体@@亦可借助新媒体@@丰富报道内容@@，拓展报道角度@@。其次@@@@，媒介交互产生出更多@@的政务@@发布形态@@。比如@@，电视@@问政以@@电视@@为渠道@@，将信息发布和@@互动@@从@@网上转移到线下@@；视频直播以@@微博@@@@、手机客户端为平台@@@@，实现新闻报道的实时性和@@视频化@@。传统媒体@@和@@新媒体@@的融合发展开拓了一钟兼具严谨@@、真实和@@全面@@、多元的政务@@信息发布新思路@@。

 

 

　　矩阵概念@@。政务@@新媒体@@和@@传统媒体@@在政务@@舆情回应中的角色@@逐渐清晰@@，然而@@媒介格局从@@来都是处在变化发展中@@，需要动态地看待传统媒体@@@@、新媒体@@在新闻矩阵中的角色@@@@。报纸@@、电视@@、广播@@、政府@@网站@@、微博@@、微信@@、移动客户端@@……甚至是之后产生的媒介形态@@，都应该纳入政务@@舆情回应的媒介矩阵中@@，使政务@@舆情处置能够进行职能部门之间的横向协作@@、上下级部门之间的纵向管理@@，以@@及跨平台@@之间的配合@@，这是政务@@舆情回应中的矩阵概念@@@@。

 

　　主动意识@@。一是主动发声@@。微博@@、微信@@以@@及手机客户端让政府@@部门有了自己的媒体平台@@@@，将信息发布的主动权握在自己手中@@：第一时间@@发声@@，成为信息的@@“先行军@@”；随时发声@@，不断调整传播策略@@。在重大突发事件中@@，与谣言赛跑的重要筹码就是@@“时间@@”，绕开媒体协调@@、审查环节@@，是政务@@新媒体@@的重要优势@@@@。二是主动配合@@。对于突发事件中的媒体介入不要产生抗拒@@、对立情绪@@，主动利用传统媒体@@优势@@@@，积极配合媒体报道@@，树立开放@@、负责任的政府@@形象@@。

 

　　“人@@”格魅力@@。从@@@中国维和@@警察@@@月球车玉兔@@@平安北京@@@上海发布等账号的成功案例可以@@看出@@，“接地气@@”“卖萌@@”“逗趣@@”成为不少政务@@新媒体@@账号@@的日常@@，“人@@”格魅力@@凸显@@。此外@@，网民和@@政务@@新媒体@@都受益于这种@@“人@@与人@@@@”的沟通模式@@@@，拉近了距离@@，政务@@新媒体@@账号@@“粉丝群@@”和@@“独特的话语体系@@”也应运而生@@，成为政府@@形象塑造的一种方式@@。

　　作者@@：高金@@